人大经济金融课件财政学课件第三章

人大经济金融课件财政学课件第三章目录•财政学概述•财政收入•财政支出•财政政策•财政管理体制01财政学概述财政学的定义与研究对象财政学定义财政学是一门研究政府财政行为和财政决策的学科，旨在探讨如何通过财政手段实现公共资源的最优配置和社会福利的最大化研究对象财政学的研究对象主要包括政府收入、政府支出、财政政策和财政管理等，这些内容都与政府的财政行为密切相关财政学的学科特点010203综合性应用性政策性财政学是一门综合性学科，财政学具有很强的应用性，财政学与政策密切相关，涉及到经济学、政治学、与现实生活中的财政问题其研究成果可以为国家制社会学等多个领域的知识密切相关，如税收、政府定财政政策提供理论支持支出、国债等和实践指导财政学的研究方法实证分析规范分析文献综述模型分析对前人的研究成果进行通过对实际数据和案例根据一定的价值判断标利用数学模型和计算机系统梳理和评价，为新的分析，验证财政理论准，对财政行为和财政模拟等方法，对财政问的研究提供理论支撑和的有效性和适用性政策进行评估和规范题进行定量分析和预测借鉴02财政收入财政收入的分类与构成财政收入的分类根据收入来源，财政收入可以分为税收收入、国有资产收益、专项收入和其他收入等财政收入的构成财政收入主要由税收收入、国有资产收益、专项收入、公债收入和其他收入等构成，其中税收收入是最主要的财政收入来源税收收入税收收入的种类税收收入包括增值税、消费税、企业所得税、个人所得税等税收收入的征收管理税收收入的征收管理包括税务登记、纳税申报、税款征收、税务稽查和税收处罚等环节非税收入非税收入的种类非税收入包括行政事业性收费、政府性基金、国有资源有偿使用收入等非税收入的征收管理非税收入的征收管理由各相关主管部门负责，需按照规定进行征收和使用公债收入公债的种类公债包括中央政府债务和地方政府债务，其中中央政府债务又分为国债和中央专项建设债券等公债的发行与偿还公债的发行和偿还需遵循相关法律法规，确保公债市场的稳定和健康发展03财政支出财政支出的分类与构成按照支出用途分类包括经济建设支出、社会文教支出、国防支出、行政管理支出和其他支出等按照支出是否有偿分类包括有偿性支出和无偿性支出按照国家职能分类包括经济建设费、社会文教费、国防费、行政管理费和其他费购买性支购买性支出是指政府为了实现特定的政策目标，向企业及个人购买商品和劳务的支出购买性支出包括社会消费性支出和财政投资性支出，前者如行政管理费、国防费、文教事业费等，后者如基本建设投资、政府物资采购、农业投资等购买性支出是财政支出的重要组成部分，其规模和结构对于国民经济和社会发展具有重要的影响转移性支转移性支出的特点是政府不因此而获转移性支出是指政府无偿向居民和企得商品和劳务，只是资金的单方面转业支付的货币性补贴，以实现特定的移，其主要目的是调节社会分配，促政策目标进社会公平和稳定转移性支出主要包括社会保障支出、财政补贴支出、捐赠支出和债务利息支出等04财政政策财政政策的目标与工具目标政府支出促进经济增长、稳定物价、充包括购买性支出和转移性支出分就业、国际收支平衡和优化购买性支出直接影响总需求，资源配置转移性支出影响居民收入水平工具税收政府支出和税收通过调整政通过调整税率和税收优惠政策，府支出和税收，影响总需求，影响企业和个人的可支配收入，实现宏观经济目标进而影响总需求财政政策的类型与效应030102中性财政政策04扩张性财政政策紧缩性财政政策自动稳定器政府支出和税收保持稳定，旨在通过增加政府支出和减少税收，维持经济稳定增长刺激总需求，促进经济增长通过减少政府支出和增加税收，税收和政府支出中的某些项目，抑制总需求，稳定物价和实现如个人所得税和企业所得税，具充分就业有自动调节经济的作用在经济繁荣时期，个人和企业收入增加，税收自动增加，政府支出自动减少，抑制总需求；反之亦然财政政策与货币政策的协调配合货币政策中央银行通过控制货币供应量和利率水平，影响总需求和宏观经济目标的政策协调配合财政政策和货币政策需要协调配合，以实现宏观经济目标例如，在经济增长放缓时，财政政策可以通过减税或增加政府支出来刺激总需求，同时货币政策可以通过降低利率来刺激投资和消费两种政策的协调配合可以更好地实现宏观经济目标05财政管理体制财政管理体制的内涵与功能财政管理体制的内涵财政管理体制是规定中央与地方以及地方各级政府之间财权、财力、财责的分配与权限划分的制度，是财政管理体制的核心财政管理体制的功能财政管理体制作为国家财政管理的基本制度，具有多方面的功能，包括规范政府间财政关系，确定各级财政的权责利关系，有效配置财政资源，保证国家财政政策的有效实施等分税制财政管理体制分税制财政管理体制的基本内容分税制财政管理体制的改革历程分税制财政管理体制是按照中央与地方政府的事权划分税制财政管理体制是我国改革开放以来财政管理体分范围，将税种划分为中央税、地方税和共享税，并制改革的重要内容，自1994年起开始实施，逐步建立分设中央与地方两套税务机构分别征管了较为完善的分税制财政管理体制框架财政转移支付制度财政转移支付制度的内涵财政转移支付制度的功能财政转移支付制度是政府间财力转移支财政转移支付制度的主要功能是调节地区付的制度，其形式包括税收返还、转移间和城乡间财力分配的不均衡，缩小地区支付补助、专项补助等VS间和城乡间的经济发展差距，促进区域经济协调发展和社会公平感谢您的观看THANKS。