《行政法概述》课件

《行政法概述》ppt课件•行政法的定义与特点•行政法的历史与发展•行政法的原则•行政法的主体•行政行为目•行政救济•行政法案例分析录contents01CATALOGUE行政法的定义与特点行政法的定义行政法是调整行政关系、规范行政权力的法律规范的总称它涉及政府机关的行为、权限、程序和责任等方面，旨在保障公民、法人和其他组织的合法权益，维护公共利益和社会秩序行政法是公法体系中的重要组成部分，与宪法、刑法、民法等法律部门共同构成国家的法律体系行政法的特点行政法具有公法属性行政法调整的是行政机关与行政相对人之间的权利义务关系，其目的是维护公共利益和社会秩序，体现了国家公权力的行使行政法具有规范性行政法规范的行为主体是行政机关，其行为应当符合法律规范，受到法律的约束行政法具有程序性行政机关在行使行政权力时，必须遵循法定的程序，包括告知、听证、说明理由等程序，以确保行政行为的公正性和合法性行政法具有救济性当行政机关的行为侵犯了公民、法人和其他组织的合法权益时，受害人可以通过行政复议、行政诉讼等方式寻求救济行政法与其他法律的关系宪法与行政法的关系01宪法是国家的根本大法，规定了公民的基本权利和义务，为行政法的制定提供了基础和指导行政法必须符合宪法的原则和精神，不得与宪法相抵触刑法与行政法的关系02刑法和行政法在调整社会关系方面存在一定的交叉，两者之间存在密切的联系例如，违反行政法的行为在达到一定程度时可能构成犯罪行为，需要受到刑法的制裁民法与行政法的关系03民法和行政法分别调整平等主体之间和不平主体之间的权利义务关系虽然两者的调整对象不同，但在实践中存在一定的联系例如，在行政诉讼中，当事人可以提起民事赔偿的诉讼请求02CATALOGUE行政法的历史与发展行政法的起源古代行政法古代的行政法主要体现在君主专制和中央集权制度下的行政命令和规定，如秦朝的《秦律》和唐朝的《唐六典》等中世纪行政法中世纪时期，行政法逐渐与普通法分离，形成了独立的法律体系这一时期的行政法主要关注政府机构的组织和权力分配近代行政法随着资本主义的发展和民主思想的传播，行政法开始强调保障公民权利和限制政府权力例如，法国大革命后制定的《拿破仑法典》和英国的《自由大宪章》行政法的发展阶段自由竞争资本主义时期的行政法这一时期的行政法主要关注政府对经济的干预和1公共服务的提供，政府权力相对较小垄断资本主义时期的行政法随着经济的发展和垄断组织的出现，政府开始加2强经济干预和社会管理，行政法在这一过程中逐渐发展壮大现代行政法现代行政法更加注重保障公民权利、加强政府监3管和公共服务，同时强调政府行为的合法性、合理性和公正性行政法的现状与未来当前行政法的特点当前行政法更加注重依法行政、公共服务、信息公开和行政程序等方面，同时也面临着如何平衡政府权力与公民权利的挑战未来行政法的发展趋势未来行政法的发展将更加注重数字化、信息化和全球化等方面，同时也会面临如何应对新兴社会问题和政府管理创新的挑战03CATALOGUE行政法的原则合法性原则总结词行政机关的行为必须基于明确的法律规定，并确保与法律一致详细描述合法性原则要求行政机关在行使行政权力时，必须基于明确的法律规定，确保行政行为与法律保持一致，不得违反法律目的合法性原则的具体要求包括行政机关必须依法制定行政规范，行使行政裁量权时应基于法律授权，并严格遵守法律的程序规定合理性原则总结词行政机关的行为应当基于合理、公正的标准，避免任意和歧视详细描述合理性原则要求行政机关在行使行政权力时，应当基于客观、合理、公正的标准，避免主观臆断和任意决策合理性原则的具体要求包括行政机关在制定行政规范时应考虑相关因素，行使行政裁量权时应基于相关事实和证据，并遵循比例原则程序正当原则总结词行政机关在作出影响公民、法人和其他组织合法权益的行政决策时，必须遵循正当的程序详细描述程序正当原则要求行政机关在行使行政权力时，必须遵循正当的程序规定，确保公民、法人和其他组织的合法权益不受侵害程序正当原则的具体要求包括告知、听证、说明理由、回避等程序性要求高效便民原则总结词行政机关应当积极履行职责，提高行政效率，为公民、法人和其他组织提供便捷、高效的服务详细描述高效便民原则要求行政机关在行使行政权力时，应当注重提高行政效率，为公民、法人和其他组织提供便捷、高效的服务高效便民原则的具体要求包括简化行政程序，减少办事环节，推广电子政务等权责统一原则总结词01行政机关应当依法履行职责，享有相应的职权，并承担相应的责任详细描述02权责统一原则要求行政机关在行使行政权力时，应当依法履行职责，享有相应的职权，并承担相应的责任权责统一原则的具体要求包括03行政机关应当明确职责范围，确保职权与职责相一致，并建立健全责任追究机制04CATALOGUE行政法的主体行政机关行政机关是执行国家任务和行使国家行政机关负责制定和执行政策，管理权力的主体