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卫生工作会议上的讲话稿卫生工作会议上的讲话同志们这次全县卫生工作会议,是在充分学习并领略国家、省、市卫生工作会议和县三级干部会议精神的基础上,经过卫生局党委认真研究并形成一系列符合我县卫生工作实际的具体举措,报请县委、县政府有关领导允许批准后组织召开的会议的主要任务是,深入贯彻国家、省、市和县委、县政府的有关工作要求,部署今年的卫生工作任务一会儿,县政府白县长还要做重要讲话,希翼大家认真领略并切实抓好贯彻落实我先讲四点意见
一、强化基础,科学发展,年全县卫生工作取得了重大发展2022过去的一年里,全系统泛博干部职工在县委、县政府的正确领导下,深入学习实践科学发展观,努力克服来自金融危机和甲流疫情的不利影响,坚定信心,扎实工作,环绕“病有良医”工程,抓双建、促双提、强双保,各项卫生工作又实现了新的突破,整体卫生事业又迈上了一个新的台阶一是医疗卫生服务单位进入良性发展轨道,经营管理业绩普遍向好强化医疗机构疾病预防控制工作职能,突出鼠疫、艾滋病、结核病、急性呼吸道传染病、肠道传染病等重点传染病的防治推进预防接种门诊规范化建设,消除接种盲区,免疫规划接种率达到并维持在以上95%加强流动人口等特殊人群的预防接种管理,配合教育部门落实儿童入托、入学查验预防接种证制度加大预防性生物制品的管理力度,严格执行疫苗采购、运输储藏和接种登记工作规范,建立并完善预防接种异常反应调查处理机制加强地方病和慢性非传染性疾病的防治工作,积极与农牧部门合作,及时发现和控制人畜间布病疫情加强碘缺乏病防治工作,落实全民健康生活方式行动”,抓好示范单位、示范社区创建工作三是加强卫生应急能力建设完善卫生应急预案体系,增强预案的针对性、合理性、实效性和可操作性进一步完善突发公共卫生事件监测预警、事件报告、信息发布、物资储备、应急处理制度健全卫生应急专家库和各级各类医疗卫生应急队伍,开展卫生应急队伍的培训和演练,做好应急物资储备,提高卫生应急能力和水平四是加强卫生监督执法能力建设扎实推进乡镇卫生监督分所建设,明确监管职能,落实监管责任,提高乡镇卫生监管水平加强卫生监督员的培训与考核,提高执法能力和水平建立健全普法机制,大力开展卫生普法活动,进一步强化医务人员的法律意识,提高全系统依法执业水平依法履行食品安全综合协调及管理职能,完善食品安全监测预警和风险评估机制加强职业卫生技术服务,依法查处危害劳动者健康的违法行为加强公共场所卫生监管,推进公共场所卫生监督量化分级管理,提高公共场所卫生监管水平加强饮用水卫生监督,加大对生活饮用水、自建集中式供水、二次供水和农村学校饮用水的卫生监督执法力度,确保生活饮用水卫生安全加强医疗监督执法,建立完善医疗卫生监管机制,进一步整顿和规范医疗市场秩序,严厉打击非法行医、非法采供血和非法发布医疗广告行为五是加强妇幼卫生保健能力建设认真贯彻落实“一法两纲”,严格规范母婴技术服务,加强人员的准入管理严厉打击非法接生、非法进行胎儿性别鉴定和选择性别的终止妊娠手术等违法行为加强妇幼保健院规范化建设,使其充分发挥县级龙头作用加强对基层妇幼工作的业务管理和指导,不断提高基层妇幼保健工作质量加强妇幼卫生信息质量管理,落实妇幼卫生监测网络直报制度,提高信息工作质量提高孕产妇及儿童系统管理率,达到以上,孕产妇及新生儿死亡率分别控制85在万和太以下401022二强力推进,重点实施十五项惠民工程为进一步提高人民群众医疗保健和卫生保障水平,积极响应县委、县政府提出的“强基础、惠民生”工作要求,卫生系统今年将卫生项目建设等项工作提升为15年卫生惠民工程,进行重点安排部署,组织强力推进实施2022各医疗卫生服务单位必须正确对待,全力抓好落实,要把实施惠民工程与推动常规业务工作密切结合起来,要通过实施惠民工程,更好地促进本单位社会效益和经济效益的双提高,切实做到两手抓、两不误