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ICS号T/CWEC xxx-xxxx中国标准文献分类号水文监测单位安全生产标准化评审标准Standardized evaluationcriteria forsafety productioninhydrological monitoring agency(征求意见稿)请将你们发现的有关专利的内容和支持性文件随意见一并返回2020-xx-xx发布2020-xxrx实施中国水利企业协会发布二级评审项标准分三级评审项目评审方法及评分标准目值安全设施管理;.作业活动管理;危险物品管理;.警示标志
1920.21管理;.消防安全管理;.交通安全管理.防洪度汛安全管理;
222324.设施设备维修养护管理;.用电安全管理;仓库管理;.安
252627.28全保卫;.站点巡查巡检;.变更管理;职业健康管理;.劳
293031.32动防护用品(具)管理;.安全预测预警;.应急管理;.事故333435管理;.相关方管理;.安全生产报告;.绩效评定管理363738查相关记录
2.
2.2及时将安全生产规章制度发放到相关工作岗位,并组织培训10工作岗位发放不全,每缺一个扣2分规章制度发放不全,每缺一项扣分2查规程文本和记录引用或编制安全操作规程,确保从业人员参与安全操作规程的未以正式文件发布,每项扣分
2.
3.1310编制和修订工作规程内容不符合有关规定,每项扣分2规程的编制和修订工作无从业人员参与,每项扣分1操作规
2.3查规程文本和记录程(25分)
2.
3.2新技术、新材料、新工艺、新设备设施投入使用前,组织编制“四新”投入使用前,未组织编制或修订安全操作规程,5或修订相应的安全操作规程,并确保其适宜性和有效性每项扣分2查相关记录并查看现场安全操作规程应发放到相关作业人员
2.
3.310未及时发放到相关作业人员,每缺一人扣分1查制度文本和记录文档
2.4未以正式文件发布,扣分3文件管理制度应明确文件的编制、审批、标识、收发、使用、评审、管理(153制度内容不全,每缺一项扣1分修订、保管、废止等内容,并严格执行分)制度内容不符合有关规定,每项扣分未按规定执行,每1项扣分1二级评审项标准分三级评审项目评审方法及评分标准目值查制度文本和记录未以正式文件发布,扣分3记录管理制度应明确记录管理职责及记录的填写、收集、标识、
2.
4.23制度内容不全,每缺一项扣分1保管和处置等内容,并严格执行制度内容不符合有关规定,每项扣分1未按规定执行,每项扣分1查制度文本和记录未以正式文件发布,扣分3档案管理制度应明确档案管理职责及档案的收集、整理、标识、
2.
4.33制度内容不全,每缺一项扣分1保管、使用和处置等内容,并严格执行制度内容不符合有关规定,每项扣分1未按规定执行,每项扣分1查相关记录每年至少评估一次安全生产法律法规、标准规范、规范性文件、
2.
4.4未按时进行评估或无评估结论,扣分评估结果与实际不33规章制度、操作规程的适用性、有效性和执行情况符,扣分2查相关记录根据评估、检查、自评、评审、事故调查等发现的相关问题,
2.
4.53未及时修订,每项扣分及时修订安全生产规章制度、操作规程1小计得分小计80表A.3教育培训(70分)二级评审项标准分三级评审项目评审方法及评分标准目值查制度文本
3.1教育培训
3.
1.1安全教育培训制度应明确归口管理部门、培训的对象与内容、组织未以正式文件发布,扣3分3管理(20分)与管理、检查和考核等要求制度内容不全,每缺一项扣1分制度内容不符合有关规定,每项扣分1查相关文件和记录未编制年度培训计划,扣分17定期识别安全教育培训需求,编制培训计划,按计划进行培训,对
3.
1.2培训计划不合理,扣分3培训效果进行评价,并根据评价结论进行改进,建立教育培训记录、档17未进行培训效果评价,每次扣分未根据评价结论进行改进,2案每次扣分记录、档案资料不完整,每项扣分22查相关文件、记录并查看现场应对各级管理人员进行教育培训,确保其具备正确履行岗位安全生
3.
2.1培训不全,每少一人扣分1产职责的知识与能力,每年按规定进行再培训按规定经有关部门考核10对岗位安全生产职责不熟悉,每人扣分未按规定考核合格,1合格每人扣分2新员工上岗前应接受三级安全教育培训,教育培训时间满足规定学查相关记录并查看现场
3.
2.2人员教
3.2时要求;在新工艺、新技术、新材料、新设备设施投入使用前,应根据新员工未经培训考核合格上岗,每人扣分2育培训(50技术说明书、使用说明书、操作技术要求等,对有关管理.、操作人员进10新工艺、新技术、新材料、新设备设施投入使用前,未按规分)行培训;作业人员转岗、离岗一年以上重新上岗前,应经水文站、班组定进行培训,每人扣分1(作业点)安全教育培训,经考核合格后上岗转岗、离岗复工人员未经培训考核合格上岗,每人扣分2查相关文件、记录并查看现场特种作业人员接受规定的安全作业培训,并取得特种作业操作资格
3.
2.3证书后上岗作业;特种作业人员离岗6个月以上重新上岗,应经实际操15未持证上岗,每人扣3分作考核合格后上岗工作;建立健全特种作业人员档案离岗6个月以上,未经考核合格上岗,每人扣3分二级评审项标准分三级评审项目评审方法及评分标准目值特种作业人员档案资料不全,每少一人扣分2查相关记录每年对在岗作业人员进行安全生产教育和培训,培训时间和内容应符合5有关规定未按规定进行培训,每人扣1分查相关记录督促检查相关方的作业人员进行安全生产教育培训及持证上岗情
3.
2.55未督促检查,扣5分况督促检查不全,每缺一个单位扣分2查相关记录对外来人员进行安全教育,主要内容应包括安全规定、可能接
3.
2.6未进行安全教育,扣分5触到的危险有害因素、职业病危害防护措施、应急知识等,并由专人带5安全教育内容不符合要求,扣分无专人带领,扣分35领做好相关监护工作小计得分小计70表现场管理(分)A.4480二级评审项标准分三级评审项目评审方法及评分标准目值查相关文件并查看现场未建立设施设备验收登记管理制度,扣分
54.
1.1基本要求无安全检查、评估记录,扣5分;记录不完整,每处扣1分建立设施设备验收登记管理制度;定期组织安全检查、评估;按规定进10未按规定进行安全鉴定,扣分5行安全鉴定;按规范及时维护保养;隐患及报废设施设备及时处置水文设施设备未按规定及时保养、更新、报废处置,扣分;2手续不完整,扣分设施设备
14.1及重点部位查相关记录并查看现场管理(180水位观测平台、支架、栈桥和水尺桩存在明显缺陷,每项扣分)水位观测设施分2水位观测平台、支架、栈桥和水尺桩表面整洁,无明显裂缝、锈蚀、脱基础存在明显缺陷扣分,护坡、观测道路和踏步存在明显5落;基础、护坡、观测道路和踏步无松动、塌陷、隆起、倾斜、渗漏、10缺陷,每项扣分2冻胀、沉陷等缺陷;爬梯、扶手和护栏连接牢固无松动、脱落;防雷设爬梯、扶手和护栏链接松动,每项扣分2施、接地符合规范要求;水位井盖和天井盖结构牢固、开启方便防雷设施、接地不符合规范要求,每项扣分2水位井盖、天井盖结构松动,每项扣分2流量测验设施
4.
1.3查相关记录并查看现场测流堰、槽、涵、闸、工作桥和水文缆道等表面整洁、结构完整,无明缆道、测流堰、槽、涵、闸、工作桥存在明显缺陷,每项扣显裂缝、锈蚀和脱落;设施基础和护坡无松动、塌陷、隆起、倾斜、渗分2漏、冻胀、沉陷等缺陷;爬梯、扶手和护栏连接牢固无松动、脱落;重20基础存在明显缺陷扣5分,护坡、观测道路和踏步存在明显要部件(主索、循环索、吊船索、拉偏索、紧固件、滑轮等)无断股、缺陷,每项扣分2打结、毛刺、锈蚀等问题;垂度符合规范要求;紧固件、滑轮等重要部爬梯、扶手和护栏链接松动,每项扣分2件规格、数量、形式、材质符合要求,安装规范;缆道支架存在明显裂缝、锈蚀,扣分5二级评审项标准分三级评审项目评审方法及评分标准目值测流铅鱼、绞车应设置存放保护装置主索、循环索、吊船索、拉偏索以及紧固件、滑轮等部件存缆道控制台供电及保护装置、安全用具、探照灯、操作按键、缆道及驱在打结、断股、锈蚀、磨损等现象,垂度、材质、数量不合规,每动设备定期检查保养,台账表式记录规范;缆道运行极近、极远标志清项扣2分晰;避雷设施符合规范要求铅鱼无安全可靠的铅鱼放置平台,扣分2未建立缆道保养记录台账,扣分,缆道运行不平稳、有噪3音、按键不灵敏、台账记录不完整,探照灯工作不正常,每处扣1分防雷设施、接地不符合规范要求,每项扣分2极近、极远标志未设置或不清晰,每项扣分1查相关记录并查看现场降蒸及气象观测设施
4.
