《行政许可法专题》课件

《行政许可法专题》ppt课件•行政许可法概述•行政许可的种类和设定•行政许可的实施机关和程序•行政许可的监督和法律责任•《行政许可法》的实施案例分析01行政许可法概述行政许可法的定义和特点总结词行政许可法的定义、特点和作用详细描述行政许可法是规定行政机关实施行政许可的原则、程序和监督的法律法规，具有规范性、权威性和强制性其主要特点包括规范行政机关的行政许可行为，保障公民、法人和其他组织的合法权益，维护公共利益和社会秩序行政许可法的立法目的和原则总结词行政许可法的立法目的、原则和意义详细描述行政许可法的立法目的是规范行政机关实施行政许可的行为，保护公民、法人和其他组织的合法权益，维护公共利益和社会秩序其原则包括合法原则、公开原则、公平原则、公正原则和效率原则行政许可法的立法意义在于保障行政许可行为的合法性和公正性，提高行政效率，促进政府职能转变和服务型政府建设行政许可法的适用范围要点一要点二总结词详细描述行政许可法的适用范围和限制行政许可法的适用范围包括行政机关实施的行政许可行为，以及与行政许可相关的其他行为但是，行政许可法不适用于下列事项公民、法人或者其他组织的权利义务；法律规定的国家机关内部事务；人民法院依照法律规定独立行使审判权的事项等此外，行政许可法还规定了限制条件和例外情况，以确保其适用范围符合立法目的和原则02行政许可的种类和设定行政许可的种类特许核准授予特定主体某种特殊权利，对特定事项进行技术性审查，如出租车运营许可如建设项目环境影响评价文件核准普通许可认可登记允许符合条件的相对人从事某对符合条件的主体给予一定的对特定主体进行信息记录和公项特定活动，如食品生产许可信誉和证明，如认证机构认可示，如企业法人登记行政许可的设定范围涉及国家安全、公共安全、经济宏观调控、生态环境提供公众服务并且直接关系公共利益的职业、行业，输入02保护以及直接关系人身健康、生命财产安全等特定活标题需要确定具备特殊信誉、特殊条件或者需要依法通过动，需要按照法定条件予以批准的事项技能考核等才能从事的活动0103需要确定具备特定技术、设备、设施、场地等条件才04法律法规规定的其它事项能从事的活动行政许可设定的权限和程序行政许可的设定权限法律、行政法规、国务院决定、地方性法规、地方政府规章等行政许可的设定程序起草单位应当采取听证会、论证会等形式听取意见，并向制定机关作出书面说明制定机关应当在其网站等媒体上公开草案，征求公众意见，期限一般不少于30日制定机关应当根据听证会、论证会、公开征求意见等情况，对草案进行修改，并由制定机关负责人集体讨论决定03行政许可的实施机关和程序行政许可的实施机关行政许可的实施机关概述01行政许可的实施机关是指负责实施行政许可的行政机关或者法律、法规授权的具有管理公共事务职能的事业组织行政许可的实施机关的种类02根据不同的标准，可以将行政许可的实施机关分为不同的种类，如根据行政许可的性质，可以分为普通许可机关、特许机关、认可机关、核准机关和登记机关行政许可的实施机关的职责03行政许可的实施机关应当履行法定的职责，包括对申请进行审查、作出是否准予行政许可的决定、对被许可人实施监督检查等行政许可的实施程序行政许可的实施程序概述行政许可的实施程序是指行政机关实施行政许可1所应当遵循的方式、步骤、期限等程序要素的总和行政许可的实施程序的主要内容行政许可的实施程序主要包括申请与受理、审查2与决定、听证、变更与延续等步骤行政许可的实施程序的规范要求行政许可的实施程序应当遵循公开、公正、公平3的原则，提高办事效率，提供优质服务行政许可的听证程序行政许可的听证程序概述行政许可的听证程序是指行政机关在作出行政许可决定前，应当告知利害关系人有关情况，并听取其意见的程序行政许可的听证程序的主要内容行政许可的听证程序主要包括告知、申请与受理、举行听证、作出决定等步骤行政许可的听证程序的规范要求行政许可的听证程序应当遵循公开、公正、公平的原则，保障利害关系人的合法权益，提高行政决策的科学性和民主性04行政许可的监督和法律责任行政许可的监督行政机关内部监督行政许可的信息化监督上级行政机关对下级行政机关的监督，利用信息技术手段对行政许可进行监以及行政机关内部的专门监督督，提高监督效率和透明度行政机关外部监督国家权力机关、司法机关、监察机关等的监督，以及社会监督（如新闻媒体、公民、法人和其他组织的监督）行政许可的法律责任010203行政责任刑事责任民事责任行政机关及其工作人员在行政机关及其工作人员在因行政机关及其工作人员实施行政许可过程中违反实施行政许可过程中构成的违法行为造成当事人合法律法规规定的，依法承犯罪的，依法追究刑事责法权益损害的，依法承担担行政责任任民事责任行政许可的救济途径行政复议当事人对行政许可行为不服的，可以依法申请行政复议行政诉讼当事人认为行政许可行为侵犯其合法权益的，可以依法向人民法院提起行政诉讼国家赔偿因行政机关及其工作人员的违法行为造成当事人合法权益损害的，当事人可以申请国家赔偿05《行政许可法》的实施案例分析《行政许可法》在各行业的实施情况金融业制造业建筑业在金融业中，《行政许可法》的制造业的许可制度旨在确保产品建筑业实施《行政许可法》主要实施主要涉及银行业、证券业和质量和安全，防止低劣产品进入涉及建筑规划、施工许可和工程保险业的许可制度通过规范市市场通过实施《行政许可法》，验收等方面通过规范建筑市场，场准入，保护消费者权益，维护加强了对生产环节的监管，提高保障工程质量，维护公共安全金融稳定了行业整体水平《行政许可法》实施过程中的典型案例分析某市环保局对某企业建设项目环评审批案该案中，某企业在未取得环评审批的情况下开工建设，被环保部门依法责令停止建设和罚款该案例体现了《行政许可法》对建设项目环评审批的严格监管某市交通局对出租车运营许可的撤销案某出租车司机在运营过程中发生严重违法行为，被交通部门依法撤销其运营许可该案例体现了《行政许可法》对市场准入和行业监管的严格要求《行政许可法》实施效果的评估和改进建议实施效果评估通过对《行政许可法》实施前后的情况进行对比分析，评估其在规范市场准入、提高监管效率、保护消费者权益等方面的成效改进建议针对实施过程中存在的问题和不足，提出完善许可制度的建议，如简化审批流程、加强事中事后监管、提高透明度等，以进一步优化营商环境，促进市场健康发展THANKS感谢观看。