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领导经济工作会议讲话领导经济工作会议讲话2
(二)同志们昨天下午,开了一次局长办公会,对当前经济工作进行了认真的分析研究根据局长办公会议决定,我就经济工作讲几点意见
一、当前经济工作面临的形势年,随着国家形势的发展和我局改革的不断深入,经济发展面临着新的机遇和挑战,对当前的经济工作提出了更新、更高的要求一是党的十六届三中全20xx××××会提出了要树立和落实科学发展观,四中全会提出要构建社会主义和谐社会同时,中央经济政策发生重大变化,财政和货币政策由积极向稳健转型,经济发展由;重速度向重效益、重资源的合理利用转变,这必将对我局经济发展的思路和发展模式等方面产生重大影响二是改革试点已开始启动,这虽然能在一定程度上缓解我局事业经费不足的压力,但是,我们也要清醒的看到,水管体制改革实质上××××也是一场涉及经济管理体制的改革,由此产生的人、财、物的变化和职能的调整必将给的经济发展和管理带来诸多新情况、新问题比如淤背区的开发模××式、施工企业和其它小型企业的发展去向等都将产生很大变化三是决定今年××××全面启动全河事业单位人员聘用制度改革,事业单位人员由原来的身份管理将变为××岗位管理,以岗定薪的分配制度将要推行,从体制上、机制上解决平均主义、大锅饭带来的弊端如何适应新形势如何确保这些重大改革顺利进行确保队伍的稳定和事业发展,说到底还要靠我局的经济实力做支撑年,全局事业支出总计亿××元,其中除财政补助外还有亿元的缺口靠经营创收来弥补,也就是说,全局20xx
4.35事业支出的靠经营创收来支撑年,综合考虑各方面因素,上级拨款
2.75虽然会有一定增加,但机构经费缺口仍然很大,据估算,我局事业经费的以
63.4%20xx上还需要靠经营创收来弥补我们要适应新形势,采取新措施,应对新挑战,谋求55%新发展加大力度,扎实工作埋头苦干,使我局的经济工作再上一个新台阶
二、强化五项重点工作、加大措施,明确任务,促进我局经济和谐稳健发展关于今年各单位的经济目标任务,省局不再具体下达总体要求增长速度以1上,运行质量、经营效益要有提高,这是最低标准,希望各单位结合实际落实到8%位年要采用新的经济目标考核体系,在年终考核时,将对各单位经济发展速度、增长质量、经济总量和人均效益等因素按权重汇总排出名次,进行奖励各20xx单位要进一步强化经济工作的重点地位,把发展经济上升到推动黄河事业发展,保证改革顺利进行的高度来认识,要抓紧探讨新形势下发展的路子主要领导要重点抓,定期分析研究解决经济工作中遇到的实际困难和问题分管领导要靠上抓,带头抓信息、跑项目,揽活源,紧紧抓住经济发展不放松,千方百计增加创收各级;经济管理部门要充分发挥职能作用,大力加强行业指导,认真研究有关政策,广揽;经济信息,努力为经济发展当好参谋,搞好服务省局将于月底召开全局经济工作会议,对今年的经济工作进行全面部署届时将依据既定的奖惩办法,对超额完成年经济目标的单位进行奖励,并对在经3济工作各方面涌现出的先进单位和先进个人进行表彰今年还要选择适当的时候召20xx开全局经济发展研讨会,大家一起坐下来就出现的新情况新问题进行分析和探讨、共同研究我局经济如何更快更健康的发展、发挥土地资源优势,实现第一产业管理、质量、效益的新突破土地是我们不可多得的宝贵资源各级各单位要认真总结过去的经验教训,有2针对性地把土地开发工作抓实、抓好总体要求是要继续贯彻以林为主的发展思×××路,大力发展适生林,适度发展经济林,重点发展苗木花卉,实现管理、质量、效益的新突破一是当前要进一步贯彻落实责任制,对每一块土地责任到人,责任到单位确保管理到位,管理精细,管出成效二是做到分类指导对已种植的适生林,要注重浇水施肥,加强病虫害的防治对新开发淤区,一定要选好新的品种,同时做好淤背区配套设施建设对经济林,一定要在果品质量上下功夫,严格按照;技术操作要求,切实提高果品质量和效益对花卉苗木,要努力培养规模大、档次;高的基地三是要探讨管养分离改革后,淤背区开发的管理模式这是一个新课;题,各单位要不等不靠,加强探索,闯出新路子四是积极寻求市场销售渠道,切实解决苗木、果品的卖难问题我局去年果品数量在万斤以上,今年大体测算果品产量要在万斤以上,花卉苗木多亩,多万株,这是一个很大的产量,××各单位要根据自己的实际情况,及早动手,采取有力措施,切实解决卖难问题××××××、认真做好水的文章,努力实现供水体制和供水结构上的新突破今年,非农业用水提价已成定局,每立米可能要提高分左右,按亿立方米计3算,全局增加收入万,这是一个非常大的潜力我们一定要转变观念,努力做××好这项工作各单位要认真贯彻落实年底召开的全局工作会议精神,努力××实现两水分离和两水分计一是要充分发挥供水局的职能作用,建立政事分开、运20xx××转协调的供水管理体制,逐步完成由多头分散管理型向集中统一管理型的转变二是要强化两水分计工作,大力调整供水结构年非农业用水量力争实现个亿,指标已下达各市局,各单位要加大工作力度,确保完成指标任务三是加大供20xx××水开发的工作力度,努力打造新的经济增长点目前各市局都有延伸供水产业链的