领导在市工业经济工作会议上的讲话

领导在市工业经济工作会议上的讲话同志们这次全市工业经济工作会议的主要任务是，认真贯彻中央省市经济工作会议精神，全面总结过去一年来的工作，表彰先进，安排部署新一年的任务首先，我代表市政府向今天受到表彰奖励的先进单位和个人表示热烈的祝贺下面，我讲几点意见

一、认真总结，肯定成绩，树立工业经济科学发展的信心年，在市委、市政府的正确领导下，全市工业系统全面落实科学发展观，认真贯彻执行国家的一系列宏观调控政策，坚持以结构调整为主线，以企业技术进步为手**段，培植壮大优势产业和骨干企业，加大节能降耗措施，完善经济运行调节机制，工业经济的稳定性和协调性进一步提高，全市工业经济呈现出又好又快的发展势头主要表现在以下五个方面一是工业结构逐步优化工业占全市的比重达到，同比提高百分点；非公有制经济、高新技术产值比重达到和，分别提高个和gdp

39.43%

0.32个百分点；高新技术、机电产品出口比重达到，提高个百分点投资结

42.1%

32.3%

1.1构发生积极变化，钢铁、纺织、电力、水泥等行业投资高速增长的势头得到有效的

2.255%8扼制，电子信息产业投资同比增长倍以上，机械装备制造业投资同比增长2二是质量效益持续提高全市规模以上工业累计完成工业增加值亿元，同比15%增长；实现销售收入亿元，同比增长；实现利税亿

812.3元，同比增长，其中利润亿元，同比增长呈现效益增幅高

22.36%

2501.

622.8%

257.6于生产增幅、利润增幅高于利税增幅的良好态势工业总资产贡献率同比提高

24.9%

130.

0127.7%个百分点；流动资产周转率同比加快次；成本费用利润率同比提高个百分点；资产负债率同比下降个百分点；经济效益综合指数达到

0.

910.

070.17，同比提高个百分点

1.58三是自主创新能力不断增强新增国家级技术中心家、省级技术中心家、市

238.81%

20.98级技术中心家；开发新产品多项，新产品销售收入同比增长，利15税同比增长，新产品销售收入贡献率同比增长个百分点；全社会研发投

25120029.7%入占生产总值的比重达到，提高个百分点，工业企业发明专利申请量同

26.7%

1.8比增长；2%

0.19四是规模经济稳步增长全市过亿元骨干企业达到户，同比增加户；合计

55.1%实现主营业务收入亿元，同比增长，占全市规模工业的比重达到36663其中济钢、重汽、炼油三大集团实现主营业务收入亿元，同比增

2010.

1423.85%长，占全市规模工业的比重达到六大产业集群规模以上企业数

80.35%

807.88量、实现主营业务收入、利税、利润均占规模以上工业的以上

26.95%

32.3%80%五是节能降耗成效显著预计全市万元综合能耗比年初下降，万元水耗比年初下降，万元电耗比年初下降，规模以上工业万元增加值取gdp4%gdp水量下降，规模以上工业重复水利用率达到，工业固体废弃物综合7%gdp

4.7%利用率达到％，建设节约型社会迈出新步伐

4.18%

96.2%回顾年工作，可以概括为五个强化93

（一）强化宏观调控措施落实，科学发展呈现新局面**“”全面准确把握国家宏观调控政策，坚持把落实中央政策与实际相结合，按照区别对待、分类指导、突出重点、有保有压的原则，积极主动地调整产业结构、产品结**构和投资结构，着重抓好自主创新和发展循环经济，努力保持经济增长速度和结构、质量、效益、后劲的统一一是调整投资结构，控制投资速度依据国家产业政策、环保政策和土地政策，运用经济、法律手段以及必要的行政手段，从严控制新开工项目，着力改善投资结构，提高投资效益，有效防止了盲目投资年，工业投资亿元，增长，比上年回落个钢铁、汽车、水泥三大行**业投资大幅度下降，其中冶金行业下降，水泥行业下降二是淘汰

374.