、两促进实施卫生项目建设提速工程全力做好项目实施工作,包括总投资万元、建造面积平方米的县医240010500院内科住院楼建设项目;总投资万元、建造面积平方米的大头山乡中心卫生99700院加强建设项目;总投资万元,建造面积平方米的所村卫生室建设项目,106357524争取年内开工建设并投入使用完成总投资万元的提高乡镇卫生院及村卫生室急诊急救能力建设项目,为516全县每所乡镇卫生院配备价值万元的急诊急救设备,为每一个村卫生室配备价值10元的诊疗设备5000争取列入“十二五”规划重大项目,包括总投资万元的儿童规划免疫及妇4600女儿童医疗、保健服务中心建设项目;总投资万元的中医院住院楼建设项目;5600总投资万元的卫生监督综合服务大厅建设项目;总投资万元的医疗保健、19009600康复疗养服务中心建设项目;总投资万元的农村卫生信息化建设项目;总投资2300万元的疾控中心生物安全实验室建设项目;总投资万元的**镇卫生院建设20001900项目;总投资万元的所村卫生室建设项目1300281实施农村居民健康档案建立工程建立局领导、各股室农村居民健康档案分片包保工作责任制度,局直医疗卫生服务单位提供业务指导,乡镇卫生院协调当地乡镇党委、政府和村民委员会,组织乡村医务人员依据《建立农村居民健康档案工作方案》,对农民开展健康体检和相关资料整理、归档工作,建档率达到农业人口的以上60实施”进村入户送健康”工程按照《进村入户送健康工程实施方案》要求,各单位落实分片包保和下乡义诊职责,建立协调联动机制,完善工作制度,实施以发一本健康手册、搞一次一对一健康指导、做一次健康体检、讲一堂健康知识课、建一份健康档案、建立一个健康服务咨询网络”为主要工作内容的“六个一”工程,提高农民群众健康知识知晓率和健康行为形成率,提高农民健康水平基层医疗卫生服务单位规范化建设工程充分发挥乡镇卫生院的卫生管理枢纽作用,加大对所辖村卫生所的督导检查工作力度,巩固乡镇卫生院标准化、规范化示范县创建成果,加强村卫生所规范化建设,确保以上村卫生所达到省级规范化标准建设要求,进一步夯实农村卫生服务网络90基础医疗服务质量再提高工程进一步规范医疗机构医疗行为,提高医疗服务质量,最大限度减少或者杜绝医疗纠纷的发生积极探索建立医疗纠纷第三方调解处理机制,努力化解医疗纠纷矛盾,在维护医患双方合法权益的同时,构建和谐医患关系妇幼卫生“两补”工程通过完善项目运行机制,加大项目运行力度,继续实施农村孕产妇住院分娩津贴项目和农村妇女增补叶酸预防神经管缺陷项目,有效降低农村孕产妇住院分娩经济负担和新生儿神经管缺陷的发生率实施中医药服务水平再提升工程发挥中医院龙头带动作用,对基层人员进行业务培训,加强指导管理,使各乡镇卫生院均能推广使用项中医适宜技术,提升全县中医药服务水平12推广农村中医药适宜技术,乡镇卫生院建立以针灸、按摩等为主的适宜技术科室,适宜技术使用率达到以上95村卫生室人员基本掌握针灸、拔罐、刮疹等适宜技术,适宜技术使用率达到80以上加大中医药宣传力度,发挥中医药防治传染病及慢性病的特殊作用卫生支农再继续工程县医院、中医院、妇幼保健院分别对朝阳地镇卫生院、老窝铺乡卫生院、石桌子乡卫生院、杨家湾乡卫生院和燕格**卫生院在人员、技术、设备、物资等方面进行对口支援,使发展上相对滞后的乡镇卫生院实现快速转化提高同时,各中心卫生院也要确立个辖区所属后进乡镇卫生院进行12结对子”帮扶,在人员、技术多方面发挥指导支持作用继续实施白内障患者复明工程确定县医院或者中医院作为定点医院,继续实施“百万贫困白内障患者复明工程,按照市卫生局和县残联下达的任务指标,为每位患者核销元治疗费用,施800行白内障复明手术实施新农合提标扩面工程积极配合县委、县政府抓好资金筹集工作,新型农村合作医疗个人基金由100元提高到元,参合率提高到14092o加强新型农村合作医疗管理能力建设,认真做好基金管理、补偿报销、费用控制、便民服务等工作