1.4观测场地面、道路整洁,无明显裂缝;观测场地无塌陷、隆起、冻胀等观测场地面、道路存在明显缺陷,每项扣2分10缺陷;护栏连接牢固无松动、脱落;防雷设施、接地符合规范要求护栏连接松动,扣2分防雷设施、接地不符合规范要求,每项扣分2查相关记录并查看现场水土保持观测设施
4.
1.5观测场道路整洁,无明显裂缝、无塌陷、隆起、倾斜、冻胀等缺陷;护观测场地面、道路存在明显缺陷,每项扣2分10栏连接牢固无松动、脱落;集水池盖结构牢固、开启方便;防雷设施、护栏连接松动,扣分2接地符合规范要求防雷设施、接地不符合规范要求,每项扣分2查相关记录并查看现场基础有缺陷,每项扣分5生产管理用房
4.
1.6表面存在明显裂缝、脱落,每项扣分2基础无松动、塌陷、隆起、倾斜、渗漏、冻胀、冒水冒沙、沉陷等缺陷;15屋、墙面存在漏水现象,每项扣分2屋、墙面无渗漏水;表面无明显裂缝、脱落;环境卫生整洁;门窗无破门窗、锁具、插销有破损,每项扣分损、锁具牢固、插销灵活;按规定配置消防等安全设施设备2无消防安全设施设备,扣分10消防安全设施设备不完备或未按规定配备扣分2二级评审项标准三级评审项目评审方法及评分标准目分值查相关记录并查看现场环境不卫生整洁、标识不清晰,每项扣分2水环境监测实验室用房未按规范要求配置安全设施设备,或设施设备运行不正常,
4.
1.7环境卫生整洁、标识清晰;按规定配备水、电、气、排风、化学品存放、每项扣2分10应急喷淋和消防专用设备设施,并符合SL/Z390-2007规定;配备必要的未按规定配备个人防护用品,扣5份个人防护、急救用品并定期更新、建立台账防护用品、防护服装配备不齐全,每项扣分2未配备急救药品,扣分,配备不齐全,扣分,未建立台32账扣分1查相关记录并查看现场水情分中心机房
4.
1.8卫生不整洁,扣分2环境卫生整洁;按规定配备防盗、防火、防鼠、控温、防静电等安全设10未按规定配备安全设施设备,缺一项扣2分施设备,确保运行正常;机房设备整齐上架,规范管理;线路布设整齐、机器设备管理混乱,扣分3标识清晰线路、电路杂乱,扣分5查相关记录并查看现场仓库用房
4.
1.9结构、环境不满足相关安全管理规定,扣分5用房、储物架满足结构安全要求;按规定配备专用消防等安全设备设施;物品存储不符合有关规定,扣分102物资、档案摆放整齐有序,标识清晰;物资出入库台账规范、完整,档未建立物品管理、维护台账,扣分,台账记录不完整,扣5案使用符合规定分2查相关记录并查看现场车辆不满足国家相关标准,无国家相关认证,扣分5水文巡测车
4.L10车辆未配置安全设备及警示标志,缺一项扣分2巡测车辆应车况良好;消防器材、警示标志和安全应急设备符合规范要10车载部件未喷涂明显警示色,扣分2求;车载设备应定置管理;按规定及时保养并记录车载设备未实施定置管理,扣分3未按规定及时保养并记录,扣分5二级评审项标准分三级评审项目评审方法及评分标准目值水文测船查相关记录并查看现场
4.
1.11水文测船应符合国家船舶安全管理规定,船况良好配备必要的防滑、测船未配备安全设备利安全用具,缺一项扣2分消防、救生、助航、通信、照明、太平斧和报警装置等安全设备和安全10船舶驾驶员无证驾驶,扣10分用具,并安全可用;船舶驾驶人员必须持证上岗;船舶的年检、维护保船舶无年检记录、维修保养台账,每项扣2分,台账记录不养符合有关规范要求并记录完整完整,扣3分查相关记录并查看现场专用无人机
4.
1.12配置的无人机不符合国家相关安全标准,扣分5配置的无人机应符合国家安全认证标准;维护保养符合专业要求并记录5维护保养不符合专业要求,扣分3完整维护保养记录不完整,每处扣分1查相关记录并查看现场
4.
1.13化验设备仪器设备无安全操作规程,扣5分,操作规程不完善,每处压力和加热等涉及操作安全的仪器设备,应建立安全操作规程;仪器设扣分110备应安装符合规格的地线,接电设施配件等正常完好;建立仪器设备档仪器设备安全配件不符合相关规范要求,扣分3案,定期检查仪器设备使用和维护状况,并做好相关档案记录未建立仪器设备档案,扣分,检查记录不完整,每处扣51分查相关记录并查看现场特种设备管理
4.
1.14按规定进行登记、建档、使用、维护保养、自检、定期检验以及报废;未经检验或检验不合格使用,扣10分有关记录规范;制定特种设备事故应急措施和救援预案;达到报废条件检验周期超过规定时间,扣分10的及时向有关部门申请办理注销;建立特种设备技术档案(包括设计文记录不全,每缺一项扣分2件、制造单位、产品质量合格证明、使用维护说明等文件以及安装技术10未制定应急措施或预案,扣分10文件和资料;定期检验和定期自行检查的记录;日常使用状况记录;特达到报废条件的未按规定办理注销,每台扣分2种设备及其安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪未建立特种设备技术档案,扣分5表的日常维护保养记录;运行故障和事故记录;高耗能特种设备的能效档案资料不全,每缺一项扣分1测试报告、能耗状况记录以及节能安全附件、安全保护装置、安全距离、安全防护措施以及二级评审项标准分三级评审项目评审方法及评分标准目值改造技术资料);安全附件、安全保护装置、安全距离、安全防护措施与特种设备安全相关的建筑物、附属设施不符合有关规定,每项以及与特种设备安全相关的建筑物、附属设施,应当符合有关规定扣2分查相关记录并查看现场
4.
1.15备用电源备用电源不符合国家有关规定,扣10分备用电源的准备、启动、运行符合相关规定;及时、定期对备用电源进10未及时、定期对备用电源进行维护保养、检测,扣分5行维护保养、检测;建立备用电源的运行台账未建立备用电源运行台账,扣分,记录不完整,每处扣31分查相关记录并查看现场未制定检修计划,扣分10检修管理
4.
1.16检修计划内容不全,扣分2制定并落实综合检修计划,落实“五定”原则(即定检修方案、定检修未检修或检修质量不合格,扣分10人员、定安全措施、定检维修质量、定检维修进度),检修方案应包含10未落实“五定”原则,扣分2作业安全风险分析、控制措施、应急处置措施及安全验收标准,落实各未落实安全措施,每次扣分2项安全措施;检修质量符合要求;大修工程有设计、批复文件,有竣工大修工程无设计、批复文件,扣分验收资料;各种检修记录规范10大修工程竣工验收资料不全,每缺一项扣分5记录不规范,扣分2查相关记录并查看现场设备设施未进行验收,扣分10设施设备安装、拆除、报废管理
4.
1.17未办理安装、拆除审批手续,扣分10对新设施设备按规定进行验收,设施设备安装、拆除及报废应办理审批10安装、拆除无方案或未按方案执行,扣10分未交底或交底不手续,安装、拆除前应制定方案,涉及危险物品的应制定处置方案,作业符合规定,每人扣分设备设施报废手续不全,每台扣分资22前应进行安全技术交底并保存相关资料料保存不全,每项扣分1二级评审项标准分三级评审项目评审方法及评分标准目值一般要求查相关记录并查看现场
4.
2.1依据有关规范制定作业方案或规程、应急预案等,应如实告知作业人员未制定作业方案,或规程、应急预案,扣分10作业管理
4.2危险因素、防范措施以及应急预案,并发放到人且签字确认;作业前应方案、预案不规范,每处扣分102(110分)实施作业环境、仪器设备及防护设施及用品检查;监测单位应配备符合方案、预案未发放到人、未签字确认,每人扣分未配备合1国家标准的安全防护用品格作业人员安全防护用品,每项扣分2查相关记录并查看现场未按照涉水作业方案操作,扣分10涉水作业
4.
2.2涉水作业未指定安全员,扣分5严格按照涉水作业方案或规程作业,并配备必要的安全用具;涉水作业10未配置必要的安全用具,每处扣2分前应指定安全员,设置明显的作业警示标志;作业人员应佩戴、使用安全作业警示标志设置不齐全、不规范,每处扣分2防护用品;在通航河道进行专项水文测验需报海事部门备案作业期间,人员未佩戴、使用安全防护用品,每人扣分在2通航河道进行专项水文测验未向海事部门备案,扣分5查相关文件、记录并查看现场未按照桥测作业方案操作,扣分10桥测作业
4.
2.3未配置必要的安全用具,每处扣分2按照桥测作业方案或规程作业,并配备必要的安全用具,作业人员应佩10桥测车辆应停放不规范,扣分5戴、使用安全防护用品;桥测车辆应停放规范,并按照规范要求设置水水文作业警示标志设置不齐全、不规范,每处扣分作业期2文作业警示标志;在通航河道作业要注意避让行船间,人员未佩戴、使用安全保护用品,每人扣分通航河道2作业未避让行船,每处扣分5缆道作业查相关记录并查看现场
4.