719.6%

15.6落后，控制生产能力把解决部分行业产能过剩问题作为推进产业结构调整的突破

83.6%

36.4%口，积极落实国家对新开工项目清理工作指导意见，严把产业准入关，对在督察中发现问题的项目，根据违规情况的不同，分别给予暂停建设、限期整改处理同时，依法关闭了长清玻璃厂、章丘矿业有限责任公司文祖号煤矿，淘汰了落后的润原化工有限责任公司农药除草剂生产线等一批高能耗、高污染和产能过剩项3目，有效地控制了过剩生产能力和重复建设三是加强经济运行调节密切关注国家财税、货币、产业和消费等重大政策的调整变化，加强了对投资、消费、出口、物价等主要宏观经济指标的监测分析和预警预报，增强对宏观经济形势的把握，强化对工业经济运行的指导加强对重点行业、重点企业的生产要素协调，及时解决企业生产经营中的困难和问题，为工业生产正常运行提供了有力保障通过一系列综合调控措施，经济运行的协调性得到进一步提高，在生产增幅回落的基础上，工业利润增幅同比提高了个百分点

（二）强化优势产业和骨干企业培育，工业支撑基础更加稳固

16.76一是发展主导产业按照发展产业集群的思路，立足产业基础和优势，组织制定了《关于加快装备制造业发展的指导意见》，出台了《市利用信息技术改造提升传统产业的实施意见》，积极调整投资结构，引导金融机构和社会资金的投入，加****快对具有比较优势的六大产业的改造，推动产业链延伸发展，年六大产业投资占全市工业投入的比重达到，采用高新技术嫁接改造传统产业投资占，提**升了工业技术装备水平，六大产业集群对全市经济增长的贡献率稳步提高二是壮55%68%大骨干企业激活企业各种生产要素，引导资金、技术、人才向骨干企业聚集，打造一批有品牌、有后劲、市场竞争力强的龙头企业，大型企业和企业集团数量不断增加，实力逐步提高年，全市年销售收入过亿元企业户，比上年增加户，过亿元企业增加户三是培植新的经济增长点贯彻落实国家产业技术政**10266策，结合我市重点领域和薄弱环节，大力发展高新技术产业，着力振兴装备制造63业通过资金和政策的引导，鼓励企业加快产品结构调整的步伐，培育一批在国内占领先地位、拥有自主知识产权的产品启动了百项重大技术创新项目，有个项目列入省技术创新项目计划，其中有项达到了国际先进水平，这些“**”项目投产后，将对全市产品结构的优化升级发挥重要作用168**50

（三）强化企业技术中心建设，自主创新能力进一步增强一是加快企业技术中心建设，提高自主创新能力把体系建设和能力培育结合起来，实现由数量建设向质量建设转变改变了以往重认定、轻管理的倾向，修订和完善了《市企业技术中心认定管理办法》和《企业技术中心评价考核体系》有重点地选择了一批有竞争力的企业技术中心，作为争创国家级、省级技术中心的后**备梯队，引导企业加大人员、资金投入力度，加快技术中心基础设施建设截止年底，全市已建成国家级企业技术中心家，省级企业技术中心家，市级企业**技术中心家重汽、浪潮、济钢等家企业入选全国自主创新能力行业十834强；机床二厂、中创软件、重汽集团、济钢集团、浪潮集团家企业列入省首778“批双百工程重点企业技术中心行列二是加快科技成果转化，努力提高消化吸”5**收再创新能力推进产学研一体化的组织和制度，加强企业产学研中试基地建设，“**”实现产学研资源的优化配置和知识的共享提升产学研合作层次，鼓励与国外企业、院校、研究机构以各种形式联合，目前全市共有多家企业与国内外高校院所建立了科技合作关系通过展交会和产学研洽谈会等窗口，加快高校院所研发1000成果与企业技术应用的紧密结合，在去年召开的省产学研展洽会上，我市企业与高校、科研院所及国内外企业签订合同和协议项三是加大科技投入，提升“**”创新能力遴选了个技术水平高、附加价值高、关联度大、市场前景好、出口65创汇能力强的重大技术创新项目予以重点扶持，极大地调动了企业增加科研投入的18积极性，技术中心的装备水平和研发能力普遍提高

