《公共财政》课件2

《公共财政》ppt课件CONTENTS•公共财政概述•公共财政的职能目录•公共财政支出•公共财政收入•公共财政管理•公共财政的未来发展CHAPTER01公共财政概述公共财政的定义公共财政是指国家或政府为市场提供公共产品和服务的分配活动，它是与市场经济相适应的一种财政模式公共财政承担着资源配置、收入分配、经济稳定和政府宏观干预四大职能公共财政的特点010203公共性法制性效益性公共财政提供的产品和服公共财政的运行要依据法公共财政追求的是社会效务是为满足社会公共需要，律进行，各级政府只能按益的最大化，通过优化资具有非排他性和非竞争性照法律规定的权限和程序源配置，提高公共产品和征税和提供公共产品服务的质量和效率公共财政的重要性维护市场秩序调节经济运行促进社会公平公共财政通过提供基础设当经济出现波动时，政府公共财政可以通过税收等施等公共产品，为市场经可以通过公共财政进行宏手段调节收入分配，缩小济的发展创造良好的外部观干预，以稳定经济运行贫富差距，促进社会公平环境和稳定CHAPTER02公共财政的职能公共财政的职能资源配置职能总结词公共财政通过提供公共产品和服务，实现资源的合理配置详细描述公共财政通过预算安排、税收政策和财政支出等手段，调节社会资源在不同领域和地区之间的配置，以满足社会公共需要总结词公共财政通过制定和执行货币政策，实现经济的稳定增长公共财政的职能资源配置职能详细描述公共财政通过调节货币供应量、利率和汇率等货币政策工具，控制通货膨胀和通货紧缩，保持经济的稳定增长总结词公共财政通过税收政策和社会保障制度等手段，实现收入的公平分配详细描述公共财政通过税收政策和社会保障制度等手段，调节收入分配，缩小贫富差距，促进社会公平和稳定公共财政的职能资源配置职能总结词公共财政通过提供公共服务和管理社会资源，实现社会福利水平的提高详细描述公共财政通过提供教育、医疗、文化、体育等公共服务，改善民生福祉，提高社会福利水平CHAPTER03公共财政支出公共财政支出的分类按照支出用途分类按照支出级次分类按照政府职能分类包括经济建设支出、社会文教支包括中央财政支出和地方财政支包括购买性支出和转移性支出出、国防支出、行政管理支出和出其他支出等公共财政支出的规模与结构公共财政支出的规模指一定时期内财政支出的总和，反映政府的活动范围和支出规模公共财政支出的结构指财政支出总额中各类支出的占比，反映政府对不同领域的投入程度和政策倾向公共财政支出的效益分析010203经济效益分析社会效益分析政治效益分析分析财政支出对经济增长、就业、分析财政支出对社会公平、环境分析财政支出对政府形象、治理物价等方面的贡献，评估其经济保护、民生福祉等方面的贡献，能力等方面的贡献，评估其政治效益评估其社会效益效益CHAPTER04公共财政收入税收收入01020304税收收入是公共财政最主要的税收收入具有强制性、无偿性税收收入的规模和结构反映了税收收入的征收管理需要遵循收入来源，包括个人所得税、和固定性的特点，是政府调节国家的经济发展水平和产业结税收法定原则，确保税收公平、企业所得税、增值税、消费税经济的重要工具构特点透明和高效等公产收入公产收入是指政府通过管理和经公产收入是政府非税收入的重要公产收入的管理和使用需要遵循营公共资源所取得的收入，包括组成部分，对于补充财政收入具公平、公正、公开的原则，防止土地出让金、矿产资源税、海域有重要意义公共资源被滥用和腐败现象的发使用金等生政府债务收入政府债务收入是指政府通过发行国债、地方债等所取得的收入政府债务收入是政府筹集资金的一种方式，主要用于弥补财政赤字、投资基础设施建设等政府债务收入需要遵循风险可控的原则，确保政府的债务规模和结构合理，防止债务危机发生CHAPTER05公共财政管理公共预算管理公共预算概念公共预算是政府的基本财政收支计划，反映政府财政活动和支出的总体情况公共预算的编制公共预算的编制应遵循完整性、真实性、合法性、及时性的原则，确保预算的合理性和有效性公共预算的执行公共预算经批准后，政府各部门应严格执行，确保预算的顺利实施公共财政风险管理风险识别01识别公共财政面临的各种风险，如经济波动、政策调整、自然灾害等风险评估02对识别出的风险进行评估，分析其可能对公共财政造成的影响程度和范围风险应对03制定相应的风险应对策略，包括预防、减轻、转移和化解等措施，以降低风险对公共财政的冲击公共财政绩效管理绩效评价建立科学的绩效评价体系，对公共财政资金的使用效果进行客观、公正的评价绩效监督加强对公共财政资金使用的监督，确保资金的有效利用和合规性绩效改进根据绩效评价结果，及时调整和优化公共财政支出结构，提高资金使用效益CHAPTER06公共财政的未来发展公共财政的改革方向优化税收制度完善税收体系，提高税收公平性和效率，降低企业和个人的税负强化预算管理加强预算的编制、执行和监督，提高预算的透明度和规范性推进财政信息化建设利用信息技术提高财政管理的效率和透明度，加强财政数据的收集、分析和利用公共财政与经济发展的关系促进经济增长通过公共财政政策，刺激投资和消费，促进经济增长和就业优化资源配置通过公共财政支出，引导资源向重点领域和薄弱环节倾斜，优化资源配置调节经济周期通过公共财政政策，调节经济周期，稳定经济增长，防止经济过热或过冷国际公共财政的发展趋势税收制度的国际协调各国加强税收制度的国际协调，推动全球税收治1理体系的完善公共债务管理的规范化加强公共债务的规范化管理，控制债务规模，降2低债务风险财政政策的国际合作加强各国财政政策的国际合作，共同应对全球经3济挑战THANKS[感谢观看]。