2.4按照缆道操作规程进行测验作业,并配备必要的安全用具,测验作业前未按照缆道操作规程作业,扣10分应指定安全员,对缆道操作系统及安全保护装置进行全面检查,确保安10未配置必要的安全用具,每项扣1分作业前未对缆道系统及安全保护装置进行全面检查,每处扣全可用;在通航河道测验断面上下游,均应设立警示标识;在通航河道分作业要注意避让行船2水文监测单位安全生产标准化评审标准1范围本标准规定了本标准规定了水文监测单位安全生产标准化评价的内容、方法、等级划分和评价程序本标准适用于水文监测单位开展安全生产标准化等级评定等相关工作2规范性引用文件下列文件对于本标准的应用是必不可少的,凡是注日期的引用文件,仅注日期的版本适用于本文件凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本标准GBZ
2.1工作场所有害因素职业接触限值第一部分化学有害因素GBZ
2.2工作场所有害因素职业接触限值第二部分物理因素GBZ158工作场所职业病危害警示标识GBZ188职业健康监护技术规范GB2894安全标志及其使用导则GB/T11651个体防护装备选用规范GB
13495.1消防安全标志第一部分标志GB18218危险化学品重大危险源辨识GB/T33000企业安全生产标准化基本规范GB50016建筑设计防火规范GB50140建筑灭火器配置设计规范GB50179河流流量测验规范GB50194建设工程施工现场供用电安全规范GB50987水利工程设计防火规范GB/T
20000.4标准化工作指南第4部分标准中涉及安全的内容GB/T29639生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则GB50706水利水电工程劳动安全与工业卫生设计规范SL195水文巡测规范SL/Z390水环境监测实验室安全技术导则二级评审项标准分三级评审项目评审方法及评分标准目值缆道作业未指定安全员,扣分5作业期间,人员未佩戴、使用安全保护用品,每人扣分缆2道作业警示标志设置不齐全、不规范,每处扣分通航河道2作业未避让行船,扣分5查相关记录并查看现场未按照冰上作业方案操作,扣分10冰上作业
4.
2.5未配置必要的安全用具,每处扣分2按照冰上作业方案和路径实施冰上作业,并配备必要的安全用具;冰上冰上作业未指定安全员,扣分5作业应指定安全员,作业人员应佩戴、使用安全防护用品;作业时人员10作业期间,人员未佩戴、使用安全防护用品,每人扣分2应分散站立,严禁单人作业;上游有冰坝冰塞、封冻初期、解冻初期和未单人作业或作业时人员未分散站立,扣分10断面层水层冰应独立编制安全措施未独立编制冰坝冰塞、断面层水层冰、封冻初期与解冻初期的安全措施,每项扣分2查相关文件、记录并查看现场无人机作业
4.
2.6未按无人机飞行规程操作,扣分2严格按无人机操作规程作业;无人机飞手持证操作;在特定空域飞行,5飞手无证操作,扣分5要按规定报备审批在特定空域飞行,未按规定报备审批,扣分5查相关文件、记录并查看现场易燃作业
4.
2.7未按易燃、明火作业规程作业,扣分10严格按易燃、明火作业规程作业;作业场所配备烟感探头、灭火毯、防灭火毯、防火沙、灭火器等消防用品配备不足,每项扣分2火沙、灭火器等消防用品;10作业期间作业人员未穿戴防护用品,每人扣分2作业期间作业人员穿戴个人防护用品;防护用品应及时清洗、更新,确防护用品未及时清洗、更新,每项扣分2保安全可用易腐蚀作业查相关文件、记录并查看现场
4.
2.810严格按易腐蚀品作业方案或规程作业;作业场所应配备检定合格的未按易腐蚀品作业规程规定作业,扣分10二级评审项标准分三级评审项目评审方法及评分标准目值喷淋器和洗眼器,且操作人员能正确使用;操作人员应全程穿戴个人防未配备合格的喷淋器和洗眼器,每项扣分3护用品;腐蚀性药品操作应保持安全距离;专用防护用品应及时清洗、作业期间作业人员没有穿戴防护用品,每人扣分专用防护2更新,记录档案完整,确保安全可用用品未及时清洗、更新,每项扣分腐蚀性药品操作离地过2高,每处扣分1查相关文件、记录并查看现场易爆作业
4.
2.9未按易爆品作业规程规定操作,扣分10严格按易爆品作业规程规定操作;作业场所应配备检定合格的喷淋器、10未配备合格的喷淋器和洗眼器,每项扣3分洗眼器等必要防护用具,操作人员能正确使用;操作人员应全程穿戴防作业期间作业人员未穿戴防护用品,每人扣分专用防护用2护用品;防护用品应及时清洗、更新,确保安全可用品未及时清洗、更新,每处扣分2查相关文件、记录并查看现场玻璃器皿作业
4.
2.10玻璃冷皿存在裂痕、破损和不合格情况,每个扣分1使用无裂痕、无破损和检定合格的玻璃器皿;加热作业的玻璃器皿符合10加热作业的玻璃器皿不符合作业环境和规范要求,扣分3作业环境和规范要求;玻璃器皿作业,全程穿戴相应的防护用品;破碎作业期间作业人员未穿戴防护用品,每人扣分2的玻璃器皿置于特定的容器破碎的玻璃器皿未置于特定的容器,每处扣分2查相关文件、记录并查看现场采样作业未两人及以上同时进行,扣分10野外采样
4.
2.11涉水采样未穿戴救生设备,扣分5采样作业应两人及以上同时进行;涉水采样应穿戴救生设备;在车辆通在车辆通行的桥梁上作业时未设置车辆避让的警示标志,扣行的桥梁上作业时要设置车辆避让的警示标志,在通航河道上取样时要10分4注意避让行船;用酸或碱保存水样,应采取相应的防护措施,并现场记用酸或碱保存水样,未采取相应的防护措施,每处扣分未2,录现场记录,每处扣分1通航河道作业未避让行船,每处扣分5岗位达标查相关记录并查看现场
4.
2.125建立水文测验班组安全活动管理制度,明确岗位达标的内容和要求,未建立班组安全活动管理制度,扣2分二级评审项标准分三级评审项目评审方法及评分标准目值开展安全生产和职业卫生教育培训、安全操作技能训练、岗位作业危险制度内容不符合要求,每项扣分1预知、作业现场隐患排查、事故分析等岗位达标活动,并做好记录从未按规定开展岗位达标活动,每少一项扣分从业人员对相2业人员应熟练掌握本岗位安全职责、安全生产和职业卫生操作规程、安关安全知识不熟悉,每人扣分记录不完整,每项扣分22全风险及管控措施、防护用品使用、自救互救及应急处置措施查相关记录并查看现场未配备符合规范要求的危险化学品贮存、使用、处置等安全一般要求
4.
3.1设施,扣分配备符合规范要求的危险化学品贮存、使用、处置等安全设施,并定期5未建立危险化学品分类档案清单扣分,档案不完整,每处5检查,检查内容符合要求;建立本单位的危险化学品分类档案SL/Z390扣分102清单,并定期核对更新;危化品实行专人保管,建立领用审批制度和出未建立危化品、剧毒危化品领用审批制度或出入库台帐,扣入库台帐,并定期自查、核对,记录完整;剧毒危化品实行双人保管,分,档案不完整,每处扣分52建立出入库台帐,并定期自查、核对,记录完整未实行危化品专人保管,扣10分未实行剧毒危化品双人保管,扣分10危险
4.3查相关记录并查看现场品管理(50购置购置危化品未经单位批准、不符合当地公安机关相关管理规
4.
3.2分)购置危化品需经单位批准,并符合当地公安机关相关管理规定;采购应定,扣分10由两人以上专人负责;购置危化品,应列明名称、规格、数量,并注明10采购未由两人以上专人负责,扣分10危险特征及安全注意事项;对购置的危化品应及时组织验收,办理登记购置危化品,未列明名称、规格、数量,未注明危险特征及入库手续安全注意事项,每处扣分2缺少验收记录与登记入库手续,每处扣分2贮存查相关记录并查看现场
4.
3.3贮存场所应符合国家有关安全规定;贮存危险品应分类存放、标识清楚;未进行定期检查,扣分410定期检查贮存场所通风、防潮、避光、防火、防水、防盗等条件;无关贮存场所不符合国家有关安全规定,扣分10人员不得进入危险品存放仓库;剧毒化学品应存放在专贮存危险品未分类存放、标识不清楚,每处扣分2二级评审项标准分三级评审项目评审方法及评分标准目值用药品库房保险柜,保险柜钥匙和密码须由两人分别掌握,实行双人双剧毒化学品未存放在专用药品库房保险柜、未双人双锁管理,锁管理扣10分领用
4.
3.4查相关记录并查看现场危化品按需领用,应以使用最小量为原则,并按要求履行领用程序;剧未记录危化品领用,扣分10毒品经审批同意,领用时持有保险柜钥匙、保险柜密码及领用人员三人记录不清晰,账物不相符,每处扣分310同时在场;领用记录应分类清晰、档案完整并定期核对,确保账物相符;未办理缴存手续,扣分10危险化学品(含剧毒化学品)使用后有剩余量时,应严格按规定程序及领用时持有保险柜钥匙、保险柜密码及领用人员三人未同时时缴存,并办理缴存手续在场,扣分10查相关记录和档案处置
4.