（四）强化节能降耗工作，建设节约型社会初见成效一是健全体制和机制，落实目标责任召开了全市节能工作会议，成立了市人民政府节约能源办公室，对建设节约型社会联席会议个成员单位的职能进行了明**确分工，与各县（市）区政府、高新区管委会和家重点用能单位签订了节能32目标责任书，建立了市、县、规模以上工业企业和家重点用能企业四级能源100利用统计体系，每半年公布一次各地区的能源消耗状况，每季度公布一次重点用能100单位重点产品的能耗情况，每年对签订节能目标责任制的地区和企业进行考核，并将考核结果纳入地方政府领导班子和成员考核内容二是重大节能示范项目取得有效进展认真组织遴选推荐项重大节能技术、项重大节能装备和项重大节能示范工程，大力加强节能降耗的技术支持体系建设济钢的二期燃气蒸汽100100100联合发电、十方新能源的垃圾发电、化肥的造气炉节能改造等项目已经顺利投产；山水集团的世纪创新公司、水泥厂的水泥窑尾余热发电项目已经具备并网**发电的条件；电机变频节能改造在山水、化肥、炼油等企业得到较为广泛的推广应****用三是突出抓好户重点用能企业和五大高耗能行业的节能降耗出台了市能源与资源统计监测实施方案、市创建资源节约型企业实施意见，建立健全100“**节能管理制度，完善能源计量、统计等基础工作通过分析行业特点，实施分类指”“**”导，推广先进适用节能技术，关闭淘汰落后生产能力，控制新上高耗能项目，对现有生产工艺设备进行改造，提升技术水平，重点行业节能降耗成果明显

（五）强化县域工业发展，民营经济快速崛起壮大一是在全市组织实施了促进民营经济发展五百工程对重点企业实行动态管理，在人才培训、信息咨询、招商引资、融资服务等方面给予了重点扶持年共启动“”项目个，安排中小企业（民营经济）发展专项资金万元二是统筹发展**县域经济研究制定了旨在促进区域工业经济发展的《关于全市乡（镇、办）工业571203实施双十工程的意见》，激发基层的活力和创造力，以提高经济质量和效益为重点，大力发展园区经济，错位发展特色工业，着力扶持中小企业，不断壮大乡镇块“”状经济，年全市乡（镇、办）规模以上工业经济总量占全市的比重提高个百分点三是加大资金扶持力度与金融管理部门联合组织中小企业（民营企业）银**

4.1企合作项目推介，选择了个重点企业和项目，分两批向各商业银行进行推介，有个项目达成贷款协议，贷款协议金额达到亿元四是加快外向型275民营经济发展步伐组织食品医药、纺织服装两个行业家企业参加了第三届中

10126.3博会，达成合资、销售协议项，协议金额万元五是营造鼓励创业的16“政策环境制定了《关于鼓励、支持和引导个体私营等非公有制经济发展的实施意”3312370见》，支持民营经济发展六是积极构建中介服务体系对各县（市）区主要从事民营、中小企业服务的担保公司给予扶持，截止目前，共成立各类中小企业信用担保机构家，其中各级政府财政设立的担保机构家，为近千户企业累计提供担保额超过亿元3913上述成绩的取得来之不易，这是市委、市政府坚强领导的结果，也是全市工业系统100广大干部职工认真落实科学发展，开拓创新、真抓实干的结果，一年来，各级各部门密切配合、相互支持，做了大量卓有成效的工作，为实现良好开局做出了积极的贡献“**”在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到工作中存在的不足一是在落实科学发展观的措施配套方面还有差距，在如何把科学发展观更好地落实到工业经济工作中的各个方面和各个环节，还需进一步探索二是结构调整还需要进一步深化产业结构、产品结构调整步伐不快，高新技术、先进制造业等新的增长点仍需加快培育，有效增量仍然不足，发展后劲有待进一步加强三是增长方式转变的任务还很艰巨，粗放式增长模式尚未得到根本性转变，全社会研发投入增长不快，自主创新能力仍显不足，节能降耗形势不容乐观，土地、流动资金等瓶颈制约仍然存在四是民营经济发展不活跃，县区间工业经济发展不平衡，工业投入不足特别是高新技术产业投入增长较慢，大规模发展节约型经济、循环经济的意识还不强，工业发展特别是民营经济的发展环境还需进一步完善对于这些矛盾和问题，我们必须高度重视，采取有效措施，认真加以解决