,不断完善工作运行、监管和服务机制,确保合作医疗基金合理使用加强新农合经办队伍建设,规范费用审核、案件稽查、转诊办理、会计核算及档案归档等工作,严格执行收款、拨款、付款程序和手续,防范基金风险加强新农合资金管理,开展门诊统筹试点工作,科学制定门诊统筹补偿方案,合理调整住院统筹补偿方案,保证统筹基金使用率达到以上85%实施乙肝疫苗免费补种工程认真落实省委、省政府《省医药卫生体制改革近期重点实施方案》确20222022定的疾病预防控制乙肝疫苗补种项目,广泛开展社会宣传动员和接种对象调查摸底工作,对在年月日至年月日期间出生的未接种或者未完成针199611199712313次乙肝疫苗接种的儿童进行免费接种实施“科教兴医战略工程积极开展万名医师支援农村卫生工作,根据乡镇卫生院学科建设、人才培养等实际需要,从县级医疗卫生服务单位选调相关专业技术骨干开展帮扶工作,严格执行城市医务人员在晋升中、高级职称前到乡镇卫生院服务一年制度继续实施“双提”工程,强化对各类专业技术人员的培训工作加强县级卫生人材培训基地建设,有组织、有计划、有针对性地开展培训和进修工作加大人材引进工作力度,着力引进高层次紧缺人材,力求引进一个人才,带动一个学科年内要为县、乡两级医疗卫生机构引进专本科特殊专业中专毕业生名30强化医疗卫生人员基本技能训练,继续开展技术练兵和技能比武活动,普及推广基本医疗和公共卫生服务技术加强高等卫生专业技术人材队伍建设,重视临床医疗学科带头人的管理和培养,建立“名医、拔尖人材”激励机制加强重点学科建设,促进医疗卫生技术不断向高、精、尖发展实施“一免三减优惠工程实施单病种质量费用综合管理,优先使用基本药物和适宜技术,促进合理检查、合理用药、合理治疗,并全面推行医院信息公开制度对城乡低保人员、农村“五保户”和贫困患者的诊疗费用实行”一免三减”即免收挂号费、减收治疗费不含材料费、减收检查费、减收住院床位费,保51050障贫困患者”看得上病、看得起病、看得好病”实施“双满意主题教育工程以人民满意为标准,积极开展”办人民满意医院,做人民满意医生”主题教育活动各医疗卫生单位制订切实可行的主题教育方案,分析研究医疗卫生工作中哪些方面是人民群众所接受、喜欢和期盼的,哪些方面是人民群众所不能接受、抱怨和反对的,认真研究并落实改进措施,做到好的发扬,差的改进同时,组织形式多样的系列活动,教育泛博医务工作者,真诚地、全心全意地为人民群众服务,真正做到急群众所急,解群众所难,办群众所需,做人民群众贴心和爱戴的医务工作者实施农村环境卫生整治工程对农村环境卫生现状及管理情况进行调研,为县政府出台相关政策提供依据协调、指导、催促各乡镇开展环境卫生清理整治活动,推进”三改“,管理”五乱,建立环境卫生管理长效机制,改善农村人居环境广泛开展对农村居民的健康教育宣传活动,提高农村居民的健康水平统筹兼顾,积极做好其他工作3加强党风、政风和行风建设工作着力抓好基层党组织思想建设、组织建设和党风廉政建设,进一步提升卫生系统党组织与党员队伍的凝结力、战斗力和创造力巩固第二批学习实践科学发展观活动成果,加强对第三批学习实践科学发展观活动的指导,进一步明确卫生事业科学发展方向加强精神文明及行业作风建设,强力推进“医疗卫生窗口亮起来”活动,大力开展医德医风教育,进一步提高医务人员职业道德素质认真纠正医疗卫生服务中的不正之风,有效管理叫攵红包”、吃回扣、收受贿赂等行为,严厉查处各种违法违纪案件,树立卫生行业良好形象大力推进卫生文化建设工作在全县卫生系统开展”以人为本、健康至上、崇尚科学、追求卓越、和谐发展”的卫生精神和“仁爱、诚信、公平、奉献”的核心价值观教育,提高卫生系统”三个文明”建设水平加强社会治安综合管理和安全生产工作完善长效工作机制,加大矛盾纠纷排查和信访调处工作力度,确保系统内部稳定认真抓好安全四防工作,避免重大安全生产责任事故发生全力支持配合县委、县政府做好全县中心工作,按时完成县委、县政