3.5实验室不具有“三废”收集、临时存储装置,扣分5实验室具有“三废”收集、临时存储装置;“三废”处理应严格按规范10“三废”处理未严格按规范处置,扣分5处置,建立处置台账记录,不得污染环境未建立处置台账,扣分2查相关文件、记录并查看现场未建立消防管理制度,扣分3消防安全管理未建立健全消防安全组织机构或未落实消防安全责任制,扣
4.
4.1分建立消防管理制度,建立健全消防安全组织机构,落实消防安全责任制;5未按规定配备消防设施、器材,每处扣分防火重点部位和场所配备足够的消防设施、器材,并完好有效;建立消102未建立台账,扣分监测环境防设施、器材台账;严格执行动火审批制度;开展消防培训和演练;建
24.4未严格执行动火审批制度,扣分管理(30分)立防火重点部位或场所档案10未培训和演练,扣分5未建立防火重点部位或场所档案,扣分5安全保卫管理查相关文件、记录并查看现场未建立或明确安保机构,扣
4.
4.25建立或明确安全保卫机构,制定安全保卫制度;重要设施和作业场所的10分未建立安保制度,扣3分保卫方式按规定设置;定期对防盗报警、监控等设备设施进行二级评审项标准分三级评审项目评审方法及评分标准目值未按规定落实安保措施,每项扣分维护,确保运行正常;出入登记、巡逻检查、治安隐患排查处理等内部2治安保卫措施完善;制定单位内部治安突发事件处置预案,并定期演练报警、监控设备设施运行不正常,每项扣2分内部安保工作存在漏洞,每项扣分2无应急处置预案,扣分5未定期演练,扣分3查相关文件、记录并查看现场监测环境保护范围管理
4.
4.3管理和保护范围内无法律、法规规定的禁止性行为;水法规等标语、标存在禁止性行为,扣5分5牌设置符合规定;在授权范围内对监测管理设施及水环境进行有效管理标语、标牌设置不足或不符合规定,每处扣2分和保护对监测范围内水文设施保护不力,每次扣分(增添)2查相关文件、记录并查看现场交通安全管理未建立交通安全管理制度,扣分3建立交通安全管理制度;定期对车船进行维护保养、检测,保证其状况5未按规定对车辆进行维护保养、检测,扣分存在违规驾驶5良好;严格安全驾驶行为管理行为,每次扣分5查相关文件、记录并查看现场一般要求未审查相关方的资质和安全生产许可证,扣分
4.
5.110严格审查检修、施工等单位的资质和安全生产许可证,并在发包合同中合同中未明确安全要求,扣分5明确安全要求;与进入管理范围内从事检修、施工作业的单位签订安全10未签订安全生产协议,扣10分
4.5相关生产协议,明确双方安全生产责任和义务;对进入管理范围内从事检修、协议内容不符合要求,扣5分方管埋(50施工作业过程实施有效的监督,并进行记录未对相关方作业实施有效监督,扣5分分)记录不完整,每项扣分2查相关文件、记录并查看现场现场临时用电管理
4.
5.2按有关规定编制临时用电专项方案或安全技术措施,并经验收合格后投未按规定编制临时用电专项方案及安全技术措施,扣分55入使用;用电配电系统、配电箱、开关箱、配电线路符合相关规定;自未经验收合格投入使用,扣分5备电源与网供电源的联锁装置安全可靠,电气设备等按规用电配电系统、配电箱、开关柜不符合相关规定,每项扣二级评审项标准分三级评审项目评审方法及评分标准目值范装设接地或接零保护系统;现场内起重机等起吊设备与相邻建筑物、分1外供电线路等的距离符合规定;定期对施工用电设备设施进行检查无可靠的自备电源与网供电源的联锁装置,扣分5未按规定设置接地或接零保护,每处扣分1起吊设备的安全距离不符合规定,扣分5未按规定对用设备电设施进行定期检查,每缺一次扣分1查相关记录并查看现场
4.
5.3高处作业高处作业人员未经体检合格上岗,每人扣1分高处作业人员须经体检合格后上岗作业,登高架设作业人员持证上岗;登高架设人员未持证上岗,每人扣分2杆塔、吊桥等危险边沿进行悬空高处作业时,临空面搭设安全网或防护安全网或防护栏杆不规范,扣分2栏杆,且安全网随着建筑物升高而提高;登高作业人员正确佩戴和使用作业人员未正确使用安全防护用品,每人扣分15合格的安全防护用品;有坠落危险的物件应固定牢固,无法固定的应先存在有坠落危险的物件,每项扣分1行清除或放置在安全处;雨雪天高处作业,应采取可靠的防滑、防寒和雨雪天作业,未采取可靠的防护措施,扣分1防冻措施;遇有六级及以上大风或恶劣气候时,应停止露天高处作业;在六级及以上大风或恶劣气候条件下从事露天高处作业,高处作业现场监护应符合相关规定每人扣分2作业现场无专人监护,扣分3查相关记录并查看现场,无起重吊装作业编制施工方案,扣
4.
5.4起重吊装作业2分起重吊装作业应编制施,方案;起重吊装作业前按规定对设备、工器具作业机械及工器具性能、功能不满足安全要求,每台套扣1进行认真检查,确保满足安全要求;指挥和操作人员持证上岗、按章作分业,信号传递畅通;吊装按规定办理审批手续,并有专人现场监护;不5作业人员未按规定持证上岗,每人扣3分以运行的设备、管道等作为起吊重物的承力点,利用构筑物或设备的构未按操作规程作业,每次扣分3件作为起吊重物的承力点时,应经核算;照明不足、恶劣气候或风力达信号传递不畅通,扣分2到六级以上时,不进行吊装作业未按规定办理审批手续,扣分5无专人现场监护,扣分5二级评审项标准分三级评审项目评审方法及评分标准目值查相关文件、记录并查看现场未取得许可,扣分10水上水下作业
4.
5.5无应急预案,扣分5从事水上水下作业,按规定取得作业许可;制定应急预案;安全防护措10未落实安全保障措施,每项扣3分施齐全可靠;作业船舶安全可靠,作业人员按规定持证上岗,并严格遵船舶不符合有关规定,扣分10守操作规程作业人员未按规定持证上卤,每人扣分3违反操作规程,每人扣分3焊接作业查相关记录并查看现场
4.
5.6焊接前对设备进行检查,确保性能良好,符合安全要求;焊接作业人员焊接设备不符合安全要求,扣分5持证上岗,按规定正确佩戴个人防护用品,严格按操作规程作业;进行作业人员未持证上岗,每人扣分2焊接、切割作业时,有防止触电、灼伤、爆炸和引起火灾的措施,并严5作业人员未按规定佩戴防护用品,每人扣分2格遵守消防安全管理规定;焊接作业结束后,作业人员清理场地、消除作业人员违反操作规程,每人扣分焊接、切割作业无安全2焊件余热、切断电源,仔细检查工作场所周围及防护设施,确认无起火措施,每项扣分1危险后离开作业结束后未仔细检查并确保安全,扣分1查相关记录并查看现场作业未办理审批,扣分10现场无专人监护,扣分10其他危险作业
4.
5.7临近带电体作业未办理作业票或未按作业票执行,扣分10涉及临近带电体作业,作业前按有关规定办理安全施工作业票,安排专交叉作业未制定安全措施,扣分人监护;交叉作业应制定协调一致的安全措施,并进行充分的交底;应105交叉作业未交底或交底不符合规定,每人扣分搭设严密、牢固的防护隔离措施;有(受)限空间作业等危险作业按有2交叉作业安全防护隔离措施不满足要求,扣分关规定执行5有(受)限空间作业未按规定采取安全措施,扣分10作业人员违反操作规程,每人扣分3二级评审项标准分三级评审项目评审方法及评分标准目值其他危险作业未执行相关规定,每项扣分5查制度文本职业健康管理制度应明确职业危害的监测、评价和控制的职责和
4.
6.1未以正式文件发布,扣分33要求制度内容不全,每缺一项扣分1制度内容不符合有关规定,每项扣分1查相关记录并查看现场
4.
6.2按照法律法规、规程规范的要求,为从业人员提供符合职业健康作业环境和条件不符合规定要求,每处扣2分未按规定配备7要求的工作环境和条件,并配备相适应的职业病防护设施、防护用品防护设施,每处扣分未按规定配备防护用品,每人扣分11查相关记录并查看现场
4.
6.3指定专人负责保管、定期校验和维护职业病防护设施、防护用品,未指定专人保管,扣5分10职业
4.6确保其完好有效未定期校验和维护,扣5分健康(50防护设施、防护用品损坏或失效,每项扣分2分)对从事接触职业病危害的作业人员应按规定组织上岗前、在岗期查相关记录并查看现场
4.
6.4间和离肉时职业健康检查;建立健全职业卫生档案和员工健康监护档案5职业健康检查不全,每少一人扣1分职业卫生档案和健康监护档案不全,每少一人扣分1查相关记录和档案
4.
6.5按规定给予职业病患者及时治疗、疗养;患有职业禁忌症的职工,职业病患者未得到及时治疗、疗养,每人扣1分5应及时调整到合适岗位患有职业禁忌症的职工未及时调整到合适岗位,每人扣分1与从业人员订立劳动合同时,如实告知工作过程中可能产生的职查劳动合同和相关记录
4.
6.65业危害及其后果和防护措施未告知职业危害、后果及防护措施,每人扣分
14.