二、认清形势，明确任务，增强工业经济科学发展的紧迫感和责任感党的十六届六中全会全面深刻地阐明了社会主义和谐社会的性质和地位，指明了构建社会主义和谐社会的指导思想和目标任务在构建和谐社会过程中，我们必须充分认识和很好把握经济发展与构建和谐社会的辩证关系，突出工业经济作为国民经济主导产业的地位，加快新兴工业强市战略实施步伐，为构建和谐社会打好坚实基础要深入研究和准确把握形势，客观分析当前面临的机遇和挑战，精心谋划工业发展思路措施，实现工业经济又好又快发展，促进社会主义和谐社会建设要充分认识到当前对我们加快工业经济发展有着许多有利因素从外部环境看，美国、欧盟和日本三大经济体以及韩国、东南亚等国家和地区的经济仍将保持平稳增长态势，对我市工业发展具有有利影响；与我市关系比较密切的、受宏观调控影响较大的钢铁、水泥、重型汽车等行业已经适应了新形势，并找准了进一步拓展市场的途径；去年底召开的中央经济工作会议提出了保持和扩大经济发展良好势头的要求，表明新的发展机遇将到来同时，稳健的财政政策和货币政策的继续实施，土地政策、产业政策乃至税收政策的进一步完善，国家宏观调控政策效应的进一步显现，都将为我市今年经济发展创造良好的外部环境从我市自身的情况看，国有企业的改革改制已基本完成，制约企业发展的体制性障碍已基本消除，全市支持工业经济发展的环境日趋宽松，原料供应相对充足，消费环境进一步优化，电力、煤炭等资源的供需矛盾逐步缓解，交通、通信、水利等基础设施条件更加完善；六大产业在国内市场的优势地位已基本确立，市场份额日益扩大，工业整体实力进一步增强；国家信息通讯国际创新园、吉利汽车、青年汽车、中车车辆等一大批技术水平高、投资拉动效应大的重量级项目相继开工，济柴、汽配、重汽的搬迁工程已基本完成这些都为工业经济再上新台阶创造了良好的条件当然，今年的工业经济发展也是机遇和挑战并存特别是能源、原材料价格高位运行、劳动力成本逐步提高、工业用地要求趋严等，将推动企业经营成本上升；人民币升值预期，对一些行业和企业的产品出口带来压力，增加了开拓国际市场的难度；受固定资产投资高速增长的影响，部分行业出现产能过剩，加剧了市场竞争；同时，全市工业经济总量偏低，结构不合理，传统重工业发展后劲不足等问题依然存在综合考虑我市经济社会发展的环境、趋势和条件，确定年工业经济发展的主要目标是全市规模以上工业增加值增长，实现主营业务收入、利税均增长**，工业投入增长，万元能耗下降这个目标是科学合理的，也15%是符合当前宏观经济调控政策要求的，只要我们统一思想，把握机遇，创新思路，15%20%gdp

4.5%就一定能够实现全市工业经济又好又快发展

三、突出重点，强化措施，努力开创全市新型工业科学发展的新局面年工业经济工作总的要求是，深入贯彻落实科学发展观，大力实施新型工业强市战略，着力推进结构调整、自主创新、节能降耗和民营经济发展，进一步提高工07业经济运行质量、转变增长方式、降低资源消耗，努力开创全市新型工业科学发展的新局面，为省会现代化建设做出新贡献主要抓好以下五方面工作

（一）扎实推进工业结构调整，努力实现工业经济又好又快发展加快工业结构调整是今后一段时期内我市工业经济工作的主线，要以产业产品升级为目标，发挥政府的产业政策职能，形成与市场机制相适应的产业结构调整机制，实现速度、结构、质量、效益的协调发展一是落实宏观调控措施，加强产业政策引导严格按照国家产业政策和全市发展规划安排工业投入各项工作，对国家实行严格调控的热点行业以及高耗能、高污染、资源利用率低、土地浪费严重的项目实施政策调控要进一步加强工业用地指导，制定工业项目集约用地意见，提高土地的投入密度和产出效率，确保重点领域、重点项目建设用地抓好以内涵提升为主的企业技术改造，把重点放到提升工艺技术、提高装备水平上来鼓励中心城区