商机,要抓住机会,依托我们的水资源优势,吸引社会资金和力量,在各地供水项目的改造、扩建和新建中寻找商机积极推广水库供水模式,力争把水××直接送到企业,送到用户,在延伸供水、提高效益上实现新突破在这方面,请各××××市局一定要增加工作的主动性,要主动出击,不能被动应付,要主动和地方有关部门做好联系和沟通千万不能等待观望,否则就会坐失良机四是大力推广经验,规范滩区引水秩序××、发挥主力军优势,实现承揽外部工程合同额的新突破建筑施工业是我局经济创收的支柱行业,建筑施工收入占全局经营总收入的比例,4多年稳定在以上年系统外一包工程合同额为亿元,年更是创纪录的达到了亿元,保持了良好的发展势头其中,省局工程局、集团和75%2003××20xx集团三个一级资质的企业承揽外部工程分别达到了亿元、亿元和亿元下××××××一步,一是要进一步发挥省局工程局、、集团三个总承包一级资质企业的资××××××质、资信等优势,充分挖掘自身潜力,抓住基础建设的市场机遇,以大中型水利工××××程、公路工程等为重点,加大攻关力度,提高做标水平,做好相关工作,进一步提高工程承揽质量和数量二是各市局工程局要通过改制和重组,逐步整合资源,增强市场竞争力和抵御市场风险的能力进一步优化施工企业生产结构,在工民建、公路、桥涵、基础工程等方面拓宽施工领域,逐步实现生产结构多元化三是在努力提高中标率的同时,要全面考察业主的支付能力,尽可能规避风险避免承揽成本高、无效益的项目,尽可能避免承揽有产值,效益低的项目要千方百计加大对工程款的清欠力度,把清欠工作始终作为全年的一项重要内容抓实抓好四是要树立诚信,向管理要效益要注重企业形象,培育企业文化,依法经营,合法运作要切实抓好企业的经营管理、施工管理、财务管理和成本管理通过加强成本核算,严格控制材料采购成本,强化目标成本责任制,在确保施工质量的前提下不断降低成本,提高经济效益、深入调研,探索新形势下发展的路子今年新形势将对经济工作的方方面面带来诸多新情况,新问题各单位都要在深入5调研的基础上认真分析,寻求对策第一,就后出现的新情况新问题进行调研,主要包括如下几方面内容一是经济管理机构如何设置职能如何重新定位××××二是淤背区土地如何实现合理开发,林权制度改革与下一步的政策如何衔接三是养护公司如何进行有效管理四是施工企业的发展出路与整合五是其它公司的生存和发展第二,就事业单位聘用制度改革对经济工作的影响进行调研第三,××;就政事企分开后,资产的划分、职能的重新界定进行调研第四,关于队的资产管理和运用现在全局十几个队有个多亿的资产,管养分离后如何××××办,要拿出切实可行的方案××××××同志们,年,我局的经济工作面临的形势很复杂,既有有利因素,又有实际困难,既蕴藏着机遇又包含着挑战,矛盾比以往任何一年更为突出一年之计在于20xx春,让我们振奋精神,认清形势,以创新为动力,以实干为基础,开好头,起好步,促进我局经济和谐稳健发展领导经济工作会议讲话
(三)同志们春节刚过,区委、区政府决定召开全区经济工作会议,对刚刚过去的年度工作进行总结表彰,对今年的经济工作进行具体安排部署,签订年目标责任201x201x书首先我代表区委、区政府对获得年度目标考核先进单位、区直先进单位、招商引资、财政工作、计划生育工作先进单位和先进个人,对为我区发展做出201x重大贡献的纳税百万元以上、五百万元以上企业、营业(销售)收入超亿元的规模企业、农业产业化经营先进单位以及全体受嘉奖人员,表示热烈祝贺和崇高敬意徐超书记最后还要做重要讲话下面,根据会议安排,我简要讲三点意见
一、客观分析年,坚定加快发展的信心年,是淮上区开局之年以去年月日淮上区挂牌为标志,淮上区进入201x承前启后、继往开来、全新的发展时期挂牌之后,为解决当时部分同志担心、畏201x312惧和信心不足问题,迅速把全区干部群众的思想统一到新区的建设发展上来,在区委的统一领导下,结合我区实际,在全区范围内迅速开展了新任务、新观念、新机制大讨论,明确了淮上区的功能定位,制定了一河五个功能分区平方公里城区规划和一主两翼全区发展规划,确立了我区发展思路,明确了年全年各项目30标任务围绕各项目标任务,全区上下进一步解放思想,转变观念,开拓进取,艰201x苦创业,卓有成效地开展各项工作,经济社会发展取得了三项突破,实现了两个同步快速增长,呈现良好的发展氛围和发展势头回顾过去一年,实实在在的讲,可以概括为启动迅速,开局很好,实现了良好的开端三项突破一是招商引资取得新突破年全区招商引资协议资金亿元,实际引进资金亿元其中,市外资金亿元,外资万美元按照市政府的考核,市201x15外资金比上年增长招商引资的好成绩是加快发展的主要推动力
52.5197二是工业园区建设和工业经济发展取得新突破工业园区从无到有,完成投资61%亿元,完成基础设施投资万元,总长公里的大庆北路、果园西路等条
2.4道路已经竣工、投入使用,工业园区路网骨架基本形成,供水、通信管网已进入园
20006.57区全年正式签订协议的项目个,投资规模在万元以上项目个,有个项目已开工建设全区工业企业累计实现产值亿元,同比增长35100030规模以上企业总量增加到家,家规模以上工业企业实现销售收入亿
1914.