6.7按照有关规定,产生职业病危害的单位,在醒目位置设置公告栏,查相关记录并查看现场未设置公告栏,扣5分5公布有关职业病防治的规章制度、操作规程、职业病危害事二级评审项标准三级评审项目评审方法及评分标准目分值故应急救援措施和工作场所职业病危害因素监测结果标志和说明内容不全,每少一项扣分1查相关记录和档案按规定及时辨识本单位存在的职业危害因素;制定针对性强的预未辨识职业危害因素,扣分
4.
6.810防和应急救治措施,并及时更新信息;对工作场所职业病危害因素进行未对职业危害因素制定针对性的预防和应急救治措施,扣2日常监测,并保存监测记录;存在工作人员密切接触职业危害因素的单分10位,应按有关规定,及时、如实向所在地有关部门申报存在职业病危害未及时更新信息,扣分3因素的项目,并及时更新信息、;应当委托具有相应资质的职业卫生技未按规定进行日常监测,每次扣分2术服务机构每年进行一次全面的职业危害因素检测未申报职业病危害因素,扣5分未进行职业危害因素检测,扣分5查相关记录并查看现场按照规定和现场的安全风险特点,在有重大危险源、较大危险因
4.
7.1素和职业危害因素的办公场所、涉水作业区、实验室等工作场所,设置未按规定设置警示标志,每处扣2分警示标志
4.7明显的安全警示标志和职业病危害警示标识;告知危险的种类、后果及10危险作业场所未设置警戒区、安全隔离设施,每处扣分2(分)10应急措施等;在危险作业场所设置警戒区、安全隔周设施;定期对警示未定期检查维护,每次扣分2标志进行检查维护,确保其完好有效并做好记录记录不规范,每项扣分1小计得分小计480表安全风险管控及隐患排查治理(分)A.5130二级评审项标准分三级评审项目评审方法及评分标准目值查制度文本安全风险安全风险管理制度应明确风险辨识与评估的职责、范围、方法、准未以正式文件发布,扣分
5.133管理(30分)则和工作程序等内容制度内容不全,每缺一项扣1分制度内容不符合有关规定,每项扣分1查相关记录并查看现场组织全员对安全风险进行全面、系统的辨识,对辨识资料进行统计、未实施安全风险辨识,扣分6分析、整理和归档辨识范围应覆盖本单位的所有活动及设备设施,6辨识范围不全或与实际不符,每项扣分1安全风险辨识应采用适宜的方法和程序,且与现场实际相符统计、分析、整理和归档资料不全,每缺一项扣分1查相关记录选择合适的方法,定期对所辨识出的存在安全风险的作业活动、设未实施风险评估,扣分6备设施、物料等进行评估风险评估时,至少从影响人、财产和环境6评估不全,每缺一项扣分1三个方面的可能性和严重程度进行分析评估分析不符合要求,每项扣分1查相关记录并查看现场根据评估结果,确定安全风险等级,实施分级分类差异化动态
5.
1.4未确定安全风险等级,未实施分级分类差异化动态管理,扣管理,制定并落实相应的安全风险控制措施(包括工程技术措施、管3分3理控制措施、个体防护措施等),对安全风险进行控制控制措施制定或落实不到位,每项扣分1查相关记录并查看现场在重点区域设置醒目的安全风险公告栏,针对存在安全风险的
5.
1.5未设置安全风险公告栏,每处扣分1岗位,制作岗位安全风险告知卡,明确主要安全风险、隐患类别、事5未设置岗位安全风险公告卡,每处扣分1故后果、管控措施、应急措施及报告方式等内容公告栏或告知卡内容不全,每少一项扣分
15.
1.6将评估结果及所采取的控制措施告知从业人员,使其熟悉5查相关记录并现场问询SL398水利水电工程施工通用安全技术规程SL/T415水文基础设施及技术装备管理规范SL425水利水电起重机械安全规程SL714水利工程施工安全防护设施技术规范SL721水利水电工程施工安全管理导则SL/T789水利安全生产标准化通用规范AQ3035危险化学品重大危险源安全监控通用技术规范AQ/T9007生产安全事故应急演练基本规范AQ/T9009生产安全事故应急演练评估规范DL/T5274水电水利工程施工重大危险源辩识及评价导则JGJ46施工现场临时用电安全技术规范3术语和定义GB/T33000界定的以及下列术语和定义适用于本文件
3.1水文监测单位Hydrological monitoringagency从事水文监测的生产单位、管理单位4基本规定
4.1达标条件水文监测单位安全生产标准化达标评审中,存在下列4项情况的,不得参评a)实验室等建(构)筑物经鉴定为D级危房的;b)存在重大事故隐患且未做到治理责任、措施、资金、时限和预案“五落实”的;c)存在迟报、漏报、谎报、瞒报事故等行为;d)评审期内(申请达标评审之日前一年内)发生安全生产责任死亡事故的
4.2评审内容
4.
2.1水文监测单位安全生产标准化评价内容可按照附录A分为三级评审项目,各级项目应满足下列规定a)一级项目8个包括附录A中目标职责、制度化管理、教育培训、作业安全、安全风险管控及隐患排查治理、应急管理、事故管理和持续改进等8个要素;二级评审项标准分三级评审项目评审方法及评分标准目值工作岗位和作业环境中存在的安全风险未告知,每少一人扣1分不熟悉安全风险有关内容,每人扣分1查相关记录变更未进行风险分析,每项扣分未制定控制措施,每项扣1变更前,应对变更过程及变更后可能产生的风险进行分析,制
5.
1.722分未履行审批或验收程序,每项扣1分未告知或培训,每定控制措施,履行审批及验收程序,并告知和培训相关从业人员项扣分1查制度文本重大危险源管理制度应明确重大危险源辨识、评价和控制的职责、未以正式文件发布,扣3分3制度内容不全,每缺一项扣分方法、范围、流程等要求1制度内容不符合有关规定,每项扣分1查相关文件和记录未进行辨识和评估,扣分10对本单位的装置、设施或场所进行重大危险源辨识,对确认的
5.
2.2重大危10辨识或评估不全,每缺一项扣2分
5.2重大危险源应进行安全评估,确定等级,制定管理措施和应急预案未确定危险等级,每项扣分险源辨识和2未制定管理措施或应急预案,每项扣分管理(30分)2查相关文件和记录对重大危险源进行登记建档,并按规定进行备案
5.
2.35未登记建档,每项扣分1未按规定进行备案,每项扣分1查相关文件和记录对重大危险源采取措施进行监控,包括技术措施(设计、建设、
5.
2.4未进行监控,每项扣分运行、维护、检查、检验等)和组织措施(职责明确、人员培训、防122监控措施不全,每缺一项扣分护器具配置、作业要求等)进行监控2隐患排隐患排查治理制度应明确排查的责任部门和人员、范围、方法查制度文本
5.
35.
3.13未以正式文件发布,扣分查治理和要求等,逐级建立并落实从主要负责人到相关从业人员的3二级评审项标准三级评审项目评审方法及评分标准目分值(60分)事故隐患排查治理和防控责任制制度内容不全,每缺一项扣1分制度内容不符合有关规定,每项扣分1查相关记录并查看现场组织制定各类活动、场所、设备设施的隐患排查治理标准或排
5.
3.2未制定排查标准或清单,扣分12查清单,明确排查的时限、范围、内容、频次和要求,并组织开展相12排查标准或清单内容不全,每缺一项扣分2应的培训隐患排查的范围应包括所有相关的各类活动、场所、设1未组织开展培训,扣分2备设施,以及相关方服务范围未将相关方纳入隐患排查范围,扣分6按照有关规定,结合水文安全生产的需要和特点,采用定期综
5.
3.3合检查、专项检查、季节性检查、节假日检查和日常检查等方式进行查相关文件和记录10隐患排查,对排查出的事故隐患,及时书面通知有关部门,定人、定未定期组织隐患检查,扣分隐患排查方式不全,每缺一10时、定措施进行整改项扣3分未书面通知有关部门,每次扣1分查相关文件和记录未分级,每项扣分2对隐患进行分析评价,确定隐患等级,并登记建档,包括将相
5.
3.410未建立隐患台账,扣分10关方排查出的隐患纳入本单位隐患管理台账不全,每缺一项扣分2未将相关方的隐患纳入本单位隐患管理,扣分5对于一般事故隐患应按照责任分工立即或限期组织整改对于
5.
3.5重大事故隐患,由主要负责人组织制定并实施事故隐患治理方案,治查相关记录并查看现场理方案应包括目标和任务、方法和措施、经费和物资、机构和人员、一般事故隐患未立即组织整改,每处扣分2时限和要求,并制定应急预案在事故隐患治理过程中,应当采取相重大事故隐患未制定治理方案,扣分1515应的监控防范措施重大事故隐患排除前或排除过程中无法保证安全重大事故隐患治理方案内容不全,每缺一项扣分3的,应从危险区域内撤出作业人员,疏散可能危及的人员,设置警戒治理过程中未采取监控防范措施,每项扣分5标志,暂时停产停、也或者停止使用相关装置、设备、设施二级评审项标准分三级评审项目评审方法及评分标准目值隐患治理完成后,按规定对治理情况进行评估、验收重大事
5.
3.6故隐患治理工作结束后,应组织本单位的安全管理人员和有关技术人查相关文件和记录5员进行验收或委托依法设立的为安全生产提供技术、管理服务的机构未进行评估验收,每项扣2分进行评估查相关文件和记录对事故隐患排查治理情况如实记录,至少每月进行统计分析,
5.
