《公共组织学》课件

公共组织学目录CONTENTS•公共组织概述•公共组织的类型与结构•公共组织的职能与目标•公共组织的运行与管理•公共组织的变革与发展•公共组织案例研究01公共组织概述CHAPTER公共组织的定义与特点公共组织的定义公共组织是指以实现公共利益为目标，由政府、非营利组织、公共机构等组成的组织体系它通过行使公共权力或提供公共服务等方式，参与公共事务的管理和治理公共组织的特点公共组织具有公共性、服务性、权威性、法制性等特点它以公共利益为出发点，提供公共服务，行使公共权力，受到法律和制度的规范和约束公共组织的重要性维护社会稳定推动经济发展公共组织通过管理和服务社会公共组织在基础设施建设、市公共事务，维护社会秩序和稳场监管、环境保护等方面发挥定，促进社会和谐发展作用，为经济发展提供支撑和保障保障公民权利促进全球治理公共组织提供的公共服务，保公共组织参与全球治理，推动障公民的基本权利，满足人民国际合作与交流，解决全球性日益增长的物质文化需求问题，促进世界和平与发展公共组织的历史与发展近代公共组织随着国家和社会的发展，近代公共古代公共组织组织逐渐形成和完善，以政府机构为主导，负责社会公共事务的管理古代的城邦、部落等可以视为最和服务早的公共组织形式，它们以血缘、地缘为基础，管理社会公共事务现代公共组织现代公共组织更加注重治理理念和实践，强调多元主体的参与和协作，推动全球治理体系的变革和发展02公共组织的类型与结构CHAPTER政府组织01政府组织是公共组织中最为常见和重要的类型，负责执行国家政策和法律，维护社会秩序和公共利益02政府组织通常包括中央政府和地方政府，以及各种专业部门和机构03政府组织的结构通常采用层级制，即各级政府组织之间存在明确的上下级关系，形成一个完整的组织体系04政府组织的职能包括制定政策、执行法律、管理社会事务、提供公共服务和维护社会稳定等非政府组织非政府组织是指在政府组织之外的各种社会组织，包括非政府组织的宗旨通常是推动特定领域的社会公益事业，行业协会、慈善机构、学术团体等维护特定群体的利益非政府组织的结构通常比较灵活，可以根据不同的任务非政府组织的职能包括提供公共服务、参与社会治理、和目标进行调整推动社会公益事业等非营利组织非营利组织是指不以营利为目非营利组织的结构通常比较简的的各种社会组织，通常包括单，通常由志愿者组成，没有各种慈善机构、文化团体、体明确的层级关系育协会等非营利组织的宗旨通常是提供非营利组织的职能包括筹集资公益服务、促进社会福利事业金、提供公益服务、参与社会的发展治理等国际组织国际组织是指跨越国界的各类社会组织，包括联合国、世界卫生组织、01国际货币基金组织等02国际组织的宗旨通常是促进国际合作、推动全球发展、维护世界和平国际组织的结构通常比较复杂，包括多个层级和部门，涉及多个国家03和地区的成员国际组织的职能包括制定国际规则、推动国际合作、提供全球公共服04务等03公共组织的职能与目标CHAPTER公共组织的职能制定和执行政策公共组织在政府决策的基础上，负责制定和执行相关政策，以实现政府的提供公共服务施政目标公共组织的基本职能是提供各种公共服务，如教育、医疗、交通等，以满足社维护社会秩序会公众的需求公共组织通过维护社会秩序，保障公民的权利和利益，促进社会的稳定和管理公共资源发展公共组织负责管理和分配公共资源，如财政资金、自然资源等，确保资源的合理利用公共组织的目标实现政府施政目标满足社会公众需求公共组织作为政府实施政策的工具，其首公共组织应以社会公众的需求为导向，提要目标是实现政府的施政方针和政策目标供优质、高效的公共服务促进社会发展保障公民权利公共组织的目标还包括促进社会的发展和公共组织应保障公民的合法权益，维护社进步，提高公民的生活质量会公平正义公共组织的绩效评估评估标准制定绩效指标根据公共组织的目标和职能，制定相应的评估标建立具体的绩效指标，如服务效率、资源利用效准，以确保评估的公正性和客观性率、公众满意度等，以量化评估公共组织的绩效内部评估与外部评估相结合反馈与改进内部评