620.0%元,同比增长特别是全区销售(营业)收入超亿元的规模企业增加到
181810.9家、纳税超万元的企业从无到有一年增加到家、百万元以上的企业达到
21.0%5家工业园区和规模以上企业的发展,进一步壮大了全区的经济实力500411三是农业、农村经济发展和农民收入增长取得新突破农业生产恢复性增长,全年实现农业总产值亿元,创下了近年来最好水平全年农民人均纯收入达元,同比增长,创历史最好水平310两个同步快速增长
273430.5%一是一二三产业同步快速增长一产实现增加值亿元,二产实现增加值亿元,三产实现增加值亿元,分别增加、和
1.
665.
061.
3833.0%
20.5%
10.0%二是财政与经济同步快速增长全年实现地区生产总值亿元,较上年增长实现财政总收入万元,超额完成增收万元的目标任务,比上
8.1年实绩增收万元,比年初计划增长万元,保证了全区工资发放,补齐
20.9%59491000年欠发的调资款万元,当年增资全部兑现13601400与此同时,我们还实现了经济和社会各项事业同步快速发展城市基础设施建设得201x400到迅速加强投资多万元的区行政办公中心主体工程已竣工,即将投入使用失地农民就业培训已迅速启动,教育布局调整和危房改造稳步推进,计划生育2000工作进步较为显著,计划生育工作被评为市先进单位,专项清理工作获市求实奖,社会治安综合治理年年先进单位,文化体育、科技、民政、卫生等事业都取得了新的成绩201x-201x对于我们这样一个新组建、农业人口占的区来讲,一年能够取得这么大的变化,成绩确实来之不易成绩的取得,是区委、区政府正确领导的结果,是全区上94%下顽强拼搏、共同努力的结果,特别是广大乡村干部常年工作在一线,任劳任怨,扎实苦干,无私奉献,开拓进取的结果是一大批积极在淮上区投资兴业的民营企业家、为企业迅速发展壮大做出贡献的经营者抢抓机遇,奋力拼搏的结果为此,我再次代表区委区政府向你们表示崇高的敬意和衷心的感谢回顾年,我们确实不容易,我们也确实取得很大成绩面对成绩,我们应该更加冷静清醒,更加客观分析我们发展中还面临的诸多困难淮上区作为一个新的201x城区,城市基础设施十分薄弱,城市化水平低农业比重大,农业产业化没有形成明显优势工业增长速度虽然较快,但大的投资项目少,支柱和主导产业没有形成;失地农民的安置和生活保障压力较大财政虽然一年增长万元以上,但我们;;的基数太小区划前我们几个区都在多万元,接近一个亿去年我们虽然增1000长万元,但总盘子还不到万元,我们的财政仍然很困难总之,我们9000仍然存在着许多困难和问题但我们目前最大的问题只有一个,就是发展问题,这14006000是淮上区的根本最需要解决的问题,不是钱的问题,是人的问题我们的干部队伍整体是好的,多数同志是乐于奉献、积极努力工作的但是应当看到,我们的干部队伍结构不合理,无论是年龄结构、知识结构都存在着一些懂经济、懂城建的太少目前我们仍有一部分干部包括少数领导干部,思想解放不够,观念转变不快一些问题想的到,做不到也存在着几多几少问题也就是我们讲的多,做的少,动手解决问题能力差布置多,落实的少注重形式的多,讲结果的少工作积极性、主动性不强,工作方式方法还停留在过去的模式上遇事推诿扯皮,办事效率;;;低下,一点责任不敢承担,对淮上区发展没有一点也没有紧迫感和责任感等等这些问题才真正制约着淮上区的发展,是今后一段时间必须下大力气首先要解决的问题。
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