《土地使用权制度》课件

《土地使用权制度》ppt课件目录•土地使用权制度概述•土地使用权取得•土地使用权内容与限制•土地使用权流转与市场•土地使用权争议与法律责任•土地使用权制度的改革与创新土地使用权制度概述01土地使用权的概念与特征土地使用权是指土地使用者土地使用权具有排他性，即土地使用权是有期限的，根土地使用权在使用期限内可依法享有使用和收益土地的使用者依法独占土地，排除据土地用途和政策规定，期依法转让、出租、抵押等权益，是土地利用的基础他人干涉限长短不同土地使用权的分类住宅用地使用权工业用地使用权商业用地使用权公共设施用地使用权主要用于建设住宅，满主要用于建设工业厂房、主要用于建设商业设施，主要用于建设公共设施，足居民居住需求仓库等，满足产业发展如商场、酒店等，满足如学校、医院、公园等，需求商业活动需求满足社会公共需求土地使用权制度的发展历程建国初期改革开放后A B土地改革时期，实行土地公有制，农民拥有土实行土地家庭承包责任制，农村集体经济地使用权组织拥有土地所有权，农民拥有承包经营权城市土地使用制度改革现行土地管理制度C D1987年开始，城市土地逐步实行有偿使用在坚持土地公有制的前提下，实现土地所有制度，国家对土地实行所有权与使用权分离权、承包权、经营权三权分置，促进城乡统一的建设用地市场发展土地使用权取得02土地使用权出让出让方式招标、拍卖、挂牌、协议出让年限根据用途不同，分别为40年、50年、70年土地使用权划拨划拨方式行政划拨、协议划拨、定向划拨划拨用地国家机关用地、军事用地、城市基础设施用地等土地使用权转让转让条件已支付全部土地使用权出让金，取得土地使用权证书，符合城市规划和建设要求等转让方式出售、交换、赠与等土地使用权出租出租条件已取得土地使用权证书，符合城市规划和建设要求等出租方式整体出租、分割出租等土地使用权内容与限制03土地使用权人的权利与义务土地使用权人的权利依法享有土地使用权，包括土地占有权、使用权、收益权和处置权；有权进行土地开发、利用和经营；有权获取土地增值收益等土地使用权人的义务依法保护和合理利用土地资源；遵守土地利用规划和城市规划；不得擅自改变土地用途；保持土地的生态平衡和环境质量等土地使用权的年限与续期土地使用权的年限根据土地用途不同，土地使用权的年限也有所不同例如，住宅用地使用权的年限一般为70年，商业用地为40年，工业用地为50年等土地使用权的续期在土地使用权到期前，土地使用权人可以向相关部门申请续期一般情况下，如果土地使用权人在使用期内合理利用土地，没有违反相关规定，可以获得土地使用权的续期土地使用权的限制与禁止土地使用权的限制土地使用权人不得擅自改变土地用途；不得擅自转让、出租或抵押土地使用权；不得破坏土地资源和生态环境等土地使用的禁止禁止在土地上从事违法活动；禁止在基本农田保护区内挖沙、取土等破坏耕地的行为；禁止在自然保护区内进行非法砍伐、捕捞等活动等土地使用权流转与市场04土地使用权流转的形式与程序土地使用权流转的形式包括转让、出租、抵押和入股等，每种形式有其特定的适用范围和条件土地使用权流转的程序通常需经过申请、审查、批准和登记等步骤，确保流转过程的合法性和规范性土地使用权交易市场要点一要点二土地使用权交易市场的功能土地使用权交易市场的监管提供交易平台，促进土地资源的优化配置和高效利用政府对土地交易市场进行监管，维护市场秩序，防止土地投机和违规行为土地使用权流转的税费土地使用权流转税费种类土地使用权流转税费征收管理包括增值税、所得税、印花税等，根据流转税务部门负责征收税费，确保税费及时足额方式和土地用途不同有所差异缴纳，同时为纳税人提供便捷的服务土地使用权争议与法律责任05土地使用权争议的解决方式协商解决双方当事人通过友好协商，达成一致意见，解决争议调解解决通过第三方调解机构或调解人介入，促使双01方当事人达成和解协议仲裁解决当事人自愿将争议提交仲裁机构，通过仲裁02裁决解决争议诉讼解决03当事人向人民法院提起诉讼，由法院判决解决争议04土地使用权法律责任的类型与承担方式民事责任01因违反土地使用权合同或侵害他人土地权益而承担的民事责任，包括赔偿损失、恢复原状等行政责任02因违反土地管理法律法规而承担的行政责任，包括罚款、没收违法所得、吊销土地使用权等刑事责任03因严重违反土地管理法律法规构成犯罪的，依法追究刑事责任土地使用权纠纷案例分析010203案例一案例二案例三甲乙双方因土地使用权转丙方在未经许可的情况下丁方因非法转让土地使用让合同发生纠纷，通过协占用土地，被行政处罚并权被追究刑事责任，最终商解决承担行政责任被判刑土地使用权制度的改革与创新06土地使用权制度的改革方向土地使用权的流转土地使用权的抵押制度允许土地使用权在一定范围内流转，允许土地使用权作为抵押物，为农业提高土地利用效率生产经营者提供融资渠道土地使用权的租赁制度建立完善的土地租赁制度，规范租赁行为，保护租赁双方的权益土地使用权制度的创新模式土地股份合作制将土地使用权量化成股份，成立土地股份合作社或公司，实现土地资源的集中管理和经营土地托管模式农业生产经营者将土地委托给专业的托管机构管理，实现规模化、专业化经营土地租赁与合作相结合模式将土地租赁与合作经营相结合，实现土地资源的优化配置和高效利用土地使用权制度改革与创新的案例分析某市土地股份合作制的实践与成效01介绍某市推行土地股份合作制的具体做法、取得的成效以及经验教训某农业托管机构的经营模式与优势02分析某农业托管机构的经营模式、服务内容、管理方式等方面的优势和特点某地区土地使用权流转的案例研究03介绍某地区土地使用权流转的具体情况、流转方式、存在的问题以及改进措施谢谢聆听。