府下达的各项工作任务认真开展“四大一推一建”活动,组织泛博干部职工广泛开展大讨论、大培训,促进卫生事业快速发展积极抓好文明生态村环境建设,巩固完善创建成果服从并服务于全县工作大局,努力优化县域经济发展环境,开设卫生许可绿色通道,实行特事特办,对重点项目卫生许可提前介入,主动上门服务,简化办事程序加大对帮扶村的帮建力度,确保帮扶村早日脱贫加大卫生信息宣传工作力度完善卫生信息宣传管理和激励机制,及时准确地宣传报导卫生事业发展中的新思路、新举措和新成果,努力营造有利于卫生事业健康、可持续发展的社会舆论环境
四、凝神聚力,扎实推进,确保高标准完成全年目标任务当前,全年医疗卫生工作整体思路、主要目标和工作重点都已经十分明确,任务繁重,时间紧迫,现在最关键的问题是如何抓好落实,真正做到一切以落实为标准、一切向落实要成效第一,向科学管理要成效一要强化政务管理年,卫生局研究下发了《关于加强乡镇卫生院领导班子建设及政务管理工2022作的通知》,这是一份指导、匡助、支持基层如何加强政务管理的纲领性文件,希翼各位院长要学精、学透,运用在实际工作中在以往的检查考核中,个别单位职工不知道单位除了院长以外,还有哪些同志是领导班子成员,不清晰单位的基本收支状况,更不了解上级的卫生政策,这是政务管理工作没有做好的直接表现,这样的院长肯定还在搞“家长制”,还在搞“一言堂”,在今后的工作中要坚决杜绝各单位主要负责人要从自身做起,紧跟时代步伐,带领领导班子成员主动研究国家政策,主动学习现代管理知识,主动对全年的主要工作任务进行反复研讨,合理摆布有限的人力资源和物质资源,有条不紊地开展各项工作要严格按照卫生局的政务管理要求进行公文处理、议事决策并定期进年底,卫生局组织对全县医疗卫生服务单位进行了全面、深入、严格的业2022绩考核在较上一年度考核标准更高、考核要求更为严格的情况下,全县个医疗卫生42服务单位中,有个医疗卫生服务单位考核结果为实绩突出,较上一年度的个2510实绩突出单位跃增了个15上一年度的个实绩较差单位已经全部上升了一个考核档次,按照考核分值评4定,本年度没评出实绩较差单位从财务统计数字看,全县医疗卫生服务单位业务收入再创新记录,在不含财政津贴收入的情况下,达到了亿元,同比增长139214o剔除基础设施建设、设备购置和偿还历史负债等因素后,仅有一家医疗单位没有实现收支平衡,浮现小幅亏损各种统计数字表明,我们所有的局直医疗卫生服务单位和绝大多数乡镇卫生院都已经进入了良性循环轨道,其余一些由于历史原因导致一度徘徊在困境中的乡镇卫生院也正在逐步走出低谷,朝着好的方向发展二是项目外联工作成效显着,基础设施条件进一步得到了改善全县卫生系统广泛参预,积极抢抓国家扩大内需机遇,全年共引进县外资金万元399064其中引进专项资金万元,完成年度任务的35855717074o引进包括台件设备在内的县外资金万元,完成年度任务的2314050720253o年内还完成为了医疗垃圾储运中心项目建设任务和所乡镇卫生院业务用房的6改扩、建工程,完成为了朝阳湾镇中心卫生院的主体建设工程行院内事务通报,真正做到科学管理、公开管理、透明管理、务实管理二要规范财务管理各单位要严格执行财务管理制度,严格控制不合理支出,坚决杜绝财务管理混乱,分光吃净,分配不公,或者搞短期行为的问题发生卫生局在年研究印发了《乡镇卫生院财务管理暂行办法》,个别单位执行2022的不是很好,已经引起卫生局党委的高度重视,希翼在今后的工作中及时进行纠正在去年的年度考核过程中,规财审计股已经严格要求各单位把以往年度的白条和帐外负债进行了账务处理,各单位必须坚决执行今年,卫生局在财务管理上,一方面要争取县里的支持,强化机构建设,建立行之有效的财务管理制度;另一方面要运用现代化的管理手段,使院务管理再上一个新台阶规财审计股要加大检查审计力度,对违规违纪的单位和个人要及时提出处理意见,该进行处理的必须严肃处理三要加强业务管理通过多年来的努力,各医疗卫生单位的硬件条件得到了空前的改善和提高,我们开创事业的物质平台已经具备新农合和农村卫生改革政策的实施,加之即将到来的医药卫生体制改革,使卫生事业大发展、快发展的政策环境已经形成我们卫生系统的泛博干部职工必须深刻认识到,卫生事业正面临着前所未有的发展机遇,珍贵的发展时机不容错过!