《公共组织结构》课件

公共组织结构•公共组织概述•公共组织结构•公共组织结构的演变•公共组织结构的优化与创新目•公共组织结构的问题与对策录contents01公共组织概述公共组织的定义与特点定义公共组织是由政府、非营利组织、国有企业等组成的，旨在提供公共服务和产品，实现公共利益的组织特点公共组织具有非营利性、服务性、公共性、合法性等特点，其目标是满足社会公共需求，维护社会公共利益公共组织的分类010203政府组织非营利组织国有企业包括中央政府和地方政府，包括慈善组织、社会团体、由国家投资经营的企业，负责制定和执行政策，管基金会等，旨在提供社会主要涉及国计民生领域，理社会事务服务、促进社会公益事业提供公共产品和服务发展公共组织的功能与作用功能公共组织的功能包括提供公共服务、管理社会事务、维护社会秩序、促进经济发展等作用公共组织的作用是满足社会公共需求，维护社会公平正义，保障公民权利，促进社会和谐稳定02公共组织结构公共组织结构的定义与特点定义公共性公共组织结构是指公共部门内部组织的构公共组织结构服务于公共利益，具有非营成方式和组织形态，包括各个层级、部门利性和非排他性和职位的职责、权力和相互关系层级性规范性公共组织结构具有明显的层级性，不同层公共组织结构的运作需遵循法律法规和规级承担不同的职责和权力章制度，确保公正、公平和公开公共组织结构的类型直线型矩阵型矩阵型组织结构是直线型和职能型的直线型组织结构是最简单的组织结构结合，既有纵向的直线管理，又有横形式，权力集中于最高管理层，下级向的职能协调，适用于需要跨部门协部门和职位按照层级关系逐级排列作的复杂任务职能型职能型组织结构是根据职能分工划分的组织结构形式，各部门在各自职能范围内独立行使权力，直接对最高管理层负责公共组织结构的设计原则目标明确公共组织结构设计应明确组织的目标和职能，确保组织高效地实现目标分权与制衡公共组织结构设计应遵循分权原则，合理分配权力，同时建立制衡机制，防止权力滥用协调与沟通公共组织结构设计应注重各部门、职位之间的协调与沟通，确保信息畅通和工作顺利开展稳定与适应性公共组织结构设计应在保持稳定的基础上，适应外部环境的变化和组织发展的需要，具有一定的灵活性和适应性03公共组织结构的演变公共组织结构的演变历程直线式组织结构矩阵式组织结构最早的组织结构形式，以直线为了更好地协调不同部门的工指挥关系为基础，强调权威和作，矩阵式组织结构应运而生，统一指挥它结合了直线式和职能式的特点职能式组织结构网络式组织结构随着专业化分工的需要，职能随着信息技术的发展，网络式部门逐渐形成，这种结构形式组织结构逐渐成为主流，它强强调专业分工和协作调组织的灵活性和适应性公共组织结构演变的影响因素技术发展外部环境内部管理需求人力资源技术进步对组织结构的影响外部环境的变化对组织结构内部管理需求也是影响组织人力资源的素质和能力对组深远，它推动了组织结构的产生影响，为了适应环境的结构的重要因素，为了提高织结构产生影响，优秀的人演变，使得组织更加高效和变化，组织需要不断调整和管理效率和效果，组织需要力资源有助于推动组织的变灵活优化其结构合理设置内部结构和层级革和发展公共组织结构未来的发展趋势扁平化趋势网络化趋势未来的公共组织结构将更加扁平化，公共组织将更加倾向于网络化，通过减少层级和管理人员，提高组织的效信息技术手段实现跨地域、跨部门的率和灵活性协作和沟通多元化趋势柔性化趋势未来的公共组织将更加多元化，包括公共组织将更加注重柔性化管理，强人员的多元化、职能的多元化和管理调员工的自我管理和自我激励，以及方式的多元化组织的灵活性和适应性04公共组织结构的优化与创新公共组织结构优化的必要性提高组织效率提升服务质量降低行政成本通过优化组织结构，减少管理层优化组织结构有助于改善公共服合理规划组织结构，优化人力资次，提高信息传递效率，使组织务流程，提高服务质量和效率，源配置，降低行政成本，提高公更加敏捷和高效满足公众日益增长的需求共资源的利用效率公共组织结构优化的方法与途径010203扁平化管理流程再造信息化手段减少管理层次，扩大管理幅度，对公共服务流程进行全面梳理和利用信息技术手段改进组织管理使组织结构更加扁平化，提高决优化，消除冗余环节，提高服务方式，实现信息共享和协同工作，策效率和信息传递速度效率和质量提升组织运行效率公共组织结构的创新与实践跨界合作打破传统组织边界，推动跨界合作和资源整合，实现公共服务的协同创新平台化组织构建平台化组织结构，激发内部创新活力，提高组织应对外部环境变化的能力灵活用工探索灵活的组织用工方式，优化人力资源配置，满足公共服务多元化需求05公共组织结构的问题与对策公共组织结构存在的问题层级过多部门间沟通不畅公共组织往往存在过多的层级，导致信息传各部门间存在沟通障碍，导致资源无法得到递缓慢，决策效率低下有效整合和利用资源分配不均缺乏创新与适应性资源常常集中在某些部门或地区，造成其他公共组织往往难以适应外部环境的变化，缺部门或地区资源匮乏乏创新和变革的动力解决公共组织结构问题的对策与建议精简层级加强部门间沟通通过合并、撤销等方式减少层级，提高决策建立有效的沟通机制，促进部门间的合作与效率和信息传递速度资源共享优化资源分配鼓励创新与变革根据实际需求调整资源分配，确保各部门和建立鼓励创新和变革的机制，使组织更具适地区得到均衡发展应性和竞争力提高公共组织结构的效率与效益的措施0102引入市场竞争机制强化绩效管理通过引入市场竞争，提高公共服务建立科学的绩效评价体系，激励员的效率和质量工提高工作效率优化业务流程加强监督与评估对业务流程进行全面梳理和优化，建立健全的监督与评估机制，确保降低成本、提高效益公共资源的合理使用0304THANKS感谢观看。