《非税收入征收管理》课件

《非税收入征收管理》ppt课件目录CONTENTS•非税收入概述•非税收入征收管理的重要性•非税收入征收管理流程•非税收入征收管理中的问题与对策•非税收入征收管理的法律法规与政策依据•非税收入征收管理的实践与案例分析01非税收入概述非税收入定义•定义非税收入是指除税收以外，由各级政府、国家机关、事业单位、代行政府职能的社会团体及其他组织依法利用政府权力、政府信誉、国家资源、国有资产或提供特定公共服务、准公共服务取得并用于满足社会公共需要或准公共需要的财政资金非税收入特点资金权益归属于缴款义务人非税收入是缴款义务人为了获得特定的服务或资产使用权而支付的费用，其资金权益归属于缴款义务人灵活性和多样性非税收入管理具有灵活性和多样性，可以根据不同的情况和需要进行调整，以满足各种不同的公共需求征收和管理相对独立非税收入的征收和管理相对独立，通常由专门的机构或部门负责，以确保其合规性和透明度非税收入种类•行政事业性收费是指国家机关、事业单位、代行政府职能的社会团体及其他组织根据法律、行政法规、地方性法规等有关规定，依照国务院规定程序批准，在实施社会公共管理，以及在向公民、法人提供特定公共服务过程中，向特定对象收取的费用•政府性基金是指各级政府及其所属部门根据法律、行政法规和中共中央、国务院有关文件规定，为支持特定公共基础设施建设和公共事业发展，向公民、法人和其他组织无偿征收的具有专项用途的财政资金•国有资源有偿使用收入是指各级政府及其部门根据法律、行政法规规定，按照国务院规定程序批准，在一定期限内出让土地使用权、矿产资源和海域使用权、无线电频率资源等国有资源使用权所取得的收入•国有资本经营收益是指以国家出资企业为重点，采取多种方式清缴和追缴的国有资本经营收益02非税收入征收管理的重要性规范非税收入征收秩序确保非税收入的合法性和合规性通过制定明确的征收标准和程序，规范非税收入1征收行为，防止乱收费、乱罚款等不规范现象维护市场公平竞争统一非税收入征收标准，避免因收费不公而导致2的市场竞争扭曲提高征收效率和透明度加强征收管理，减少征收环节和成本，提高征收3效率；同时，公开征收标准和程序，增加透明度，防止腐败和权力寻租保障财政收入稳定增长010203弥补税收收入不足应对经济波动优化财政收入结构非税收入作为财政收入的非税收入具有灵活性，可合理配置非税收入和税收补充，可以弥补税收收入以根据经济形势的变化进收入的比重，优化财政收的不足，增加财政收入行调整，保障财政收入的入结构，提高财政可持续稳定增长性促进经济和社会发展支持重点领域和项目建设01通过非税收入征收，可以筹集资金支持重点领域和项目建设，促进经济发展调节经济和社会关系02通过非税收入的征收和减免政策，调节经济和社会关系，促进社会公平和和谐发展提高公共服务和民生保障水平03将非税收入用于提供公共服务和民生保障，提高人民生活水平03非税收入征收管理流程确定征收项目和标准确定征收项目根据国家法律法规和政策规定，确定非税收入的征收项目，明确征收范围和对象制定征收标准依据非税收入的性质、作用和征收对象的特点，制定合理的征收标准，确保非税收入的合法性和公正性制定征收计划和方案制定征收计划根据非税收入征收项目和标准，结合实际情况，制定具体的征收计划，明确征收的时间、方式和程序设计征收方案设计科学合理的征收方案，包括征收方式、票据管理、缴款方式、减免缓政策等方面的内容，确保征收工作的顺利进行征收实施与监督征收实施按照征收计划和方案，依法开展非税收入的征收工作，确保征收工作的规范性和合法性监督检查建立健全监督检查机制，对非税收入征收工作进行全程监督，及时发现和纠正存在的问题，确保非税收入的安全和完整04非税收入征收管理中的问题与对策征收管理中的问题01020304征收范围不明确征收标准不统一征收程序不透明使用不规范非税收入种类繁多，但征收范不同地区、不同部门在非税收非税收入的征收程序不够透明，非税收入的使用不够规范，存围缺乏明确规定，导致征收过入的征收标准上存在差异，导缺乏有效的监督机制，容易滋在挪用、截留、私分等问题，程中存在随意性和不规范性致不公平现象和利益冲突生腐败和权力寻租影响资金使用效益问题产生的原因分析法律法规不健全监督机制不健全非税收入管理方面的法律法规非税收入的征收和使用缺乏有建设滞后，缺乏系统性和完整效的监督机制，导致监管不力、性，导致实际操作中无法可依违规操作得不到及时纠正管理体制不完善思想观念落后非税收入管理涉及多个部门和部分管理者和执法人员思想观多方利益，管理体制上存在权念落后，缺乏对非税收入管理责不明、协调不畅等问题的重视和认识，影响工作开展解决对策和建议完善法律法规建设统一管理标准制定和完善非税收入管理相关法律法建立统一的非税收入管理标准，规范规，明确征收范围、标准、程序和使征收行为，确保公平、公正、公开用规范加强监督检查提高管理意识建立健全非税收入监督检查机制，强加强宣传教育，提高各级管理者和执化对征收和使用全过程的监管，防止法人员的非税收入管理意识，推动工违规操作作开展05非税收入征收管理的法律法规与政策依据相关法律法规01020304《中华人民共和国税收《中华人民共和国行政《中华人民共和国行政《中华人民共和国行政征收管理法》许可法》处罚法》复议法》政策依据和规定01020304《关于加强非税收入管理的通《关于进一步加强非税收入征《非税收入减免和缓缴税款的知》收管理的指导意见》《非税收入征收管理操作规程》规定》征收管理中的法律责任和义务征收管理机关的法律责任依法征收、严格管理、及时解缴等缴纳人的法律义务如实申报、按时缴纳、接受检查等违法行为的法律后果罚款、滞纳金、行政处罚等06非税收入征收管理的实践与案例分析实践经验分享坚持依法征收强化征收管理非税收入征收应遵循相关法律法规，确保建立完善的征收管理制度，明确征收范围、征收行为合法合规标准、程序和责任，提高征收效率优化服务水平加强监督检查提供便捷、高效的服务，方便缴费人缴纳对非税收入征收进行全程监督，确保征收非税收入，提高缴费满意度行为规范、透明，防止乱收费和腐败现象典型案例分析某市停车费征收案例某高校学费收取案例该市通过合理设置停车位、公开收费该高校严格按照规定收取学费，同时标准、加强监管等措施，实现了停车采取了多种措施减轻学生负担，如设费征收的规范化和透明化立奖学金、提供助学金等某景区门票收费案例该景区在门票收费方面采取了分时段收费、优惠政策等措施，既保障了景区运营的可持续性，又提高了游客满意度案例启示和借鉴意义服务水平需提高应提供便捷、高效的服务，方便缴费人缴纳非税收入，提高缴费满意度依法征收是基础非税收入征收必须遵循法律法规，确保征收行为合法合规，防止乱收费和腐败政策制定需科学现象政策制定应充分考虑各方利益，采取合理措施保障各方权益，实现非税收监督检查要加强入征收的可持续发展对非税收入征收进行全程监督，确保征收行为规范、透明，防止乱收费和腐败现象感谢您的观看THANKS。