《行政法自制》课件

《行政法自制》ppt课件•行政法概述•行政法的基本原则•行政法律关系•行政行为目•行政救济•行政法案例分析录contents01CATALOGUE行政法概述行政法的定义总结词行政法是规定行政机关的组织、职权、行使权力的程序以及对行政行为进行监督的法律规范的总称详细描述行政法是调整行政关系的法律规范的总称，主要涉及行政机关的设立、职权、行使权力的程序以及对行政行为的监督等方面它规定了行政机关的组织形式、职责权限、行为准则以及行政机关与公民之间的关系行政法的特点总结词详细描述行政法具有职权法定、程序法定、裁量法定、权责统职权法定是指行政机关的职权必须由法律规定，行政机一等四个特点关必须在法定的职权范围内行使职权；程序法定是指行政机关在行使职权时必须遵循法定的程序，包括告知、听证、说明理由等程序；裁量法定是指在法律规定的范围内，行政机关享有一定的裁量权，但必须根据事实、法律和公共利益的需要进行裁量；权责统一是指行政机关行使职权的同时必须承担相应的责任，对违法或不当的行为应当承担法律责任行政法的历史发展总结词行政法的历史发展经历了三个阶段，即自由法治国阶段、社会法治国阶段和福利国家阶段详细描述自由法治国阶段的行政法强调保障个人自由和权利，限制政府的权力；社会法治国阶段的行政法则注重实现社会公正和公共利益，强调政府对社会的引导和调控；福利国家阶段的行政法则注重提供社会福利和保障公民的基本权利，政府在社会福利方面的职能得到加强02CATALOGUE行政法的基本原则合法性原则010203总结词详细描述总结词行政机关的行为必须基于行政机关在进行行政决策法律优先于行政机关的行法律和行使行政权力时，必须政决策基于明确的法律规定，确保行为合法合法性原则总结词行政机关必须遵守法律的程序规定详细描述行政机关在制定规范性文件时，必须遵循已有的上位法，不得与其相抵触详细描述行政机关在行使行政权力时，必须遵循法定的程序，确保行为合法、公正合法性原则总结词行政机关必须依法承担法律责任详细描述如果行政机关的行为违反了法律规定，必须承担相应的法律责任合理性原则总结词详细描述总结词行政机关的行为必须基于行政机关在作出行政决策行政机关的行为必须符合合理的事实和证据时，必须基于合理的事实比例原则和证据，确保决策的科学性和公正性合理性原则详细描述详细描述行政机关在行使行政权力时，必须采行政机关在行使行政权力时，必须考取对相对人损害最小的方式，确保行虑社会公共利益，确保行为符合社会为的合理性和公正性整体利益总结词行政机关的行为必须符合社会公共利益合理性原则总结词行政机关的行为必须符合公正、平等原则详细描述行政机关在行使行政权力时，必须确保公正、平等地对待所有相对人，避免歧视和不公平对待03CATALOGUE行政法律关系行政法律关系的概念行政法律关系是指受行政法律规范调它由行政法关系和法律关系两个层次控的因行政活动（权利活动和非权利构成，前者为形式，后者为内容活动）而形成或产生（引发）的各种权利义务关系行政法律关系主体指参加行政法律关行政法律关系的内容指主体所享有的系享有权利，承担义务的当事人权利和所承担的义务行政法律关系的特征以行政权力的运行为轴心因行政活动产生或发生变化权利义务的内容具有不对具有从属性和非对意性等性行政法律关系的要素内容指主体所享有的权利和所承担的义务主要表现为行政法上的权利与义务是联结行政主体和行政相对人的纽带，是他们各自实施行为的前提和基础，也是行政法律关系的核心要素客体指主体权利义务所指向的对象，是行政法律关系的必要要素包括物、行为和精神财富三种基本形态04CATALOGUE行政行为行政行为的概念行政行为的概念行政行为是指行政主体在执行任务、行使权力时所做出的具有法律意义的