二、三类企业实施搬迁改造，在技术提升、规模扩张的同时，优化城市工业布局二是做大做强优势产业和产品继续推进产业链延伸发展，以上下游产品有机链接为纽带，加快构筑产业链条，全面推进产业集聚、产业整合和产业升级，加快培育交通装备、电子信息、冶金钢铁、石化化纤、机械装备、食品药品六大产业集群优先扶持装备制造业的发展，尽快提高其生产集中度、技术水平、产品质量和档次，增强装备配套能力，努力打造一流的装备制造业基地调整优化产品结构，提升重化工业层次，在发挥重工业优势的同时，要突出关键技术、重点领域和优势产品，推进消费产品升级，加快发展低消耗、高效益的轻工业，改变目前轻重工业严重失衡的局面三是加快淘汰落后生产能力继续推进部分产能过剩行业结构调整，在去年清理固定资产投资工作的基础上，继续进行自查自纠，严格控制钢铁、电解铝等热点行业低水平重复建设项目要认真组织实施淘汰落后百项重点工程，加大资金支持和政策引导，控制增能，上优汰劣，今年完成淘汰立方米以下的高炉和米以下“”的焦炉、单条立窑水泥生产线企业的任务

3004.3

（二）扎实推进企业自主创新，大力提高企业核心竞争力把增强自主创新能力作为调整产业结构、转变增长方式的中心环节，不断强化企业在技术创新体系中的主体地位，力争造就一批具有核心竞争力的企业一是加快重点企业创新载体建设围绕全市六大产业集群和重点领域，抓好重点企业技术中心创建工作，着力在加大科技投入、提高研发装备水平、培养引进高层次人才方面下功夫，完善企业自主创新的支撑平台，确保中心建设的质量和水平，努力提高大企业集团的核心竞争力加大技术攻关力度，推进技术成果转化，重点突破有重大带动作用的共性技术、关键技术和成套技术，在电子信息、先进装备制造、新材料和生物技术等领域实现技术突破与跨越，开发一批具有自主知识产权的新产品，推动重点高新技术产业进一步发展壮大二是积极推进产学研联合向更高层次、更宽领域拓展强化产学研合作创新机制推进产学研一体化的组织和制度网络，加强企业产学研中试基地建设，实现产学研资源的优化配置和知识的共享提升产学研合作层次，积极向国际化和高新技术领域拓展，推动企业与世界强企业技术合作，搞好共建机制，鼓励与国外企业、院校、研究机构以各种形式联合，利用国际资源开展技术创新、500市场开发，增强企业对全球科技资源的运用能力围绕重点发展的六大产业集群进行技术咨询服务，加强相关领域间的学术交流与科技合作，提高产学研联合的针对性和实效性三是培育以自主创新为支撑的知名品牌通过各方面努力，促进形成一批以自主创新为核心、以知名品牌为标志、具有较强国际竞争力的优势企业和企业集团要不断开发拥有自主知识产权的新产品、新技术，逐步掌握核心技术和关键技术，增强企业的核心竞争力，推动自主知名品牌的产品和企业脱颖而出要大力实施名牌战略，精心、系统、科学地搞好品牌运营，加强品牌基础工作，完善要素保障机制，切实加大对名牌产品、品牌企业的扶持与奖励力度

