公共管理学课件张成福党秀云

单击添加标题公共管理学概述公共管理学的基公共管理学的实本理论践应用公共管理学的发展趋势和挑战公共管理学的定义和研究对象研究内容公共管定义公共管理学研究对象公共管研究方法公共管理学的研究内容包是一门研究公共组理学的研究对象包理学的研究方法包括公共政策、公共织如何有效管理公括政府、非政府组括定性研究、定量财政、公共人力资共事务的学科织、企业等公共组研究、案例研究等源、公共组织管理织等公共管理学的发展历程起源19世纪末20世纪初，随着发展20世纪50年代，公共管理工业化和城市化的发展，公共管学在美国得到迅速发展，成为一理学开始萌芽门重要的学科添加标题添加标题添加标题添加标题形成20世纪30年代，公共管理传播20世纪70年代，公共管理学在美国正式形成，成为一门独学开始向其他国家传播，逐渐成立的学科为全球性的学科公共管理学的学科特点综合性涉及政治学、经济学、社会学等多个学科领域实践性注重理论与实践相结合，强调解决实际问题应用性关注公共政策制定、执行、评估等环节，具有很强的应用价值创新性不断吸收新的理论、方法和技术，推动学科发展和创新公共选择理论基本概念公主要内容公理论基础公应用领域公共选择理论是共选择理论包共选择理论基共选择理论广研究政府决策括公共决策、于经济学、政泛应用于政府过程的理论，公共选择、公治学、社会学决策、政策制主要研究政府共政策、公共等学科的理论定、公共管理、决策的制定、管理、公共财和方法公共财政等领执行和评估政等域新公共管理理论起源20世纪70年代，起源于英主要内容包括公共选择理论、国新制度经济学、公共管理理论等添加标题添加标题添加标题添加标题核心思想强调市场机制、效率影响对全球公共管理实践产生和竞争了深远影响治理理论治理理论的定义治理理论是公治理理论的主要内容治理理论共管理学的一个重要理论，主要主要包括政府治理、市场治理、研究公共事务的管理和治理社会治理等方面，强调政府、市场、社会等多元主体的协同作用添加标题添加标题添加标题添加标题治理理论的核心思想治理理论治理理论的应用治理理论在公强调公共事务的管理应该由政府、共管理实践中得到了广泛的应用，市场、社会等多元主体共同参与，如政府治理、市场治理、社会治实现公共事务的共同治理理等方面公共政策创新与扩散理论l创新与扩散公共政策创新是政策扩散的前提，政策扩散是政策创新的结果l创新与扩散的动力政策创新与扩散的动力来源于政策主体的需求和政策环境的变化l创新与扩散的过程政策创新与扩散的过程包括政策创新、政策扩散、政策实施和政策评估等阶段l创新与扩散的影响因素政策创新与扩散的影响因素包括政策主体、政策环境、政策内容、政策实施和政策评估等公共部门人力资源管理绩效管理设定绩效目标，薪酬与福利制定合理的薪评估员工工作表现酬制度，提供员工福利培训与发展提供培训机会，劳动关系管理处理员工关促进员工职业发展系，维护员工权益招聘与选拔制定招聘计划，组织文化与价值观塑造组选拔合适的人才织文化，传递价值观公共部门财务管理预算管理制定和执行预算，确保资金合理使用资产管理管理公共资产，提高资产使用效率债务管理控制债务规模，降低债务风险绩效管理评估公共部门财务绩效，提高资金使用效果公共部门信息管理信息收集通过调查、访谈等方式收集公共部门信息信息分析对收集到的信息进行整理、分析，找出问题所在信息应用将分析结果应用于公共管理决策、政策制定等信息反馈对信息应用效果进行评估，及时调整信息管理策略公共部门绩效管理绩效管理的定义对公共部门工作成果进行评估和改进的过程绩效管理的目的提高工作效率，优化资源配置，提升服务质量绩效管理的方法目标管理、关键绩效指标（KPI）、平衡计分卡（BSC）等绩效管理的挑战如何平衡短期与长期目标，如何应对复杂多变的环境等全球化对公共管理学的影响跨国合作公共跨文化管理公国际标准公共技术变革公共管理学需要关注共管理学需要关管理学需要关注管理学需要关注跨国合作，以应注跨文化管理，国际标准，以适技术变革，以适对全球性问题以适应不同文化应全球市场的竞应数字化、智能背景的管理需求争需求化等新技术的发展趋势信息技术对公共管理学的影响提高工作效率通过信息技术，提高决策质量通过大数据分析可以更快地处理和管理公共事务，等技术，可以更好地了解公共管提高工作效率理的现状和问题，提高决策的科学性和准确性添加标题添加标题添加标题添加标题促进信息共享信息技术使得信面临挑战信息技术的发展也带息共享变得更加容易，有助于提来了新的挑战，如网络安全、数高公共管理的透明度和公正性据隐私等问题，需要公共管理者加以关注和解决社会变迁对公共管理学的影响社会变革全球政策调整政府技术进步新技社会需求社会化、信息化、城政策调整对公共术、新工具对公需求变化对公共市化等社会变革管理学的影响共管理学的影响管理学的影响对公共管理学的影响公共管理学未来发展的挑战与机遇数字化变革如何适应数字化时代技术进步如何利用新技术提高管的管理需求理效率和效果社会变革如何应对社会结构、价国际合作如何加强国际合作，共值观念的变化同应对全球性挑战环境变化如何应对气候变化、资人才培养如何培养适应未来发展源短缺等环境问题的公共管理人才。