，包括中央政府和地方政公共事务，维护社会秩序，提供公共府服务行政机关具有执行性、法律性和主动性法律、法规授权的组织一些社会组织或团体在获得法这些组织通常是公益性的，例它们在行政法中具有与行政机律、法规的授权后，也可以成如社会团体、事业单位、行业关相似的权利和义务，可以作为行政法的主体，执行国家任协会等为行政相对人的管理对象务和行使国家权力行政相对人行政相对人是行政法主体中的被行政相对人需要遵守国家法律、在行政法中，行政相对人的权利管理者，包括个人、企业和其他法规和政策，接受行政机关的管和义务受到法律的保护和规范，组织理和监督以确保其合法权益不受侵犯行政法制监督主体行政法制监督主体是对行政机关这些监督主体对行政机关的行政行政法制监督是保障行政机关依及其工作人员的行政行为进行监行为进行合法性审查，对违法行法行使职权、防止权力滥用、保督的主体，包括立法机关、司法为进行纠正和制裁护行政相对人合法权益的重要机机关、监察机关等制05CATALOGUE行政行为行政行为的定义与特点总结词详细描述行政行为是行政主体行使行政职权，实施行政管理的行政行为是行政主体在行政管理活动中行使行政职权，具有法律效果的行为其特点包括单方性、裁量性、实施行政管理的行为它具有单方性，即行政主体可具体性、强制性等以单方面决定实施或不实施某一行政行为，而无需与相对方协商此外，行政行为还具有裁量性，行政主体在法律规定的范围内有权自由裁量同时，行政行为是针对具体事项作出的，具有具体性最后，行政行为具有强制性，对相对方产生法律上的约束力，必须服从行政行为的分类•总结词根据不同的标准，可以将行政行为分为抽象行政行为和具体行政行为、羁束行政行为和自由裁量行政行为、依职权的行政行为和依申请的行政行为等•详细描述根据行为针对的对象是否特定，可以将行政行为分为抽象行政行为和具体行政行为抽象行政行为针对不特定对象作出，具有普遍约束力；具体行政行为针对特定对象作出，具有个别适用性根据行为的法律约束力程度，可以将行政行为分为羁束行政行为和自由裁量行政行为羁束行政行为受法律严格约束，自由裁量行政行为则赋予了行政主体一定的自由裁量权另外，根据行为的启动方式，可以将行政行为分为依职权的行政行为和依申请的行政行为依职权的行政行为是行政主体主动实施的，依申请的行政行为则需要相对方的申请才能启动行政行为的效力总结词详细描述行政行为的效力包括公定力、确定力、拘束力和执行公定力是指行政行为一经作出，即被推定为合法有效，力未经法定程序撤销或废止前，相对方必须遵守确定力是指行政行为作出后，其内容对相对方产生法律上的约束力，相对方不得随意更改或撤销拘束力是指行政行为生效后，对行政主体和相对方产生法律上的约束力，双方必须按照行为内容履行相应义务最后，执行力是指行政行为生效后，相对方必须按照要求履行相应义务，否则将承担法律责任06CATALOGUE行政救济行政复议行政复议的概念行政复议是指公民、法人或者其他组织认为行政行为侵犯其合法权益，向行政机关提出申请，行政机关依法对被申请的行政行为进行复查并作出决定的活动行政复议的范围行政复议的范围包括具体行政行为和部分抽象行政行为，具体包括行政处罚、行政许可、行政强制、行政征收等行政复议的程序行政复议程序包括申请、受理、审理和决定等环节，申请人可以向作出行政行为的上一级机关或者法律规定的机关提出申请，行政机关在受理申请后应当进行审理，并在法定期限内作出决定行政诉讼行政诉讼的概念行政诉讼是指公民、法人或者其他组织认为行政行为侵犯其合法权益，依法向人民法院提起诉讼，由人民法院对被诉行政行为进行审查并作出裁判的活动行政诉讼的范围行政诉讼的范围包括具体行政行为和部分抽象行政行为，具体包括行政处罚、行政许可、行政强制、行政征收等行政诉讼的程序行政诉讼程序包括起诉、受理、审理和裁判等环节，起诉人可以依法向人民法院提起诉讼，人民法院在受理案件后应当进行审理，并在法定期限内作出裁判国家赔偿010203国家赔偿的概念国家赔偿的范围国家赔偿的程序国家赔偿是指国家对行使国家公权力国家赔偿的范围包括人身自由赔偿、国家赔偿程序包括申请、审查、赔偿的侵权行为造成的损害进行赔偿的活生命健康赔偿、精神损害赔偿、财产和追偿等环节，受害人可以依法向有动损失赔偿等关机关提出申请，有关机关在审查后应当进行赔偿，并对侵权行为人进行追偿07CATALOGUE行政法案例分析案例一行政处罚案例分析总结词行政处罚的合法性详细描述对某企业超标排污行为进行行政处罚的案例，分析处罚的法律依据、处罚程序和处罚结果的合法性案例二行政许可案例分析总结词行政许可的必要性详细描述对某建设项目进行行政许可的案例，分析许可的必要性、许可程序和许可结果的有效性案例三行政强制案例分析总结词行政强制的合理性详细描述对某个人强制执行拆迁的案例，分析强制执行的法律依据、执行程序和执行结果的合理性THANKS感谢观看。