大学期末财政学课件期末复习资料试卷

大学期末财政学课件期末复习资料试卷•财政学基础知识•财政收入•财政支出•国家预算与预算管理体制目•财政平衡与财政赤字•财政政策录contents01财政学基础知识财政学定义与研究对象财政学定义财政学是一门研究政府财政行为的学科，主要探讨政府如何通过税收、支出、预算等手段来筹集和分配财政资金，以实现公共利益和社会福利的最大化财政学研究对象财政学主要关注政府财政活动的各个方面，包括税收理论、公共支出、财政政策、财政管理体制等财政学的基本内容税收理论财政政策研究税收的性质、税收负担的研究财政政策的目标、工具、分配、税收的经济效应以及税传导机制及其对经济的影响，收制度的设计等包括财政赤字、政府债务、货币政策等公共支出财政管理体制研究公共支出的规模、结构、研究政府间财政关系，包括分效益及其管理，包括政府投资、税制、转移支付制度、政府间社会保障支出、教育支出等事权与财权划分等财政学的学科性质应用经济学政策性学科跨学科性财政学是一门应用经济学，它运财政学是一门政策性学科，它关财政学涉及到政治学、社会学、用经济学的理论和方法来研究政注政府财政政策的制定和实施，法学等多个学科领域，需要综合府财政行为，解决实际经济问题为政府决策提供科学依据运用多种学科的理论和方法来研究政府财政行为02财政收入财政收入的分类税收收入非税收入国家凭借其政治权力，依法强制、无除税收收入以外的财政收入，包括行偿取得的财政收入政事业性收费、政府性基金、国有资源有偿使用收入等公产收入其他收入国有资本经营收入、国有资源使用收罚没收入、利息收入等入等税收收入税收收入的分类根据税收征管方式的不同，可分为直接税和间接税；根据税收负担是否可以转嫁，可分为可转嫁税和不可转嫁税税收收入的规模和结构税收收入是财政收入的主要来源，其规模和结构受到经济发展水平、产业结构、税制结构等多种因素的影响非税收入非税收入的来源主要包括行政事业性收费、政府性基金、国有资源有偿使用收入等非税收入的管理非税收入的管理应遵循依法征收、规范管理、透明公开的原则，加强监督和审计，防止乱收费和腐败现象的发生公产收入公产收入的来源主要包括国有资本经营收入、国有资源使用收入等公产收入的用途主要用于弥补财政支出不足、支持重点项目建设、促进社会经济发展等方面03财政支出财政支出的分类按经济性质分类将财政支出分为生产性支出和非生产性支出，前者用于生产领域，后者用于非生产领域按财政职能分类将财政支出分为经济建设费、社会文教费、国防费和其他支出，分别反映政府各项职能活动按政府级别分类将财政支出分为中央财政支出和地方财政支出，以反映各级政府的事权和财权划分按支出的具体用途分类将财政支出分为工资福利支出、商品和服务支出、对个人和家庭的补助、对企事业单位的补贴等，以反映政府支出的具体用途购买性支概念购买性支出是指政府为了满足社会公共需要而购买商品和劳务的支出，包括消费性支出和投资性支出特点购买性支出具有有偿性，即政府必须以等价交换的方式获得商品和劳务的使用权同时，购买性支出具有直接性，即政府直接将商品和劳务用于最终消费或投资，不经过中介机构作用购买性支出对于调节社会总需求、促进经济发展具有重要作用，同时还能满足社会公共需要和提高人民生活水平转移性支概念特点作用转移性支出是指政府无偿向居民转移性支出具有无偿性和非直接转移性支出对于调节社会收入分和企业提供财政资金，使其获得性，即政府无须以等价交换的方配、促进社会公平具有重要作用，一定利益或享受某种服务式获得商品和劳务的使用权，而同时还能提高居民的生活水平和是通过财政资金的无偿转移来实社会福利水平现其目的财政支出原则和财政支出效益分析财政支出原则财政支出应遵循效益原则、公平原则和稳定原则，即要提高财政支出的效益，实现社会公平，保持经济稳定财政支出效益分析财政支出效益分析是指对财政支出的成本与效益进行比较，以确定最优的财政支出方案在进行财政支出效益分析时，需要考虑经济效益、社会效益和环境效益等多个方面04国家预算与预算管理体制国家预算的体系与体系国家预算体系国家预算体系由一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算和社会保险基金预算等构成一般公共预算为财政收支的主体，发挥着主要作用预算体系的特点我国国家预算体系具有统一领导、分级管理、全面完整、收支平衡、讲求效益等特点，能够全面反映国家财政收支状况，为国家政治经济文化社会等各项事业发展提供财力保障国家预算的编制、审批、执行和决算编制审批国家预算由政府各部门按照统一要求进行编制，包括收入国家预算需经立法机关审批后方能生效在我国，全国人和支出两个方面，反映国家在一定时期内财政收入和支出民代表大会负责审批中央预算，地方各级人民代表大会负的规模责审批本级预算执行决算预算通过后，各级政府及各部门需严格执行，按照预算方预算执行结束后，需编制决算报告，对预算执行情况进行案使用财政资金，不得随意超支或挪用总结和评价，为下一年度预算编制提供参考预算管理体制预算管理体制的概念预算管理体制是规定中央与地方、地方各级政府之间以及国家与企事业单预算管理体制的类型位之间在财政收支划分和预算管理上根据不同的标准可以对预算管理体制职权和制度的总称进行不同的分类，如根据财权划分可分为分权型和集权型；根据税种划分可分为分税制和统税制我国预算管理体制的演变我国预算管理体制经历了多次改革，预算管理体制的意义从建国初期的统收统支到现在的分税制，逐渐形成了分级分权、权责利相预算管理体制是财政管理的重要组成结合的预算管理体制部分，对于合理配置资源、调节收入分配、促进经济社会发展具有重要意义05财政平衡与财政赤字财政平衡的概念与内容财政平衡的概念财政平衡是指政府在一定时期内财政收入与财政支出之间的对比关系财政平衡的内容财政平衡包括收入与支出两个方面，收入方面包括税收、公债等，支出方面包括政府投资、社会福利支出等财政赤字及其弥补方式财政赤字的概念弥补财政赤字的方式财政赤字是指一定时期内政府财政收入弥补财政赤字的方式包括增加税收、发行无法满足财政支出的需求，导致政府出公债、压缩政府开支等现入不敷出的状况VS财政赤字的经济效应促进经济增长增加就业适度的财政赤字可以刺激总需求，促进经通过增加政府支出，可以创造更多的就业济增长机会，缓解就业压力增加通货膨胀压力长期赤字对经济发展的负面影响过度的财政赤字会导致货币供应增加，从长期赤字会导致政府债务累积，增加未来而增加通货膨胀压力的税收负担和偿还债务的压力，对经济发展产生负面影响06财政政策财政政策的目标和手段要点一要点二财政政策目标财政政策手段促进经济增长、平衡财政收支、稳定物价、充分就业等税收、政府支出、国债等财政政策的类型扩张性财政政策通过增加政府支出和减税来刺激经济增长1紧缩性财政政策通过减少政府支出和增税来抑制通货膨胀2中性财政政策保持财政收支平衡，不产生明显的扩张或紧缩效3应财政政策乘数和效益财政政策乘数财政政策效益财政政策对国民收入的影响程度，包括税收乘数和政府财政政策实施后对经济产生的实际效果，包括短期效益支出乘数和长期效益感谢您的观看THANKS。