（三）扎实推进循环经济发展，着力加快节约型社会建设发展循环经济，创建节约型社会，是贯彻落实科学发展观的必然要求必须突出重点领域，强化措施，力争完成节能攻坚目标一是突出发展循环经济，加快构建节能型产业体系要突出重点，创新机制，努力构建具有特色的循环经济体系要积极推进循环经济试点工作的开展，按照省里实施方案的要求，结合我市实际，编制完成循环经济发展方**案，并具体开展实施要分行业制定循环经济推进计划，力争在钢铁、化工、建材等行业取得突破大力推广清洁生产技术，完善清洁生产标准体系，推行环境体系认证，促进生产清洁化加强资源节约利用，提高资源、能源的综合管理和集约利用水平，促进发展集约化加强再生资源利用，变废为宝，化害为利，促进资源循环化二是大力开展节能降耗大力推进节能科技进步，积极推广应用国家提出的十大节能重点工程和省确定的百项资源节约技术和产品，研究提出我市推广节能技术和产品的措施鼓励支持节能科学研究，以创新型城市建设为契机，集中突破一批节能降耗的关键技术、重大装备和工艺流程，加大节能改造的投入，组织实施一批重大节能示范项目，不断提高节能技术水平下大力抓好百户企业节能降耗，推动企业完善节能工作责任制度，开展能源审计，实行能源消耗成本管理，千方百计进一步降低能耗三是进一步完善节能目标责任制和考核机制建立完善县区和重点企业节能目标、统计、考核评价体系，研究制定奖惩办法认真组织考核年节能目标责任书完成情况，并把考核结果纳入领导班子和领导干部的重要考核内容**调整细化年度全市节能目标，逐级签订节能目标责任书认真贯彻实行有利于节能降耗的财政政策，积极扩大市级节能专项资金规模，加大对重点节能项目的支**持突出重点企业，强化节能跟踪监察，建立健全能源计量、统计制度，积极开展能源审计，督促重点企业全面完成节能降耗目标

（四）扎实推进服务体系建设，努力促进民营经济健康发展放手发展民营经济，是结构调整的重要内容，也是实现经济协调稳定发展的重要举措一是完善社会化服务体系，优化发展环境要把服务体系建设作为民营经济发展的重点，深入落实鼓励扶持民营经济发展的法律法规和政策措施，为各类所有制企业创造公平竞争的环境要完善融资担保、信用评价、创业辅导、人才培训、信息网络、行业协会六大体系，通过多种途径为民营企业开展信息和技术交流、创业导向、人才培训、市场开拓、对外合作等方面的服务；要继续举办民营企业产学研洽谈会、人才“”招聘会、商品展销会等活动，帮助民营企业架起沟通的桥梁继续组织好中小企业信用信息采集表搜集整理工作，争取尽快在中小企业信用评价体系建设上取得突破二是全面提升中小企业整体素质深入实施五百工程和双十工程，围绕促进中小企业成长这条主线，推进县域工业壮大、中小企业培育、特色产业提升把“”“”民营工业作为县域工业发展的突破口，推进全市乡（镇）、街道办工业的发展，大力培育新的经济增长点，着力提高规模企业数量，做大县域经济总量，促使年销售收入接近万元企业尽快进入规模企业行列三是大力扶持科技型民营企业强化各类载体的孵化作用，集成服务功能，增强承载能力建立创业孵化机构与风500险投资、融资担保、产权交易、技术转移、人才中介等机构的沟通协作机制，加大信息、人才、项目、资金等技术创新要素支持，引导科技型民营企业向专、精、特、新方向发展，形成对大中型企业的专业化配套和服务，提高生产的社会化水“平”