3.7及时将隐患排查治理情况向从业人员通报应通过水利安全生产信息未定期统计分析,每次扣2分系统对隐患排查、报告、治理、销账等过程进行电子化管理和统计分5未向从业人员通报,每次扣分1析,并按照水行政主管部门和当地安全监管部门的要求,定期或实时未运用信息系统,扣分2报送隐患排查治理情况未按规定报送隐患排查治理情况,每次扣分1根据生产经营状况、隐患排查治理及风险管理、事故等情况,查相关文件和记录
5.
4.1运用定量或定性的水文安全生产预测预警技术,建立体现水文单位安5未建立安全生产预测预警体系,扣5分体系内容不全,每缺全生产状况及发展趋势的水文安全生产预测预警体系一项扣2分预测
5.4查相关文件和记录预警(10分)
5.
4.2每季度至少组织一次安全生产风险分析,通报安全生产状况及未定期分析、通报,每次扣分2发展趋势,及时采取预防措施;在接到自然灾害预报时,及时发出预5未采取相应预防措施,每项扣分未及时发出预警信息,每2警信息次扣分2小计得分小计130表应急管理(分)A.650二级评审项标准分三级评审项目评审方法及评分标准目值查相关文件和记录应急准按规定建立应急管理组织机构或指定专人负责应急管理工作
6.
16.
1.1未建立组织机构或指定专人负责,扣分55备(分)建立健全应急工作体系,明确应急工作职责40未明确工作职责,扣分2查预案文本和记录在开展安全风险评估和应急资源调查的基础上,建立健全生产
6.
1.2应急预案未以正式文件发布,扣分安全事故应急预案体系,制定生产安全事故预案(包括水文测验船舶、10未独立编制大洪水、实验室安全应急预案,每项扣分巡测车辆、吊箱运行预案,高处坠落、火灾和爆炸、触电和雷击伤害、5应急预案不全,每缺一项扣分急性集体中毒事故),大洪水监测专项预案和实验室安全应急预案独110应急预案不完善、操作性差,每项扣分立编制,针对安全风险较大的重点场所1未设置应急处置卡,每项扣分1(设施)编制重点岗位、人员应急处置卡;按有关规定报备,并通未按规定报备,扣分5报有关应急协作单位未通报协作单位,扣分1建立与本单位安全生产特点相适应的专(兼)职应急救援队伍查相关文件和记录
6.
1.3或指定专(兼)职应急救援人员必要时可与邻近专业应急救援队伍5未建立应急救援队伍或配备应急救援人员,扣5分应急救签订应急救援服务协议援队伍不满足要求,扣2分查相关记录并查看现场应急设施、装备、物资配备不满足规定,每项扣分2根据可能发生的事故种类特点,设置应急设施,配备应急装备,
6.
1.4未建立台账,扣分2储备应急物资,建立管理台账,安排专人管理,并定期检查、维护、5未安排专人管理,扣分1保养,确保其完好、可靠未定期检查、维护、保养,扣分2应急装备和物资存在缺陷,每项扣分2二级评审项标准分三级评审项目评审方法及评分标准目值查相关记录并现场问询根据本单位的事故风险特点,每年至少组织一次综合应急预案
6.
1.5演练或者专项应急预案演练,每半年至少组织一次现场处置方案演未按规定进行演练,每次扣2分练,做到一线从业人员参与应急演练全覆盖,掌握相关的应急知识10不熟悉相关应急知识,每人扣1分对演练进行总结和评估,根据评估结论和演练发现的问题,修订、完未进行总结和评估,每次扣分2善应急预案,改进应急准备工作未根据评估意见修订,每项扣分2查相关文件和应急预案文本未定期评估,扣分5定期评估应急预案,根据评估结果及时进行修订和完善,并按评估对象不全,每缺一项扣分评估内容不全,每缺一项
6.
1.615照有关规定将修订的应急预案报备扣分未及时修订完善,每项扣分未按规定报备,每项11扣分1查相关文件和记录发生事故后,启动相关应急预案,采取应急处置措施,开展事
6.
2.1发生事故未及时启动应急预案,扣分33应急处故救援,必要时寻求社会支援
6.2未及时采取应急处置措施,扣分3置(分)5查相关文件和记录应急救援结束后,应尽快完成善后处理、环境清理、监测等
6.
2.22善后处理不到位,扣分工作2应急
6.3每年应进行一次应急准备工作的总结评估完成险情或事故应查相关记录
6.
3.1评估(55急处置结束后,应对应急处置工作进行总结评估未按规定进行总结评估,每次扣1分分)小计得分小计50表事故管理(分)A.730二级评审项标准分三级评审项目评审方法及评分标准目值事故报告、调查和处理制度应明确事故报告(包括程序、责
7.
1.1任人、时限、内容等)、调查和处理内容(包括事故调查、原因查制度文本事故报分析、纠正和预防措施、责任追究、统计与分析等),应将造成
7.1未以正式文件发布,扣分制度内容不全,每缺一项扣331告(分)人员伤亡(轻伤、重伤、死亡等人身伤害和急性中毒)、财产损6分制度内容不符合有关规定,每项扣分1失(含未遂事故)和较大涉险事故纳入事故调查和处理范畴发生事故后,按照有关规定及时、准确、完整的向有关部门查相关记录
7.
1.23报告,事故报告后出现新情况的,应当及时补报未按规定及时补报,扣分3查相关文件和记录发生事故后,采取有效措施,防止事故扩大,并保护事故现
7.
2.14抢救措施不力,导致事故扩大,扣4分未有效保护现场场及有关证据及有关证据,扣分4事故发生后按照有关规定,组织事故调查组对事故进行调
7.
2.2查相关文件和记录查,查明事故发生的时间、经过、原因、波及范围、人员伤亡情无事故调查报告,扣分况及直接经济损失等事故调查组应根据有关证据、资料,分析77事故调
7.2事故的直接、间接原因和事故责任,提出应吸取的教训、整改措报告内容不符合规定,每项扣2分查和处理施和处理建议,编制事故调查报告(分)21事故发生后,由有关人民政府组织事故调查的,应积极配查相关文件和记录
7.
2.33合开展事故调查未积极配合开展事故调查,扣分3查相关文件和记录按照“四不放过”的原则进行事故处理
7.
2.44未按“四不放过”的原则处理.,扣分4查相关文件和记录妥善处理伤亡人员的善后工作,并按规定办理工伤认定,并
7.
2.53善后处理不到位,扣分保存档案3二级评审项标准分三级评审项目评审方法及评分标准目值档案缺失,每少一项扣分1查相关文件和记录
7.3事故档未建立事故档案和管理台账,扣3分建立完善的事故档案和事故管理台账,并定期按照有关规定对事案管理(33事故档案或管理台账不全,每项扣1分故进行统计分析分)事故档案或管理台账与实际不符,每项扣分1未统计分析,扣分3小计得分小计30表A.8持续改进(30分)二级评审项标准分三级评审项目评审方法及评分标准目值查制度文本安全生产标准化绩效评定制度应明确评定的组织、时间、人员、内未以正式文件发布,扣分
8.
1.133容与范围、方法与技术、报告与分析等要求制度内容不全,每缺一项扣1分制度内容不符合有关规定,每项扣分1查相关文件和记录主要负责人每年至少组织一次安全生产标准化实施情况的检查评
8.
1.2主要负责人未组织评定,扣分8定,验证各项安全生产制度措施的适宜性、充分性和有效性,检查安全检查评定每年少于一次,扣分8生产管理工作目标、指标的完成情况,提出改进意见,形成评定报告8检查评定内容不符合规定,每项扣分2发生死亡事故后,应重新进行评定,全面查找安全生产标准化管理体系发生生产安全责任死亡事故后未及时重新进行检查评定,
8.1绩效中存在的缺陷扣8分评定(20分)查相关文件和记录评定报告以正式文件印发,向所有部门、所属单位通报安全生产标
8.
1.3未以正式文件发布,扣分评定结果未通报,扣分333准化工作评定结果查相关文件和记录未纳入年度绩效考评,扣分4将安全生产标准化自评结果,纳入单位年度绩效考评
8.L44绩效考评不全,每少一个部门或单位扣分1考评结果未兑现,每少一个部门或单位扣分1落实安全生产报告制度,定期向有关部门报告安全生产情况,并公查相关文件和记录
8.
1.52示未报告或公示,扣2分根据安全生产标准化绩效评定结果和安全生产预测预警系统所反映持续
8.
2.