估由公共组织自行开展，而外部评估则由将绩效评估的结果及时反馈给公共组织，并为其独立的第三方机构进行，以确保评估的公正性和提供改进的建议和措施，以促进其持续改进和提可信度高服务水平04公共组织的运行与管理CHAPTER公共组织的决策过程决策目标信息收集明确决策的目标和意义，确保决策与组织目通过调查研究、专家咨询等方式，收集充分标一致的信息和数据，为决策提供科学依据方案制定决策实施根据收集的信息，制定多个备选方案，并对选择最优方案并付诸实施，确保决策的有效每个方案进行评估和比较性和可行性公共组织的领导与沟通领导风格沟通机制根据组织文化和任务特点，选择合适的领导建立有效的沟通渠道和机制，确保信息传递风格，如民主、权威、变革等的准确性和及时性团队建设激励与反馈通过团队建设活动，增强组织内部的凝聚力建立合理的激励机制和反馈机制，提高员工和协作精神的工作积极性和满意度公共组织的人力资源管理招聘与选拔制定科学的招聘计划和选拔标准，确保招聘到合适的人才培训与发展提供系统的培训和发展机会，提高员工的综合素质和能力绩效管理建立科学的绩效评估体系，对员工的工作表现进行客观、公正的评价薪酬福利制定合理的薪酬福利政策，吸引和留住优秀人才公共组织的财务管理0102预算编制成本控制根据组织目标和实际情况，编制科通过有效的成本控制措施，降低组学、合理的预算织运行成本财务报告与分析审计与监督定期编制财务报告，对组织的财务建立审计和监督机制，确保财务管状况进行分析和评估理的规范性和透明度030405公共组织的变革与发展CHAPTER公共组织变革的动因与阻力外部环境变化内部问题随着外部环境的变化，公共组公共组织内部存在的问题，如织需要不断调整自身以适应新管理不善、效率低下等，也是的挑战和机遇推动组织变革的重要因素总结词技术创新利益冲突公共组织变革的动因与阻力新技术的应用为公共组织提供组织内部的利益冲突和权力斗了更高效的管理和运作方式，争可能成为阻碍组织变革的重促使组织进行变革要因素公共组织变革的过程与模式总结词公共组织变革的过程与模式变革模式变革准备阶段公共组织变革可以采用不同的模式，如渐明确变革的目标、意义和必要性，建立变进式变革、激进式变革、系统式变革等，革领导团队，进行宣传和动员应根据具体情况选择合适的模式变革巩固阶段变革实施阶段对变革成果进行评估和总结，建立长效机制定具体的变革计划和措施，逐步推进并制，确保变革成果的可持续性解决变革过程中出现的问题公共组织发展的趋势与展望多元化发展公共组织将更加注重多元化发展，信息化发展满足社会多元化的需求，增强组国际化发展织的适应性和创新能力随着全球化的加速，公共组织将随着信息技术的发展，公共组织更加注重国际化发展，加强国际将更加注重信息化建设，提高管合作与交流，提升组织的国际影理效率和服务水平响力和竞争力总结词法治化发展公共组织将更加注重法治化发展，公共组织发展的趋势与展望加强依法行政和依法管理，提高组织的规范化和法制化水平06公共组织案例研究CHAPTER案例一某市政府机构改革总结词机构精简、职能优化、服务提升详细描述某市政府为了提高行政效率，减少冗员，实施了机构改革改革过程中，对原有部门进行了精简和合并，明确了各部门的职能分工，加强了跨部门协作同时，通过引入现代化信息技术，优化办事流程，提高了公共服务的质量和效率案例二某非政府组织的项目实施总结词资源整合、多方合作、成果共享详细描述某非政府组织通过实施项目，整合了政府、企业、社会组织等多方资源，共同推进项目的实施在项目实施过程中，注重与各方的沟通与协作，充分发挥各自的优势，实现了成果共享项目实施后，有效改善了当地居民的生活条件，提高了社区的可持续发展能力案例三国际组织的全球合作与协调总结词全球视野、政策协调、共同发展详细描述国际组织在全球范围内开展合作与协调，推动各国共同发展它们关注全球性问题，如环境保护、贫困减缓、卫生防疫等，通过制定国际规则和标准，促进各国政策的一致性和协同性国际组织还提供资金和技术支持，帮助发展中国家应对挑战，实现可持续发展目标谢谢THANKS。