我们不能满足于现状,不能徘徊不前,不能过小日子,必须燃起激情,持之以恒地狠抓业务管理工作,快速提高服务水平和服务质量,在提高中获得发展第二,向作风转变要成效去年,卫生局党委以“深入学习实践科学发展观”和“干部作风建设年”活动总揽卫生工作全局,从强化责任意识、服务意识和效能意识入手,重点抓了行业作风建设,收到了一定的效果现在,我们必须看到,随着国家对卫生事业投入力度的不断加大,各级领导部门和人民群众对医疗卫生服务的期望值也越来越高卫生事业要想获得发展,我们向社会提供的医疗卫生服务必须与党和政府的投入成正比,必须与党和政府加大卫生投入的出发点相一致,必须与人民群众日益增长的医疗保健需求保持同步否则,我们非但不能做到与时俱进,还极有可能成为时代的弃儿因此,我们所有干部职工都必须把思想统一到党和政府的要求上来,把工作的出发点和落脚点统一到人民群众的需求上来,切实转变工作作风,做到真抓实干,对职务尽责,对工作竭力,对事业尽心第三,向狠抓落实要成效完成全年各项工作任务,关系重大,必须保证各项措施落到实处,取得实效全系统干部职工要真正学会用力、用情、用心做事各单位要在广泛深入调研论证的基础上,对各项工作进行细致谋划,并以最快速度作出安排部署要健全抓落实的领导机制和具体工作机制,建立可行的工作目标考核方法,将目标任务层层分解到人,责任层层落实到人,并且强化检查考核,严格兑现奖惩,确保圆满完成既定的各项目标任务卫生局将在总结、吸收以往督导检查和考核经验的基础上,按照重点突出,分类考核、注重实绩的原则,对各项重点目标任务进行细化量化,建立起严格的奖惩和激励约束机制,加大对各项工作的督导检查和奖惩力度会后,监察督察信访室要对各项重点工作的落实情况进行跟踪督查,每次督查情况要及时进行通报,并将其纳入年度目标考核中对在工作中存在严重问题的单位要随时进行调度,专题分析问题原因,研究解决办法,以此推动各项工作更好地落实,推动全县卫生事业持续、快速、健康发展同志们,我们正处于卫生事业改革与发展的关键时期,机遇难得,我们一定要振奋精神,奋力拼搏,在县委、县政府的领导下,开辟创新,扎实工作,努力开创全县卫生事业科学发展、跨越发展、和谐发展的新局面至此,除四合永镇中心卫生院以外,全县其他乡镇卫生院业务用房已经全部进行了新建或者改、扩建,所有乡镇卫生院的常规诊疗与基本急救设备已经全部配备到位,基础设施条件创下历史最高水平,农村卫生事业发展的根基已经夯实,蓄势勃发的良好态势已经形成三是新型农村合作医疗稳步实施,惠民政策进一步落到了实处,深入了民心通过科学调整补偿方案,加大支付力度,有效减轻了参合农民的个人医药费用负担年,全县共有名农民参加了合作医疗,参合率达到20223963768953o年全年,全县各级新农合经办机构共为门诊及住院参合患者2022人次进行了补偿,受益率为累计发放补偿资金万元,补偿总1531593864,358687费用占到基金总额的其中补偿金额达到万元封顶线的有人,补偿金额9049%,326在万元到万元之间的有人,补偿金额在千元至万元之间的有人1327451697年新农合筹资任务已经全面完成,共有名农民参加了2022407301新农合,参合率达到了比年又提高个百分点92,2022247四是农村卫生改革任务全面完成,基层医疗服务能力进一步得到了提升认真落实市委、市政府《关于进一步加强农村医疗卫生工作的决定》精神,顺利完成为了最后个乡镇的农村卫生改革工作12同时,通过积极争取县委、县政府和人事等有关部门的支持,在系统内公开招聘了卫生局应急办主任人、合管中心副主任人,为卫生