18.2的趋势,客观分析本单位安全生产标准化管理体系的运行质量,及时调查相关文件和记录改进(1010整完善相关规章制度和过程管控,不断提高安全生产绩效未及时调整完善,每项扣2分分)二级评审项标准分三级评审项目评审方法及评分标准目值小计得分小计30附录B(资料性)水文监测单位重大事故隐患直接判定清单类别管理环节隐患内容未按规定设置安全生产管理机构、未配备专(兼)职安全生产管理人员且安全生产管理制度不健全
一、基础管理组织制度船舶、车辆、无人机等作业人员未持证上岗危化品仓库未配置安全防护设施水环境实验室未配备专用消防设施,或未检验及检验不合格使用索道铁塔或桅杆基础松动、紧固件锈蚀、索绳断裂,绞车制动装置失效
二、设施设备过河缆道索道吊箱紧固件松动、锈蚀,控制系统失灵电梯未按特种设备管理规定实施专业维修养护管理压力容器未按特种设备管理规定实施专业维修养护管理未按规范编制作业方案、应急预案,未按规定配置安全防护用具高洪作业
三、作业管理未按规定履行海事报备报批手续海上、大江大河作未按规范编制作业方案、应急预案,未按规定配置安全防护用具业未按规定办理危化品购置审批手续
四、危化品管理危化品危化品未按规定实施双人双锁管理、未按规定米用专用设施或容器分类存储b)二级项目31个,具体内容应满足附录A的规定;c)三级项目140个,具体内容应满足附录A的规定
4.
1.2水文监测单位安全生产标准化建设除应符合本标准规定外,尚应符合国家现行有关标准规定
4.2评价方法
4.
2.1对水文监测单位安全生产标准化建设评价应依据附录A中的给出的评审方法及评分标准进行
5.
2.2评价实行扣分制,总分值为1000分在三级项目内有多个扣分点的,应累计扣分,直至该三级项目标准分值扣完为止,不得出现负分
4.
2.3最终得分应按照百分制设置,其换算公式应按照下列要求进行a)评定得分=[各项实际得分之和/(1000-各合理缺项分值之和)]义100;b)最后得分采用四舍五入,结果应保留一位小数
5.
3.4评价应采取查看现场、查阅文件及记录、现场询问等方式
6.
3.5评价结果应按附录B的格式进行描述、记录
4.3评审等级水文监测单位安全生产标准化等级分为一级、二级和三级,其中一级最高,依据评审得分确定,评审满分为100分各等级标准应符合下列要求a)一级评审得分90分以上(含),且各一级评审项目得分不低于应得分的70%;b)二级评审得分80分以上(含),且各一级评审项目得分不低于应得分的70%;c)三级评审得分70分以上(含),且各一级评审项目得分不低于应得分的60%;d)不达标评审得分低于70分,或任何一项一级评审项目得分低于应得分的60虬附录c(资料性)水文监测单位重大危险源清单序号类别项目重大危险源事故诱因可能导致的后果沉降、变形、重大人生产用超期使用、自然灾害、不1D级危房(经鉴定)员伤亡、财产损失事房良地质等建筑物故类水质实未按规定存储、保管、处爆炸、火灾、重大人2危化品仓库验室置员伤亡事故未按规定存储、保管、处爆炸、火灾、人员伤3气瓶室置亡事故火灾、重大人员伤亡4仓库柴油、汽油仓库泄露、静电、引燃事故高温、静电、安全检查不火灾、重大财产损失5机房水情中心机房到位事故流量监6过河测验索道控制功能失效重大人员伤亡事故测设备设压力容器(达到特种设爆炸、重大人员伤亡7施类备要求并按规定注册破损、失效特种设事故登记的)备8电梯老化、失效重大人员伤亡事故9大洪水测验10大江大河测验作业活水文监恶劣天气、碰撞、作业人重大人员伤亡、财产动类测员未违反相关操作规程损失事故11海上测验1210人以上船测作业附录D(资料性)水文监测单位一般危险源清单序号类别项目一般危险源事故诱因可能导致的后果水位观测平台、支设施损坏,影响水位观1架、栈桥、水尺桩裂缝、锈蚀、磨损、脱落测基础、护坡、观测松动、塌陷、隆起、倾斜、渗2人员受伤道路、踏步漏、冻胀、沉陷水位观爬梯、扶手、护栏、3测设施松动、脱落人员受伤井盖设施损坏、触电、人员受4防雷设施、接地设置不符合规范要求伤未及时维修养护、未定期检设施类5设施维护保养影响正常运行测测流堰、槽、涵、6裂缝、锈蚀和脱落闸、工作桥主索、循环索等钢7断股、锈蚀、超限丝绳流量观设施损坏,影响流量观吊船索、拉偏索、测设施测、人员受伤8吊箱悬吊索等工断股、打结、锈蚀、超限作索9紧固件、滑轮安装不符合规范10测流铅鱼、绞车存放无安全保护人员受伤沉陷、移位变化、联结螺栓11缆道塔架基础设施损坏、人员受伤松动、裂缝12缆道铁塔、桅杆锈蚀、风化设施损坏、人员受伤13缆道防护未设立防护栏及警示标志人员受伤14缆道控制台供电保护失灵设施损坏、人员受伤缆道极近、极远标15未设置、不清晰交通事故、人员受伤志未及时维修养护、未定期检16缆道维护保养影响正常运行测17防雷设施、接地设置不符合规范要求触电、人员受伤观测场地面、道路18塌陷、隆起、冻胀人员受伤降蒸及气象观19护栏、爬梯松动、脱落人员受伤测设施20防雷设施、接地设置不符合规范要求触电、人员受伤序类别项目一般危险源事故诱因可能导致的后果号未及时维修养护、未定期检21设施维护保养影响正常运行测观测场地面、道路22塌陷、隆起、冻胀人员受伤23护栏松动、脱落人员受伤水土保24持观测防雷设施、接地设置不符合规范要求触电、人员受伤设施25集水池盖松动人员受伤未及时维修养护、未定期检26设施维护保养影响正常运行测松动、塌陷、隆起、倾斜、渗27基础漏、冻胀、冒水冒沙、沉陷结构损坏、人员受伤等生产业28务用房屋、墙面渗漏水、裂缝、脱落结构损坏、人员受伤门窗、锁具、插销29破损结构损坏、人员受伤不能及时预警、不能正30消防设施设施损坏、过期或失效管理设常发挥灭火功能施影响调度运行、防汛抢31通信设施设施损坏险影响调度运行、安全监32网络设施设施损坏测数据传输电气系统损坏,影响工33防雷保护系统功能失效程运行安全不能正常发挥通风功能34通风设施设施损坏、过期或失效供电、变配电设备35线路老化、绝缘降低触电、设备损坏架空线路供电、变配电设备36线路老化、绝缘降低触电、设备损坏电缆供电、变配电设备37功能失效仪表损坏仪表电气设设备类38备高压开关设备未及时维修养护影响设备运行39设备接地未检查接地触电、设备损坏40防静电设备未检查设备状况触电、设备损坏41柴油发电机未及时维修养护停电、影响运行序类别项目一般危险源事故诱因可能导致的后果号42发电机备用柴油油量不足停电、影响运行43电梯运行失灵高空坠落、人员伤亡特种设备44压力容器使用、处置不当爆炸、火灾未及时维修养护、未定期检车、船等专用机动45影响正常运行测交通工具专用设未及时维修养护、未定期检46专用无人机影响正常运行备测未及时维修养护、未定期检47备用电源影响正常运行测安全配件不符合相关规范设备损坏、爆炸、人员受48加热设备化验设要求伤备安全配件不符合相关规范49压力设备设备损坏、人员受伤要求作业人员未佩戴、使用安全50淹溺防护用品涉水作业51警示标志不全淹溺、交通事故作业活作业类动作业人员未佩戴、使用安全52淹溺防护用品桥测作业53警示标志不全淹溺、交通事故在通航河道作业未注意避54淹溺、交通事故让行船作业前未对缆道系统及安55全保护装置进行全面检查设备损坏、人员受伤情况56通航河道作业未避让行船交通事故57警示标志不全交通事故各导向滑轮、游轮、行车等缆道作业58运转不正常,轴承未能保持设备损坏、影响运行油润59缆道操控室视野不开阔交通事故、影响运行循环索下方有阻碍铅鱼运60交通事故、影响运行行障碍物61仪器仪表、信号器欠佳交通事故、影响运行62无人机作业飞手无证操作设备损坏、人员受伤序号类别项目一般危险源事故诱因可能导致的后果在特定空域飞行,未按规定63设备损坏、人员受伤报备审批64作业时防护用品配备不足火灾、人员受伤作业期间作业人员未穿戴65火灾、人员受伤易燃作业防护用品防护用品未及时清洗、更新66人员受伤作业时喷淋器和洗眼器配67人员受伤备不足作业期间作业人员未穿戴68人员受伤防护用品防护用品未及时清洗、更新易腐蚀作业69人员受伤70腐蚀性药品操作不规范人员受伤作业时喷淋器和洗眼器配71火灾、爆炸、人员受伤备不足作业期间作业人员未穿戴72火灾、爆炸、人员受伤防护用品防护用品未及时清洗、更新易爆作业73人员受伤74操作不规范人员受伤作业期间作业人员未穿戴75人员受伤防护用品易致毒作业76操作不规范人员受伤玻璃器皿存在裂痕、破损情77器物损坏、人员受伤况玻璃器皿不符合作业环境78器物损坏、人员受伤和规范要玻璃器皿作业作业期间作业人员未穿戴79人员受伤防护用品破碎的玻璃器皿未置于特80人员受伤定的容器加热作业不符合作业环境81加热作业人员受伤和规范要82未两人及以上同时进行淹溺、人员受伤83野外取样取样人员未穿戴救生设备淹溺、人员受伤84在车辆通行的桥梁上作业交通事故、人员受伤类别项目一般危险源事故诱因可能导致的后果序号时未设置车辆避让的警示标志用酸或碱保存水样,未采取85人员受伤相应的防护措施86通航河道作业未避让行船交通事故、人员受伤87车辆、船只行驶违章作业、违规操作交通事故、人员受伤88高处作业违章指挥、违规操作高处坠落、物体打击89起重吊装作业违章指挥、违规操作起重伤害、物体打击90水上水下作业违章指挥、违规操作淹溺91焊接作业违章指挥、违规操作灼烫、触电、火灾92交叉作业违章指挥、违规操作高处坠落、物体打击93受限空间作业违章指挥、违规操作窒息、坍塌94临近带电体作业违章指挥、违规操作触电机构组成与人员机构不健全、人员配备不足95影响安全管理管理体配备管理类系安全管理规章制96制定不健全影响安全管理度与操作规程安全用品用具储97准备不足影响安全救援备安全生产费用落98经费未落实影响安全管理实管理、作业人员教99培训不到位影响安全管理、救援育培训安全监督管理责影响相关方安全管理与100责任不到位救援任应急预案编制、报101未编制、报批或演练影响安全救援批、演练运行管安全检查与整改不能及时消除安全隐患102未整改到位理落实情况仪器设备报废处103未报废存在安全隐患置警不、禁止标识设104设置不足人员受伤置环境类工作环恶劣天气作业、防护措施不105野外作业环境人员伤亡境到位序号类别项目一般危险源事故诱因可能导致的后果斜坡、通道、观测106湿滑高处坠落、扭伤、摔伤梯、作业场地107临边、临水部位防护措施不到位高处坠落、淹溺108食堂食材有毒物质人员中毒109电源插座漏电、短路、线路老化等火灾、触电过载、线路老化、电器质量110大功率电器使用火灾不合格等附录E(资料性)评审打分表实际二级评审三级评审项目标准分值评分标准评审描述得分项目附录A(规范性)评审内容、方法及评分标准表目标职责(分)A.1130二级评审项标准分三级评审项目评审方法及评分标准目值查制度文本安全生产目标管理制度应明确目标的制定、分解、实施、检查、考未以正式文件发布,扣分33核等内容制度内容不全,每缺一项扣分1制度内容不符合有关规定,每项扣分1制定安全生产总目标和年度目标,应包括生产安全事故控制、生产查相关文件安全事故隐患排查治理、职业健康、安全生产管理等目标目标未以正式文件发布,扣分目标制定不全,每缺一项66扣分1查相关文件
1.
