公共管理学课件张成福党秀云

公共管理学课件张成福党秀云目录•公共管理学的定义与特性•公共管理学的发展历程•公共部门人力资源管理•公共政策制定与执行•公共部门财务管理•公共部门信息管理01公共管理学的定义与特性公共管理学的定义公共管理学是一门研究公共组织及其管理活动的学科，旨在提高公共服务的效率和质量，促进社会公平和公共利益公共管理学涉及公共部门的管理活动和管理过程，包括政府、非营利组织、国际组织等公共部门的管理问题公共管理学的研究对象是公共组织的运作和管理，关注公共部门如何有效利用资源、实现目标、提供公共服务以及应对公共问题公共管理学的特性公共管理学具有多学科性公共管理学融合了政治学、经济学、社会学、心理学等多个学科的理论和知识，形成了多学科交叉的特性公共管理学具有实践性公共管理学关注公共部门的管理实践和问题，强调理论与实践相结合，通过案例分析、实地调查等方法来研究现实问题公共管理学具有价值中立性公共管理学的研究不应受特定价值观的影响，应保持价值中立的态度，客观地分析和研究公共管理问题公共管理与私营管理的比较目的不同价值观不同公共管理的目的是实现公共利公共管理强调公平、公正和公益和社会公平，而私营管理的益，而私营管理强调效率、竞目的是实现组织利益和利润最争和利润大化资源来源不同管理方式和手段不同公共管理的资源来源于国家财公共管理的管理方式和手段通政拨款和税收，而私营管理的常比较规范和严格，而私营管资源来源于市场和投资者理的管理方式和手段更加灵活和创新02公共管理学的发展历程公共行政学的产生与发展传统公共行政学派的发展传统公共行政学派强调政治与行政的分离，主张严公共行政学的起源格的官僚制度和专业化的管理公共行政学作为一门独立学科，起源于19世纪末20世纪初的美国，旨在研究政府管理的公共行政学的研究重点原理和实践公共行政学的研究重点在于政府机构的组织、管理和运行，以及公共政策制定和执行的过程新公共行政学派的兴起新公共行政学派的新公共行政学派的新公共行政学派的出现理念影响20世纪60年代，随着社会和政治新公共行政学派主张政府应该更新公共行政学派的理念对传统公环境的变化，新公共行政学派兴加关注社会公平和公民参与，提共行政学派产生了挑战，推动了起，强调公共服务的公平、效率倡公共服务的多元化和个性化公共管理领域的变革和创新和回应性新公共管理运动的全球影响新公共管理运动的起源新公共管理运动起源于20世纪80年代的英国和其他一些欧洲国家，旨在提高政府效率和公共服务质量新公共管理运动的核心特征新公共管理运动的核心特征包括公共服务市场化、引入竞争机制、强调绩效管理、采用私营部门的管理方法和工具等新公共管理运动的全球影响新公共管理运动对全球公共管理领域产生了深远影响，成为许多国家改革政府管理模式的参考框架03公共部门人力资源管理公共部门人力资源管理的概念与特性公共部门人力资源管理的概念公共部门人力资源管理是指公共部门通过规划、开发、配置、使用和评估等环节，实现人力资源的高效管理，以达成公共部门的组织目标公共部门人力资源管理的特性公共部门人力资源管理具有法制性、政治性、服务性和复杂性等特点，需要遵循国家法律法规和政策规定，以服务公众为核心，同时要适应公共组织的特性和环境变化公共部门人力资源管理的重要性提高组织效率提升组织形象培养优秀人才促进社会公平有效的人力资源管理可以帮良好的人力资源管理实践可公共部门人力资源管理有助公共部门人力资源管理通过助公共部门提高组织效率，以提升公共部门的形象，增于培养优秀的人才，促进员公平、公正的用人机制，可优化资源配置，提升工作效强公众对公共部门的信任和工的职业发展，提高员工的以促进社会公平正义，增强率和公共服务质量满意度素质和能力社会凝聚力公共部门人力资源管理的策略与实践招聘与选拔培训与发展公共部门需要制定科学的招聘计划和选拔公共部门需要提供系统的培训和发展机会，标准，采用多种渠道和方法招募优秀人才，帮助员工提升技能和能力，促进员工的职并确保选拔过程的公正、公平和公开业发展薪酬福利管理绩效管理公共部门需要制定公平、合理的薪酬福利公共部门需要建立科学的绩效管理体系，制度，确保员工的薪酬福利得到保障，激制定合理的绩效标准和考核方法，对员工发员工的工作积极性和创造力的工作表现进行公正、客观的评价04公共政策制定与执行公共政策的定义与特性总结词01公共政策的定义与特性公共政策的定义02公共政策是政府为了实现公共利益而制定的行为准则和规范，旨在解决社会公共问题，满足公众需求公共政策的特性03公共政策具有合法性、权威性、稳定性、系统性、可操作性等特性公共政策制定的过程与参与者总结词01公共政策制定的过程与参与者公共政策制定的过程02包括问题识别、议程设定、政策制定、政策实施和政策评估等阶段公共政策制定的参与者03包括政府部门、立法机构、利益相关者、专家学者等公共政策的执行与评估总结词公共政策的执行与评估公共政策的执行公共政策的执行是将政策转化为现实的过程，需要政府和社会各界的共同努力公共政策的评估公共政策的评估是对政策实施效果的评价和反馈，有助于不断完善和优化政策05公共部门财务管理公共部门财务管理的概念与特性总结词公共部门财务管理的概念与特性详细描述公共部门财务管理是指公共部门在执行任务、提供服务和进行管理活动中所涉及的财务事项它具有公共性、政策性和法制性的特点，旨在确保公共资源的合理配置、有效利用和规范管理公共部门的收入与支总结词公共部门的收入与支详细描述公共部门的收入主要来源于税收、行政事业性收费、专项收入和其他收入支出主要用于保障公共部门正常运转、提供公共服务和落实公共政策为了确保收支平衡和合理使用，公共部门需要制定预算并严格执行公共部门的预算管理总结词详细描述公共部门的预算管理预算管理是公共部门财务管理的重要组成部分，涉及预算的编制、审批、执行和监VS督等环节通过科学合理的预算安排，公共部门可以优化资源配置、提高资金使用效益，并确保各项任务的顺利完成同时，预算管理也需要遵循公开透明、绩效导向和依法理财的原则06公共部门信息管理公共部门信息管理的概念与特性公共部门信息管理是指公共部门在履行职责过程中，对相关信息进行收集、整理、储存、传递与应用等一系列活动的管理保密性公共性公共部门信息管理需确保信息安全，防止公共部门信息管理服务于公共利益，具有泄露，具有保密属性公共属性法制性政策性公共部门信息管理需遵循相关法律法规，公共部门信息管理涉及国家机密、政策制具有法制属性定与执行等方面的内容，具有政策属性电子化公共服务的兴起与发展随着信息技术的发展，电子化公共服务逐渐兴起并成为发展趋势电子化公共服务能够提高政府服务效率，优化用户体验，降低行政成本电子化公共服务的发展需要政府加强信息化建设，完善电子政务系统，提高服务水平公共部门信息管理的挑战与机遇挑战信息安全问题、信息公开与保密的平衡问题、信息化水平不均衡问题等机遇信息技术的发展为公共部门信息管理提供了更多可能性、政府信息公开有利于提高政府透明度和公信力、信息化发展有利于推动政府转型和改革等THANKS感谢观看。