事业的可持11续发展注入了新的生机和活力在此基础上,通过实施“双提”工程,狠抓了医院内涵建设,强化了医务人员“三基“、“三严”训练,广泛开展了“岗位大练兵、技术大比武聒动,有效地规范了从业人员的诊疗行为,促进了医疗质量的整体提升通过巩固提高乡镇卫生院标准化及村卫生室规范化建设成果,所乡镇卫生36院全部达到了省级标准化卫生院创建标准,所村卫生室达到了规范化建设标265准,成功创建了省级标准化、规范化乡镇卫生院示范县此外,还成功实施了所乡镇卫生院的远程会诊二期项目,全面启动了“进12村入户送健康”工程,拉开了我县农民健康档案管理的序幕,有效促进了我县农民健康水平的进一步提高五是公共卫生服务能力明显增强,人民健康与生命安全进一步得到了保障全面落实“一法两纲”,巩固妇幼保健院规范化建设成果,强化医疗机构产科质量建设,严格控制了孕产妇及儿童死亡率通过实施“农村孕产妇住院分娩津贴”项目,向全县名孕产妇发放津贴5220资金万元,津贴面达到了195715100o在国家食品卫生监督职能调整尚未到位的情况下,卫生监督执法队伍做到了人心不散、工作力度不减,在全面做好医疗卫生、职业卫生和公共场所卫生监管工作的基础上,扎实开展了餐饮业的卫生监督管理工作,在全年未发生食品安全事件的同时,圆满完成为了自治县成立周年庆典活动等一系列重大接待活动的20卫生安全保障任务通过采取综合防治措施,圆满完成为了鼠疫、艾滋病、手足口病等重大传染病的防治任务特殊是面对全球性的甲型流感疫情,全县卫生系统在县委、县政府坚毅11领导下,坚决贯彻”高度重视,积极应对,联防联控,依法科学处置”的防控原则,做到组织领导到位、宣传发动到位、物资储备到位、督导落实到位,充分发挥联防联控工作机制牵头部门作用,在以教育部门为主的其他职能部门和有关单位的配合下,科学研判疫情,彻头彻尾落实各项防控策略,集中优势力量对患者实施医疗救治,快速、有序组织疫苗接种,及时发现并成功处理了同时发生在多所学校的会萃性疫情,最大限度减轻了疫情对我县经济社会发展和人民群众生产生活以及生命财产安全的危害六是精神文明与行业作风建设取得实质性发展,”百姓在我心中,患者是我亲人”的服务理念进一步得到了深化以学习实践科学发展观、干部作风建设年活动为契机,积极开展卫生文化建设工作,创造性地开展”服务窗口亮起来和“面对面”行风测评活动,医疗卫生服务人员的精神面貌明显改善,服务热情显着提高,人民群众对医疗卫生工作的满意度也有较大幅度提升在通过网络投票测评,结果越来越真正的情况下,卫生系统在全县民主评议行风中取得了相对靠前的第七名的位次
二、客观分析,正视问题,找准制约卫生事业进一步发展的症结纵观过去一年的工作,在较好地完成各项工作任务的同时,我们也获得了一些经验和体味第一,坚持政府主导是卫生事业发展的基本前提发展卫生事业必须紧紧依靠各级党委、政府的领导,同时积极争取各职能部门和社会各界的支持,营造良好的卫生发展环境县委、县政府高度重视卫生工作,制发了一系列促进卫生改革发展的重要文件对于一些重点工作,有关领导亲自指挥调度,积极进行组织协调,并为卫生部门提供强有力的政策支持各乡镇党委、政府对基层卫生工作也都赋予了大力支持,不少乡镇党、政主要领导亲自匡助卫生院谋划、协调基础设施建设项目,亲自调度指挥突发公共卫生事件的应急处理工作县直相关部门也从多方面为卫生提供了支持和匡助可以说,没有各级领导、部门的支持和社会参预,就没有我县卫生事业今天不断发展的新局面第二,加大投入,夯实基础是做好卫生工作的重要保障近年来,我们以项目建设为支撑,加大投入力度,加强卫生基础设施建设,不断改善环境条件,提高服务水平坚持加强基本医疗设备配置,拓展业务面,提高综合服务能力农村卫生改革实施以来,县委、县政府不断加大对农村卫生的投入力度,落实了全县所乡镇卫生院财政供养编制和经费,提供了工资和养老保险补贴,对36部份村医进行了津贴正是因为以项目为支撑,以投入为保障,改善了医