（五）扎实推进观念职能转变，全面提高落实科学发展观的能力和水平坚持经济又好又快发展是全面落实科学发展观的本质要求，我们必须不断深化对科学发展观的认识，增强贯彻科学发展观的自觉性，把工业经济发展与与新农村建设、现代服务业、社会各项事业结合起来，按照建设和谐社会的要求，努力开创科学发展的新局面一是创新工作理念按照深入落实科学发展观的要求，转变传统思维模式，树立正确的发展理念，既要好字当头，又要加快发展，把着力点转到质量、速度、效益、结构、后劲相统一上来，更加注重工业结构调整和增长方式转变、更加“”注重推进企业自主创新、更加注重节能降耗和综合利用，努力探索新时期、新阶段、新形势下工业经济工作的新思路，引导工业真正走上科学发展之轨、和谐建设之路二是加快职能和作风转变要尊重市场经济发展规律，充分发挥市场机制在资源配置中的基础性作用，又要搞好宏观管理和协调服务要大力加强工业系统法制建设，加快建立各级行政执法与执法监督工作体系，坚持政务公开，依法行政，廉洁自律，自觉接受基层和广大企业的监督要转变服务观念，创新服务方式，改进工作作风，提高办事效率，主动积极帮助企业解决困难和问题，做到跟踪好，服务好，特事特办，更好地为基层、企业和社会公众服务要大力开展调查研究，更加贴近基层和企业，关心企业职工的切身利益，关心困难职工群体的生活，自觉维护社会稳定三是大力整顿和规范市场经济秩序继续抓好重要商品市场的整治，提高重要商品和服务领域的安全质量水平整合信用信息资源，完善信用分类监管，依法整治各种商业欺诈行为，扎实推进诚信建设启动新一轮保护知识产权专项行动，建立保护知识产权重点企业联系制度，重点查处专利侵权、假冒商标“**”和侵犯著作权等违法行为四是切实加强安全生产要强化重点行业和企业的安全生产，严格落实安全生产责任，强化各项制度措施，消除各类事故隐患，确保人民群众生命财产安全

四、扎扎实实做好一季度工作，确保首季开门红今年是落实规划目标的重要一年，也是深入贯彻十六届四中、五中、六中全会以及国家和全省经济会议精神，以科学发展观统揽工业发展全局，构建社会主义和“**”谐社会的关键一年按照市委、市政府确定新型工业强市发展战略和将工业放在长期优先发展的地位，全市工业系统将采取各种有力措施，扎实推进工程，“”确保全市工业持续快速健康协调发展各级各部门和企业要进一步增强加快发展的“6511”责任感和紧迫感，努力克服一季度节假日多、工作日少、生产准备及设备检修等矛盾和困难，从年初开始就把各项工作抓紧抓好，实现首月、首季开门红，努力实现一季度工业生产销售效益的同步较快增长，确保今年工业经济有一个良好开局，为全面完成全年各项任务打下良好基础一是认真落实一季度的各项任务目标各县（市）区有关部门要按照第一季度完成全年任务的要求，结合本地区、本单位实际，科学合理地做好指标的预测安排，尽快落实并抓好一季度的任务目标，层23%层落实到各单位和企业二是切实加强对经济运行的组织领导和综合协调当前时值岁末年初，工作头绪很多，各县（市）区、各部门和企业要进一步集中精力，加强领导，落实措施，努力抓好当前工业经济运行工作针对冬季和节日生产、市场的特点，加强生产要素综合协调，确保产销两旺企业的供给，确保经济平稳运行抓好节日期间生产安排和组织，连续性生产企业，有订单特别是有出口订单的企业，产品有市场、有效益、有订单的企业，要坚持节日生产节日过后要组织企业迅速恢复生产，及时把生产经营纳入正常轨道抓好重点项目的落实，做好开工前的各项准备工作，争取早开工、早投产、早见效抓好春运工作，确保安全、畅通，方便群众出行，保障重要物资和紧急物资运输市经委要认真分析形势，把握动向，加强调度，做好统筹安排和衔接，使全年工作开好头、起好步三是抓好安全生产要牢固树立安全第一的思想，切实把冬季、节日和两会期间安全生产作为头等大事抓紧抓好，认真落实领导责任制和岗位责任制，加大监督检查力度，加“”大事故隐患的整改力度，坚决杜绝重、特大事故的发生重点行业、重要岗位和危险部位，主要领导和分管领导要搞好带班，重大问题及时报告四是加强廉政建设，做好稳定工作各级各部门要抓好廉政教育，要提倡艰苦奋斗、廉洁奉公的优良传统，自觉维护领导和集体的良好形象春节将至，各级各部门都要关心困难企业职工生活，广泛开展送温暖活动，重点走访困难职工、下岗职工及离退休老同志，帮助职工解决实际困难，确保广大干部职工过一个团结、安定、祥和的春节“”同志们，今年的工业经济工作任务艰巨、责任重大我们一定要市委、市政府的坚强领导下，坚定信心、齐心协力、扎实工作，圆满完成各项工作任务，努力开创全市工业科学发展的新局面，为全市经济社会又好又快发展做出更大的贡献。