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《中国政府预算》课件ppt•中国政府预算概述•中国政府预算的编制与审批•中国政府预算的执行与监督CATALOGUE•中国政府预算的绩效评价与管理目录•中国政府预算的改革与发展01中国政府预算概述政府预算的定义与功能政府预算的定义政府预算是指国家为实现其职能,按照法律规定和程序,运用权力、计划、组织、指导和控制力量,通过财政分配活动,将国民收入的一部分集中起来,用于保障国家安全和社会秩序,促进经济和社会发展,改善人民生活等方面的收支计划政府预算的功能政府预算具有资源配置、管理监督、控制税收、调节经济和稳定社会等重要功能通过政府预算的编制和执行,可以有效地实现国家财政收入和支出的合理安排,促进经济社会的可持续发展政府预算的分类与构成政府预算的分类政府预算可以根据不同的标准进行分类,如按编制形式可分为单式预算和复式预算;按编制依据可分为增量预算和零基预算;按预算作用可分为总预算和单位预算等政府预算的构成政府预算由一般公共预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算和专用基金预算等构成其中,一般公共预算是最主要的组成部分,包括税收收入、非税收入、债务收入和转移性收入等政府预算的原则与流程政府预算的原则政府预算应遵循统一领导、分级管理、量入为出、收支平衡、保证重点、讲求效益等原则在编制政府预算时,应充分考虑国家的经济和社会发展状况,合理安排各项支出,确保财政收支的合法性、合理性和有效性政府预算的流程政府预算的编制和执行需要经过一系列的流程,包括预算草案编制、审查和批准、执行与调整、决算和绩效评价等环节这些流程相互衔接,形成一个完整的政府预算管理过程02中国政府预算的编制与审批预算编制的依据与程序依据国家法律法规、国民经济和社会发展规划、国家宏观调控总体要求、部门职能、事业发展等程序一上、一下、二上、二下等编制程序预算审批的机构与程序机构全国人民代表大会、全国人民代表大会常务委员会、国务院等程序初审、审查和批准等预算草案的修改与完善修改预算编制完成后,需要进行多轮修改和调整完善在预算执行过程中,根据实际情况进行必要的完善和调整03中国政府预算的执行与监督预算执行的机构与职责财政部预算单位负责制定预算执行政策、下达预算指具体负责本单位预算的执行,包括编标、组织预算执行和监督预算执行情制预算、组织预算收支、报告预算执况行情况等中央和地方各级政府负责本级预算的执行,包括安排预算收支、审核预算草案、监督预算执行等预算执行的流程与规范预算草案编制预算收支执行按照国家预算法规定,各级政各级政府和各部门应按照预算府和各部门应按照规定的时间安排组织收入和支出,确保预和程序编制预算草案算收支平衡预算审批和下达预算调整和追加各级政府和各部门编制的预算在预算执行过程中,如遇特殊草案需经过同级人大审批后,情况需要调整或追加预算,需再由上级政府下达给下级政府按照规定程序报批和部门执行预算执行的监督与考核审计部门人大监督负责对各级政府和部门的预算执行情况进行各级人大对本级政府预算执行进行监督,定审计监督,发现问题及时处理期听取预算执行情况的报告社会监督绩效考核通过公开预算信息、接受公众咨询等方式,对各级政府和部门预算执行情况进行绩效考接受社会各界的监督核,作为评价工作成果的重要依据04中国政府预算的绩效评价与管理绩效评价的概念与意义绩效评价的概念绩效评价是对政府预算的执行效果、公共服务的提供效果以及政府机构的工作效率等方面进行评估的过程绩效评价的意义通过评估政府预算的执行效果,可以更好地了解公共资源的使用情况,提高公共资源的使用效率,促进政府机构的工作效率和服务质量的提升绩效评价的方法与指标绩效评价的方法绩效评价指标主要包括比较分析法、因素分析法、专主要包括预算执行情况、公共服务质量、家评估法和公众满意度调查等政府机构工作效率、社会效益等方面VS绩效评价的应用与改进绩效评价的应用绩效评价的改进绩效评价结果可以为政府决策提供参考,帮针对绩效评价中发现的问题和不足,政府可助政府了解公共资源的使用情况和效果,优以采取相应的措施进行改进,如加强预算管化资源配置,提高公共资源的使用效率理和监督、优化公共服务提供方式等05中国政府预算的改革与发展政府预算改革的背景与目标背景随着中国经济的快速发展和政府职能的转变,原有的政府预算制度已无法满足新形势的需求,需要进行改革目标建立科学、规范、透明的现代政府预算制度,提高财政资金的使用效益,加强政府宏观调控能力,促进经济社会的可持续发展政府预算改革的主要内容预算编制预算执行推行零基预算、绩效预算等编制方法,提高加强预算执行的监督和管理,确保预算的严预算的精确性和科学性肃性和规范性预算公开预算绩效推动政府预算的公开透明,加强社会监督,建立预算绩效评价体系,对财政支出进行科提高财政资金使用的透明度学评估,提高财政资金的使用效益政府预算改革的前景与展望继续深化改革加强信息化建设中国政府将继续深化政府预算改革,利用信息技术手段提高政府预算管理不断完善现代政府预算制度的效率和透明度推进绩效管理强化社会监督加强预算绩效管理,进一步提高财政加强社会监督,推动政府预算的公开资金的使用效益透明,增强政府的公信力THANK YOU。
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