《工商行政管理原理》课件

《工商行政管理原理》ppt课件•工商行政管理概述•工商行政管理的法律制度•工商行政管理的组织机构与职能•工商行政管理的监管手段目•工商行政管理的改革与发展录contents01工商行政管理概述定义与特点定义工商行政管理是国家主管市场监督管理和行政执法工作的一个重要组成部分，主要负责对各类市场的监督管理和行政执法，维护市场秩序，保护消费者和经营者的合法权益特点工商行政管理具有系统性、规范性、法制性等特点，需要全面考虑市场监督和行政执法工作的各个方面，确保市场秩序的稳定和公平竞争工商行政管理的目标与任务目标工商行政管理的目标是维护市场秩序，促进公平竞争，保护消费者和经营者的合法权益，推动市场经济健康发展任务工商行政管理的任务主要包括制定和执行市场监督管理政策，开展市场监督检查和行政执法工作，调解市场纠纷，保护知识产权等工商行政管理的原则公开透明原则工商行政管理应当公开透明，确保行政行为的公正性和公平性，接受社会依法行政原则监督工商行政管理必须依法进行，遵循法律法规的规定，确保行政行为的合法性和权责统一原则公正性工商行政管理应当权责统一，确保行政行为的权力和责任相一致，防止权高效便民原则力滥用和责任推诿工商行政管理应当高效便民，提高行政效率，为市场主体提供优质服务02工商行政管理的法律制度工商行政管理的法律体系工商行政管理法律体系的概念指由工商行政管理法律、行政法规、地方性法规、部门规章和地方政府规章构成的有机整体工商行政管理法律体系的基本框架以《反不正当竞争法》、《消费者权益保护法》等法律为核心，以《商标法》、《广告法》等行政法规为补充，以部门规章和地方政府规章为具体操作依据工商行政管理法律体系的完善随着市场经济的发展和监管实践的需要，不断完善相关法律法规，加强立法工作，提高立法质量工商行政管理的执法程序执法程序的基本原则依法行政、公开公正、程序正当、高效便民、诚实执法程序的定义守信指工商行政管理部门在实施行政执法过程中，按照法律规定的方式、步骤和顺序，所必须执法程序的主要环节遵循的规范和流程立案、调查取证、审查决定、送达执行、结案归档等工商行政管理的法律责任法律责任的概念指违反工商行政管理法律法规的行为人，依法应当承担的法律制裁和惩罚法律责任的类型行政责任、民事责任和刑事责任法律责任的认定与追究由工商行政管理部门依法对违法行为进行调查认定，并根据违法行为的事实、性质、情节和社会危害程度，依法作出相应的行政处罚或移送司法机关处理03工商行政管理的组织机构与职能工商行政管理的组织机构负责市场监管和行政执法的政府职能部门，包括国家工商行政工商行政管理机关管理总局和地方各级工商行政管理局在基层设置的工商行政管理机构，负责辖区内的市场监管和行工商行政管理所政执法工作维护消费者权益的公益性组织，协助工商行政管理机关开展工消费者协会作行业协会各行业内部的自律性组织，负责行业内部的协调和管理工商行政管理的职能市场准入管理消费者权益保护对市场主体进行登记注册、审核资质等管理措施，保护消费者合法权益，处理消费者投诉，维护市确保市场主体具备合法经营资格场公平交易A BC D市场行为监管商标和广告管理对市场主体的经营行为进行监督检查，维护市场对商标和广告进行注册、审查和管理，维护品牌秩序，打击不正当竞争和违法行为形象和市场信誉工商行政管理的权限在必要时采取强制措施，如查封、扣对消费者与经营者之间的纠纷进行调押、拍卖等，以维护市场秩序和公共解，促进双方达成和解利益行政处罚权行政强制权行政许可权行政调解权对违反工商行政管理规定的行为进行对特定行业或活动实行许可制度，对处罚，包括警告、罚款、没收违法所符合条件的市场主体颁发许可证得等措施04工商行政管理的监管手段工商行政管理的市场准入市场准入市场准入制度是指国家为了保护公共利益的需要，通过法律、行政法规是指国家为了维护市场秩序，保障消费者权益，对市场主等手段，对市场主体进入特定市场进行限制或禁止的行为体进入特定市场进行规范和管理的法律、法规和政策市场准入原则市场准入类型是指市场主体在进入市场前，必须符合国家法律法规和政包括一般市场准入、特别市场准入和外资市场准入等策规定的相关条件和标准，否则不得进入市场工商行政管理的市场监管市场监管内容市场监管原则D包括对产品质量、价格、竞争、广告等方是指市场监管必须遵循公平、公正、公开面的监管的原则，确保市场主体平等竞争，维护市场秩序CB市场监管手段市场监管A包括行政监督、法律监督、舆论监督等是指国家通过行政、法律、经济等手段，对市场主体的行为进行监督和管理的行为工商行政管理的行政处罚行政处罚行政处罚原则是指行政机关对违反行政法律、法规、规章是指行政处罚必须遵循依法、公正、公开、的行为进行处罚的行为教育和处罚相当的原则行政处罚种类行政处罚程序包括警告、罚款、没收违法所得、责令停产包括立案、调查取证、听证、决定和执行等停业、吊销许可证或执照等程序05工商行政管理的改革与发展工商行政管理改革的历史回顾01改革开放初期的工商行政管理主要职责是恢复经济秩序，加强市场监管02社会主义市场经济体制建立时期的工商行政管理深化行政体制改革，逐步放开放活市场03全面深化改革时期的工商行政管理简政放权，优化营商环境，加强事中事后监管工商行政管理面临的挑战与机遇挑战经济全球化、市场复杂化、监管科技化等带来的新问题和新挑战机遇国家治理体系和治理能力现代化、全面深化改革等带来的新机遇和新动力工商行政管理的发展趋势与展望发展趋势数字化、智能化、法治化、专业化、国际化展望构建现代化市场监管体系，提升市场监管效能，服务经济社会高质量发展THANKS感谢观看。