《公共财政学》课件

《公共财政学》ppt课件•公共财政学概述•公共财政的收入•公共财政的支出CATALOGUE•公共财政的管理目录•公共财政的监督与评估•公共财政政策与改革01公共财政学概述公共财政学的定义总结词公共财政学是一门研究政府财政行为的学科，它探讨政府如何通过财政手段来满足社会公共需求，优化资源配置，促进经济发展和社会进步详细描述公共财政学主要研究政府财政的收支、预算、税收、公债等行为，以及这些行为对社会经济的影响它关注政府如何通过财政手段来提供公共产品和服务，以满足社会公共需求，优化资源配置，促进经济发展和社会进步公共财政学的研究对象总结词公共财政学的研究对象包括政府财政收支、预算、税收、公债等，以及这些行为对社会经济的影响详细描述公共财政学主要研究政府财政的收支、预算、税收、公债等行为，以及这些行为对社会经济的影响它关注政府如何通过财政手段来提供公共产品和服务，以满足社会公共需求，优化资源配置，促进经济发展和社会进步公共财政学的学科特点总结词公共财政学具有综合性、应用性、政策性和时效性等学科特点详细描述公共财政学是一门综合性学科，它涉及到经济学、政治学、社会学等多个学科领域同时，它也是一门应用性很强的学科，与实际财政工作密切相关此外，公共财政学还具有政策性和时效性，因为政府的财政政策会随着社会经济环境的变化而变化，需要不断地进行研究和调整02公共财政的收入税收收入税收收入的概念税收收入的特点税收收入是指政府凭借其政治税收收入具有强制性、无偿性权力，按照法定程序和标准向和固定性的特点，是政府财政纳税人征收的财政收入收入的主要来源之一税收收入的种类税收收入的征收管理包括个人所得税、企业所得税、包括税务登记、纳税申报、税增值税、消费税等款征收、税务稽查等方面的内容非税收入非税收入的概念非税收入的征收管理非税收入是指除税收以外的政府财政非税收入的征收管理相对较为复杂，收入，包括行政事业性收费、政府性需要制定相应的管理办法和规定，确基金、国有资源有偿使用收入等保非税收入的合法、合规和有效非税收入的特点非税收入具有灵活性、多样性和不稳定性等特点，可以作为政府财政收入的补充国债收入国债收入的概念国债收入的特点国债收入是指政府通过发行债券等方国债收入具有有偿性、自愿性和灵活式筹集的财政收入，是政府财政收入性等特点，可以为政府提供长期稳定的又一重要来源的资金来源国债收入的种类国债收入的发行和管理包括国债、地方债、企业债等，其中国债收入的发行和管理需要遵循相应国债是最主要的国债收入来源的法律法规和规定，确保国债市场的健康稳定发展03公共财政的支出政府消费性支010203政府消费性支出人员经费公用经费指各级政府进行日常行政包括公务员和事业单位人包括办公设备购置、办公事务活动所需支出的费用，员的工资、福利、社会保场所维护、公务出差等方包括人员经费、公用经费险等支出面的支出等转移性支社会保障支出包括养老保险、医疗保险、失业保转移性支出险等支出指各级政府为调节社会成员收入分配、促进社会公平而进行的无偿支付，如社会保障支出、救济支出等救济支出包括对低收入家庭、灾区群众等的救助支出投资性支投资性支出基础设施投资产业投资指各级政府用于建设基础如道路、桥梁、水利等基如支持科技创新、绿色发设施、发展产业等方面的础设施建设展等方面的投资投资，包括直接投资和政府担保贷款等04公共财政的管理公共预算管理公共预算的概念公共预算是对政府财政收支的计划和管理，是政府履行职能的财力保障公共预算的种类包括一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算和社会保险基金预算公共预算的编制与审批公共预算的编制需遵循法律规定的程序，经过审批后具有法律效力，不得随意更改国有资产管理国有资产的概念01国有资产是指国家所有并由国家管理和控制的各种财产、物资、债权和其他权益的总和国有资产的分类02包括经营性国有资产、行政事业性国有资产和资源性国有资产国有资产的管理原则03实行所有权和使用权分离，建立健全国有资产管理制度，确保国有资产的安全和保值增值政府采购管理政府采购的概念政府采购的方式政府采购的原则政府采购是指各级政府为了开展包括公开招标、邀请招标、竞争遵循公平、公正、公开的原则，日常政务活动或为公众提供服务，性谈判、单一来源采购和询价等确保采购过程透明、合法，提高使用财政性资金购买货物、工程财政资金的使用效益和服务的行为05公共财政的监督与评估公共财政监督监督主体与客体公共财政监督的主体是政府和相关监管机构，客体是财政收支活动监督内容监督内容包括财政收入、财政支出、财政管理三个方面，旨在确保财政资金合规、合法、效益性使用监督方式采用日常监督、专项监督和绩效监督等多种方式，对财政活动进行全面、动态的监管公共财政评估评估目标评估公共财政活动的合规性、合理性和效益性，为政策制定和调整提供依据评估指标包括财政收入指标、财政支出指标、财政效益指标等，通过量化评估来衡量财政活动的绩效评估方法采用定性和定量相结合的方法，对财政活动进行全面、客观的评估公共财政审计审计内容审计内容包括财政收入、财政支出、财政管理等方面，重点审查财政资金的使用是否合规、合法审计程序按照计划、实施、报告和后续审计等阶段进行，确保审计工作的全面性和规范性审计结果运用审计结果作为政策调整、预算安排和改进管理的重要依据，对加强公共财政管理具有重要意义06公共财政政策与改革公共财政政策公共财政政策定义公共财政政策是政府为了实现一定的经济和社会目标，对财政收支进行有计划的安排和调节的总称公共财政政策目标公共财政政策的目标包括促进经济增长、保持物价稳定、实现充分就业、平衡国际收支等公共财政政策工具公共财政政策的工具包括政府支出、税收政策和公债政策等公共财政改革公共财政改革的必要性随着社会经济的发展和政府职能的转变，传统的1公共财政模式已经难以满足社会的需要，需要进行改革公共财政改革的内容公共财政改革的内容包括优化政府收支结构、推2进预算管理制度改革、加强财政监督和绩效管理等公共财政改革的实践我国在公共财政改革方面取得了一些进展，如推3行部门预算、实行国库集中收付制度、开展绩效管理等国际公共财政管理国际公共财政管理概述国际公共财政管理是指对跨国政府财政收支活动的管理，目的是协调各国间的财政关系国际公共财政管理的挑战国际公共财政管理面临诸多挑战，如跨国政府收支的复杂性、国际税收合作、跨国债务管理等国际公共财政管理的实践国际公共财政管理的实践包括推动国际税收合作、加强跨国债务管理、促进国际金融监管等THANKS FORWATCHING感谢您的观看。