行为行政行为的特征行政行为具有法定性、单方意志性、国家强制性、直接执行性等特征行政行为与民事行为的区别行政行为是基于行政权力的行使，而民事行为是基于平等主体的自愿行政行为的分类抽象行政行为与具体行政行为抽象行政行为是指针对不特定对象作出的具有普遍约束力的决定、命令等，如制定行政法规、规章等；具体行政行为是指针对特定对象作出的具有特定约束力的决定、命令等，如行政许可、行政处罚等羁束行政行为与裁量行政行为羁束行政行为是指法律明确规定行政行为的范围、条件、程序等，行政机关没有自由裁量权；裁量行政行为是指法律只规定了行政行为的范围、条件等，具体如何行使由行政机关根据实际情况自行决定依职权的行政行为与依申请的行政行为依职权的行政行为是指行政机关根据自身职权主动作出的行政行为；依申请的行政行为是指必须经过当事人的申请，行政机关才能作出的行政行为行政行为的效力确定力公定力执行力行政行为一旦作出，非依法定程行政行为一旦作出，即假定其合行政行为一旦作出，有关当事人序不得随意更改或撤销法有效，有关当事人应当遵守和应当自觉履行，否则将依法强制服从执行05CATALOGUE行政救济行政复议行政复议的概念01行政复议是指公民、法人或者其他组织认为行政行为侵犯其合法权益，向行政机关提出申请，行政机关受理申请并依法对被诉行政行为合法性进行审查并作出决定的法律制度行政复议的特征02行政复议是一种行政救济手段，具有行政性和救济性的特点行政复议以行政争议为处理对象，以解决行政纠纷为内容，是行政机关内部的一种层级监督制度行政复议的程序03行政复议程序包括申请、受理、审理和决定等环节，其中审理包括书面审查和开庭审理两种方式行政诉讼行政诉讼的概念行政诉讼是指公民、法人或者其他组织认为行政行为侵犯其合法权益，依法向人民法院提起诉讼，人民法院对行政行为的合法性进行审查并作出裁决的法律制度行政诉讼的特征行政诉讼是一种司法救济手段，具有司法性和被动性的特点行政诉讼以行政争议为处理对象，以解决行政纠纷为内容，是司法机关对行政机关的监督行政诉讼的程序行政诉讼程序包括起诉、受理、审理和裁决等环节，其中审理包括开庭审理和书面审理两种方式国家赔偿国家赔偿的概念国家赔偿是指国家对行使国家公权力的侵权行为造成的损害进行赔偿的法律制度国家赔偿的特征国家赔偿具有国家责任和国家补偿的性质，是对国家公权力行为的监督和纠正国家赔偿的范围仅限于行使国家公权力的行为，不包括私主体行为国家赔偿的程序国家赔偿程序包括申请、受理、审查和赔偿等环节申请者可以向侵权行为发生地的县级以上政府提出申请，也可以向司法机关提出申请政府或司法机关对申请进行审查后，根据不同情况进行赔偿处理06CATALOGUE行政法案例分析案例一行政处罚案例分析总结词案例背景案例分析案例结论通过一起行政处罚案例，从法律条文、处罚程序、某市环保局对一家违规环保局的行政处罚是否深入探讨行政处罚的合处罚幅度等方面分析行排放废气的企业进行行合法、合理，是否符合法性、合理性和程序正政处罚的合法性和合理政处罚程序正义义性案例二行政许可案例分析01020304总结词案例背景案例分析案例结论通过一起行政许可案例，探讨某市规划局对一栋住宅楼的建从行政许可的设定依据、实施规划局的行政许可是否合法、行政许可的设定、实施和撤销设申请进行行政许可程序、撤销条件等方面分析行合理，是否符合相关法律法规的合法性和合理性政许可的合法性和合理性案例三行政强制案例分析总结词案例分析通过一起行政强制案例，探讨从法律条文、强制程序、强制行政强制的合法性、合理性和措施等方面分析行政强制的合程序正义法性和合理性案例背景案例结论某市城管局对一违章建筑进行城管局的行政强制是否合法、行政强制拆除合理，是否符合程序正义THANKS感谢观看。