《行政许可法概述》课件

《行政许可法概述》ppt课件•行政许可法的基本概念•行政许可的设定•行政许可的实施机关•行政许可的程序目录•行政许可的监督与救济contents01行政许可法的基本概念行政许可的定义行政许可指行政机关根据申请，行政许可是对特定活动的控制，行政许可是对特定事项的限制，经依法审查，允许其从事某特定是实现行政管理目标的重要手段但这种限制是为了维护公共利益活动的行为和社会秩序行政许可的目的和原则目的保障公共利益和社会秩序，防止危害公共利益和社会秩序的行为发生原则依法审查、公开透明、便民高效、信赖保护行政许可的分类根据事项性质普通许可、特许、认可、核准、登记根据是否可以设定可以设定的行政许可、不可以设定的行政许可02行政许可的设定行政许可的设定范围0102030405直接涉及国家安全、公有限自然资源开发利用、提供公众服务并且直接直接关系公共安全、人企业或者其他组织的设共安全、生态环境保护公共资源配置以及直接关系公共利益的职业、身健康、生命财产安全立等，需要确定主体资以及直接关系人身健康、关系公共利益的特定行行业，需要确定具备特的重要设备、设施、产格的事项生命财产安全等特定活业的市场准入等，需要殊信誉、特殊条件或者品、物品，需要按照技动，需要按照法定条件赋予特定权利的事项凭着专门技能从事某种术标准、技术规范，通予以批准的事项业务活动等资格、资质过检验、检测、检疫等的事项方式进行审定的事项行政许可的设定权限和程序行政许可设定权是立法权的一种具体配置，立法机关通过立法设定行政许可，限制和调控公民、法人或者其他组织从事特定活动的权利和自由行政许可的设定程序包括立项、起草、审查、决定和公布等步骤行政许可的设定应当遵循合法性原则、必要性原则和公开公平公正原则行政许可设定的监督与评估01行政许可设定的监督主要包括立法监督和司法监督02行政许可设定的评估包括对设定机关的评估和对设定程序的评估03行政许可设定的监督与评估应当遵循合法性原则、科学性原则和公正性原则03行政许可的实施机关行政许可的实施机关的确定行政许可的实施机关应当具备相应的法定条件和资格，包括有明确的法律依据、具备专业知识和技术能力等行政许可的实施机关应当根行政许可的实施机关应当具备据法律法规的规定和实际情相应的独立性和权威性，能够况进行确定，确保行政许可独立行使职权，不受其他机关的合法性和公正性和个人的干预行政许可实施机关的职权与职责行政许可实施机关应当根据法律法规的规定行使职权，履行职01责，确保行政许可的合法性和公正性行政许可实施机关应当对申请人提交的材料进行审查，确保申02请材料真实、准确、完整行政许可实施机关应当在法定期限内对申请进行审批，并告知03申请人审批结果行政许可实施机关的监督与问责行政许可实施机关应当接受监督，包括上级机关1的监督、监察机关的监督、司法机关的监督等行政许可实施机关应当建立健全内部监督机制，2对行政许可的实施过程进行全程监督，发现问题及时纠正行政许可实施机关应当对违法违规行为承担相应3的法律责任，包括行政责任、刑事责任等04行政许可的程序申请与受理申请方式申请人可以采取书面形式、口头形式、信函、电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件等方式提出申请受理要求行政机关应当对申请人提交的申请材料进行审查，并分别情况作出处理，符合要求的，应当予以受理；不符合要求但可以通过补正材料达到要求的，应当一次性告知申请人需要补正的内容；不符合要求的，应当告知申请人不予受理并说明理由审查与决定审查内容行政机关应当对申请材料进行审查，包括对申请材料的真实性、合法性和合理性进行审查决定方式行政机关应当根据审查结果，作出是否准予行政许可的决定如果准予行政许可，行政机关应当向申请人颁发行政许可证件；如果不予准予，行政机关应当说明理由并书面告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利听证程序听证权利行政机关在作出行政许可决定前，如果涉及重大公共利益或者直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的，应当告知申请人、利害关系人享有要求听证的权利听证程序行政机关应当根据听证笔录作出行政许可决定听证应当公开举行，但是涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的除外05行政许可的监督与救济行政许可的监督机制行政机关内部监督行政监察上级行政机关对下级行政机关的许可监察机关对行政机关及其工作人员的行为进行监督，确保依法行使职权许可行为进行监督，纠正违法行为司法监督社会监督人民法院通过行政诉讼对行政许可行公民、法人和其他组织对行政机关的为进行监督，维护公民、法人和其他许可行为进行监督，通过检举、控告、组织的合法权益批评等方式参与监督行政许可的法律责任民事责任刑事责任行政机关违法实施行政许可，给公民、行政机关工作人员滥用职权、玩忽职法人和其他组织造成损失的，应当依守、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追法予以赔偿究刑事责任行政责任行政机关及其工作人员违法实施行政许可，应当承担警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等行政处分行政许可的救济途径行政复议行政诉讼国家赔偿公民、法人或者其他组织认为行公民、法人或者其他组织认为行因行政机关违法实施行政许可，政许可行为侵犯其合法权益，可政许可行为侵犯其合法权益，可给公民、法人或者其他组织造成以依法向作出该行为的行政机关以依法向人民法院提起行政诉讼损失的，应当依法予以赔偿的上一级行政机关或者国务院申请行政复议THANKS感谢观看。