1.3根据部门和所属单位在安全生产中的职能,分解安全生产总目目标未分解,扣4分4目标分解不全,每缺一个部门或单位扣分
1.113标(30标和年度目标1目标分解与职能不符,每项扣分1分)查相关文件未签订责任书,扣分5责任书签订不全,每缺一个部门、单位或个人扣分1逐级签订安全生产责任书,并制定目标保证措施
1.
1.45未制定目标保证措施,每缺一个部门、单位或个人扣分1责任书内容与安全生产职责不符,每项扣分1查相关文件和记录
1.
1.5定期对安全生产目标完成情况进行检查、评估,必要时,及时未定期检查、评估,扣6分6调整安全生产目标实施计划检查、评估的部门或单位不全,每缺一个扣3分必要时,未及时调整实施计划,扣分3二级评审项标准分三级评审项目评审方法及评分标准目值查相关文件和记录定期对安全生产目标完成情况进行考核奖惩未定期考核奖惩,扣分
1.
1.666考核奖惩不全,每缺一个部门或单位扣分2查相关文件成立由主要负责人、其他领导班子成员、有关部门负责人等组
1.
2.1未成立或未以正式文件发布,扣分55成的安全生产委员会(安全生产领导小组),人员变化时及时调整发成员不全,每缺一位领导或相关部门负责人扣分1布人员发生变化,未及时调整发布,扣分2查相关文件按规定设置或明确安全生产管理机构
1.
2.25未按规定设置,扣分5查相关文件按规定配备专(兼)职安全生产管理人员,建立健全安全生产
1.
2.3安全管理人员配备不全,每少一人扣分52管理网络人员不符合要求,每人扣分2安全生产责任制度应明确各级单位、部门及人员的安全生产职责、机构和职
1.2查制度文本权限和考核奖惩等内容主要负责人全面负责安全生产工作,并履行责(40分)未以正式文件发布,扣分3相应责任和义务;分管负责人应对各自职责范围内的安全生产工作负15责任制不全,每缺一项扣分3责;各级管理人员应按照安全生产责任制的相关要求,履行其安全生责任制内容与安全生产职责不符,每项扣分1产职责查相关文件和记录安全生产委员会(安全生产领导小组)每季度至少召开一次会会议频次不够,每少一次扣分
1.
2.52议,跟踪落实上次会议要求,总结分析本单位的安全生产情况,评估未跟踪落实上次会议要求,每次扣分210本单位存在的风险,研究解决安全生产工作中的重大问题,并形成会重大问题未经安委会(安全生产领导小组)研究解决,议纪要每项扣分2未形成会议纪要,每次扣分2全员定期对部门、所属单位和从业人员的安全生产职责的适宜查相关记录
1.
31.
3.18二级评审项标准分三级评审项目评审方法及评分标准目值参与(15分)性、履职情况进行评估和监督考核未进行评估和监督考核,扣分8评估和监督考核不全,每缺一个部门、单位或个人扣分2查相关文件和记录建立激励约束机制,鼓励从业人员积极建言献策,建言献策应未建立激励约束机制,扣分
1.
3.277有回复未对建言献策回复,每少一次扣分1查制度文本
1.
4.1安全生产费用保障制度应明确费用的提取、使用、管理的程序、未以正式文件发布,扣3分3职责及权限制度内容不全,每缺一项扣分1制度内容不符合有关规定,每项扣分1查相关文件和记录资金投入不足,扣分5按有关规定保证具备安全生产条件所必须的资金投入
1.
4.25查相关记录未编制安全生产费用使用计划,扣分3根据安全生产需要编制安全生产费用使用计划,并严格审批程
1.
4.33审批程序不符合规定,扣1分安全生产序,建立安全生产费用使用台账
1.4未建立安全生产费用使用台账,扣分台账不全,每缺一3投入(25分)项扣分1查相关记录
1.
4.4落实安全生产费用使用计划,并保证专款专用6未落实安全生产费用使用计划,每项扣2分未专款专用,每项扣分2查相关记录每年对安全生产费用的落实情况进行检查、总结和考核,并以
1.
4.5未进行检查、总结和考核,扣分33适当方式公开安全生产费用提取和使用情况未公开安全生产费用提取和使用情况,扣分1查相关记录按照有关规定,为从业人员及时办理相关保险
1.
4.65未办理相关保险,扣分5二级评审项标准分三级评审项目评审方法及评分标准目值参保人员不全,每缺一人扣分1查相关文件和记录确立本单位安全生产和职业病危害防治理念及行为准则,并教
1.
5.15未确立理念或行为准则,扣5分育、引导全体人员贯彻执行未教育、引导全体人员贯彻执行,扣分5安全文化
1.5查相关文件和记录建设(10分)未制定安全文化建设规划或计划,扣分5制定安全文化建设规划和计划,开展安全文化建设活动
1.
5.25未按计划实施,每项扣分2单位主要负责人未参加安全文化建设活动,扣分2查相关系统安全生产根据实际情况,建立安全生产电子台账管理、重大危险源监控、
1.
61.
6.1未建立信息系统,扣分1010信息化建设职业病危害防治、应急管理、安全风险管控和隐患自查自报、安全生信息系统不全,每缺一项扣分2(10分)产预测预警等信息系统,利用信息化手段加强安全生产管理工作小计得分小计130表A.2制度化管理(80分)二级评审项标准分三级评审项目评审方法及评分标准目值查制度文本法规标
2.
12.
1.1安全生产法律法规、标准规范管理制度应明确归口管理部门、未以正式文件发布,扣3分准识别(153识别、获取、评审、更新等内容制度内容不全,每缺一项扣分1分)制度内容不符合有关规定,每项扣分1查相关文件和记录
2.
1.2职能部门和所属单位应及时识别、获取适用的安全生产法律未发布清单,扣5分法规和其他要求,归口管理部门每年发布一次适用的清单,建立文5识别和获取不全,每缺一项扣分1本数据库法律法规或其他要求失效,每项扣分1未建立文本数据库,扣分5查相关记录
2.
1.3及时向员工传达并配备适用的安全生产法律法规和其他要求7未及时传达或配备,扣7分传达或配备不到位,每少一人扣分1及时将识别、获取的安全生产法律法规和其他要求转化为本
2.
2.1单位规章制度,结合本单位实际,建立健全安全生产规章制度体系规章制度应包含但不限于.目标管理;.安全生产承诺;.安全123生产责任制;.安全生产会议;.安全生产奖惩管理;.安全生产
2.2规章456查制度文本投入;.教育培训;.安全生产信息化;.新技术、新工艺、新材制度(789未以正式文件发布,每项扣分25153料、新设备设施、新材料管理;法律法规标准规范管理;.文件、
10.11分)制度内容不符合有关规定,每项扣分1记录和档案管理;.重大危险源辨识与管理;.安全风险管理、1213隐患排查治理;.水文测验和水质监测;.特种作业人员管理;
1415.建设项目安全设施、职业病防护设施“三同时”管理;设备
1617.设施管理;
18.。
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