《城市公共财政管理》课件

《城市公共财政管理》ppt课件目录CONTENTS•城市公共财政管理概述•城市公共财政管理的主要内容•城市公共财政管理的体制与模式•城市公共财政管理的政策与工具•城市公共财政管理的绩效评价与监督•城市公共财政管理的改革与发展趋势01城市公共财政管理概述CHAPTER城市公共财政管理的定义与特点定义城市公共财政管理是指以政府为主体，通过税收、公债、国有资产收益、收费等方式筹集财政收入，并对其进行分配、使用、管理和监督的过程特点城市公共财政管理具有非盈利性、法制性、广泛性和公开性等特点，旨在实现社会资源的合理配置、经济社会的稳定发展以及市场经济的有效调控城市公共财政管理的重要性保障城市基础设施建设和公共服务供给城市公共财政管理通过合理安排财政预算和支出，为城市基础设施建设和公共服务提供资金保障，满足市民的基本生活需求促进城市经济发展城市公共财政管理通过优化税收政策、投资环境和财政补贴等手段，吸引国内外资本流入，推动城市经济发展维护社会公平与稳定城市公共财政管理通过转移支付、社会保障等手段，调节收入分配差距，保障低收入群体的基本生活，维护社会公平与稳定城市公共财政管理的历史与发展历史回顾城市公共财政管理的发展历程可以追溯到古代的税收制度和国库管理制度随着现代市场经济和民主政治的发展，城市公共财政管理逐渐成为国家治理体系的重要组成部分发展趋势未来，城市公共财政管理将更加注重绩效管理、透明度和法治化，加强信息化建设，提高管理效率和服务水平同时，应对老龄化、环境保护等社会问题也将成为城市公共财政管理的重要任务02城市公共财政管理的主要内容CHAPTER城市财政收入管理税收收入管理确保税收政策的正确执行，提高税收征管效率，防止税收流失非税收入管理规范行政事业性收费、国有资源有偿使用收入等非税收入的管理，防止乱收费现象财政收入预测运用科学方法对财政收入进行预测，为政府决策提供依据城市财政支出管理公共基础设施建设支出公共服务支出重点支持城市道路、供水、供电、环保等基保障教育、医疗、社保等公共服务领域的支础设施建设出，提高市民生活水平财政专项资金管理财政支出绩效评价对各类专项资金进行规范管理，确保专款专建立绩效评价机制，对财政支出进行科学评用估，提高资金使用效益城市财政预算管理预算编制按照预算法规定，科学编制城市财政预算，确保预算的完整性和准确性预算审批与监督加强预算审批和监督，防止预算超支和违规支出预算调整与追加规范预算调整和追加程序，确保预算的严肃性和灵活性政府采购管理完善政府采购制度，规范采购行为，节约财政资金城市债务管理债务规模控制债务结构优化合理控制债务规模，防范债务风险优化债务结构，降低债务成本债务资金使用监管债务风险预警与应对加强对债务资金使用的监管，确保资金合规建立债务风险预警机制，及时应对和化解债使用务风险03城市公共财政管理的体制与模式CHAPTER城市公共财政管理的体制与模式•请输入您的内容04城市公共财政管理的政策与工具CHAPTER税收政策税收政策增值税通过调整税率、税基和税收优惠等手对商品和服务的增值部分征收的税种，段，实现财政收入的增加或减少，以具有普遍征收、差额征收的特点调节经济活动和收入分配个人所得税企业所得税对个人所得征收的税种，根据纳税人对企业的经营所得征收的税种，用于所得的多少分级征收调节企业利润水平政府投资政策政府投资政策基础设施建设通过政府投资项目的选择和规模，调节经政府投资于基础设施项目，如交通、水利、济结构和经济增长方式通讯等，以改善经济环境和提高生产效率公共服务设施建设技术创新投资政府投资于公共服务设施，如教育、医疗、政府投资于技术创新项目，以推动产业升文化等，以提高居民生活质量和促进社会级和经济发展方式的转变公平转移支付政策转移支付政策社会保障转移支付政府通过财政转移支付的方式，将财政资金用于政府将财政资金用于支持社会保障事业，如养老支持贫困地区、弱势群体和社会公益事业保险、医疗保险等A BC D扶贫转移支付灾害救助转移支付政府将财政资金用于支持贫困地区和贫困人口，政府在发生自然灾害时，将财政资金用于救助受帮助他们脱贫致富灾群众和恢复重建公债政策公债政策地方债政府通过发行公债来筹集资金，地方政府发行的公债，通常用用于弥补财政赤字或投资项目于弥补地方财政赤字或投资地方基础设施项目国债企业债国家发行的公债，通常用于弥企业发行的债券，用于筹集资补财政赤字或投资大型基础设金用于生产经营或投资项目施项目05城市公共财政管理的绩效评价与监督CHAPTER城市公共财政管理绩效评价的方法与指标体系绩效评价方法采用定性和定量相结合的方法，如平衡计分卡、关键绩效指标等，对城市公共财政管理进行全面评价指标体系构建根据城市公共财政管理的特点，建立包括经济效益、社会效益、环境效益等方面的指标体系，确保评价的全面性和客观性城市公共财政管理的监督机制与体系监督机制建立健全内部监督和外部监督机制，强化对城市公共财政管理的监督力度，确保资金使用的合法、合规和有效性监督体系构建包括审计、监察、媒体和公众等多元化的监督体系，形成全方位、多层次的监督格局，提高监督效果提高城市公共财政管理绩效的途径与措施0103优化资源配置推进信息化建设合理配置城市公共财政资源，优利用信息技术手段，建立城市公化支出结构，提高资金使用效益共财政管理信息化平台，提高管理效率和透明度0204加强预算管理培养专业人才强化预算的约束力，规范预算编加强城市公共财政管理人才队伍制、执行和调整流程，确保预算建设，提高管理人员的专业素质的严肃性和科学性和职业道德水平06城市公共财政管理的改革与发展趋势CHAPTER当前我国城市公共财政管理存在的问题与挑战0102问题问题财政收支不平衡，部分城市存在财财政资金使用效率不高，存在浪费政赤字和挪用现象挑战挑战适应经济发展新常态，优化财政支加强财政监管，防范和化解财政风出结构险0304我国城市公共财政管理改革的方向与目标方向目标推进财税体制改革，完善优化财政收支结构，提高城市公共财政体系财政资金使用效益目标目标加强财政监管，保障财政促进城市经济发展，提升资金安全城市综合竞争力我国城市公共财政管理的发展趋势与展望趋势趋势推进数字化财政管理，提加强财政透明度建设，提高管理效率升公众参与度01040203展望展望加强国际交流与合作，借完善城市基础设施建设，鉴国际先进经验提升公共服务水平谢谢THANKS。