疗卫生单位的基础条件,才使我们的卫生事业驶入了发展的快车道第三,坚持科学管理是卫生发展的有效手段我们始终牢牢把握科学管理这一主题,出台了一系列行之有效的管理政策,形成为了思路清晰、方向明确、重点突出、措施到位的工作格局各医疗卫生单位的领导班子结构趋于合理,管理决策程序有所规范,公共卫生服务机制得到了进一步理顺由于我们紧扣主题不放松,一招不让抓管理,所以使卫生事业与县域经济发展和社会进步实现了同步增长,不断满足着人民群众日益增长的医疗卫生需求第四,狠抓落实是实现目标的惟一途径年年初,卫生局制定了科学合理、目标明确、有的放矢的《年度医20222022疗卫生服务单位实绩考核方案》,将全年各项重点工作目标任务层层分解,建立了领导牵头、股室负责、横向到边、纵向到底、全面覆盖的抓落实工作机制通过成立重点工作督查小组,全年不间断地深入到各单位开展全程、全方位的督导检查和跟踪问效,及时表彰先进、通报后进,有效促进了各项工作的上档升级同时,通过内部挖潜增效,实施医疗惠民工程,使人民群众看病就医费用逐年下降据统计,全年各医疗单位次均门诊费用下降了约元,次均住院费用下降了56约元,人民群众切实得到了实惠,实现了社会效益和经济效益的双丰收5080在总结成绩和经验的同时,我们也清醒地认识到,卫生工作中一些深层次问题还没有得到根本解决一是由于卫生资源配置不合理,个别乡镇限于当地经济、人口因素,卫生事业基础还相对薄弱,还需要进一步增加投入二是由于卫生人材进出机制限制,导致基层卫生人材匮乏,医疗卫生队伍整体素质还需要进一步提高三是医疗机构软件建设相对滞后于硬件建设,科学化、规范化管理能力还需要进一步强化四是县级医疗单位骨干学科还没有真正形成,名院、名科、名医优势仍不明显,医疗服务技术潜力还需要进一步挖掘五是部份基层从业人员依法执业意识普遍不强,执业行为还有待于进一步规范六是有些干部职工大局意识、服务意识仍然存在一定差距,政风、行风建设工作还需要进一步加强总之,我们面临的艰难和问题还不少,我们必须正视差距,直面挑战,真正坚固树立科学发展观,切实增强加快卫生事业改革与发展的责任感和紧迫感,抢抓机遇,乘势而上,谱写我县卫生事业改革与发展新的篇章
三、深化改革,创新举措,在提速攻坚中实现卫生事业的大跨越、大发展年是十一五规划的最后一年,也可以看做是国家新一轮医药卫生体制改2022革的开局之年,更是我们**卫生事业发展承上起下的关键一年全力做好今年的卫生工作,使已经取得的成果得以巩固,并且在巩固的基础上得以提高,为即将到来的医药卫生体制改革做好各方面的准备工作,具有十分重要的现实意义一集中精力,突出加强卫生五项能力建设卫生事业做为社会事业的重要组成部份,其主要任务是向社会提供医疗卫生服务,社会服务能力的提升,是卫生事业获得发展的直接体现因此,我们必须通过不断提升卫生系统的社会服务能力,来体现卫生事业发展的价值一是加强医疗服务救治能力建设加强医疗服务准入管理,严格执行医疗机构准入、技术准入和人员准入制度落实规划准入和审批备案制度,严格按照医疗机构级别、类别、诊疗科目和基本标准审批医疗机构,建立医疗机构退出机制探索注册医师多点执业的办法和形式,促进区域间、机构间人员和技术的交流建立健全医疗质量中心,完善医疗质量管理良性循环机制继续深入开展”医疗质量万里行”活动,进一步完善医院管理规章制度,健全重大医疗过失行为和医疗事故防范预案,减少医疗差错和医疗事故开展医院等级评审工作,建立医疗质量、安全、服务和绩效评价体系探索建立医疗纠纷人民调解机制,推动医患纠纷调解步入法制化、规范化轨道加强重点医疗专科体系建设,完善急救医疗网络体系,开展急诊急救知120识培训和技能训练,提高对急、危、重症患者的救治能力二是加强疾病预防控制能力建设加强疾病预防控制中心规范化建设,完善绩效考核工作机制。
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