全员安全风险辨识活动实施方案

全员安全风险辨识活动实施方案为提升全体职工的风险意识，增加风险辨识和预控力量，为构建安全风险管理体系打下坚实基础，依据电力管理总公司的有关要求，计划在集团内开展全员安全风险辨识活动，制定活动详细实施方案如下

一、组织领导集团成立全员安全风险辨识活动领导小组组长唐永建副组长张守军吴智峰戈吉刚丛恒利盛长江杨吉吉王震成员滦晓萍孟凡虎魏立达张海峰张双河杨育强李新明闫林松于岩刘浩刘纪涛王春国杨盛举活动办公室设在安全环保部，联系人于岩

二、根本方法风险辨识遵循科学性、系统性、全面性、预测性的原则，从人、物、管理和环境四个方面查找生产过程中可能遇到的各类风险因素，进行分析、归纳和整理，从而发现各类风险的规律和掌握方法风险辨识主要依据GB41-86《企业职工伤亡事故分类》所列二十种至害方式的产生原因来进行，与瑞祥集团目前从事的作业工程有关的至害方式主要有以下12种:

1、物体打击指物体在重力或其他外力作用下产生运动，打击人体造成人员伤亡事故，不包括因机械装备、车辆、起重机械、坍塌等引发的物体打击

2、车辆损害指企业机动车辆在行驶中引起的人体坠落和物体倒坍、飞落、挤压伤亡事故，不包括起重装备提升、牵引车辆和车辆停驶时发生的事故

3、机械损害指机械装备运动（静止）部件、工具、加工件直接与人体接触引起的夹击、碰撞、剪切、卷入、绞、碾、割刺等损害，不包括车辆、起重机械引起的机械损害

4、触电包括雷击伤亡事故

5、淹溺包括高处坠落淹溺，不包括矿山、井下透水淹溺

6、灼烫指火焰烧伤、高温物体烫伤、化学灼伤（酸、碱、盐、有机物引起的体内外灼伤）物理灼伤（光、放射性物质引起的体内外灼伤），不包括电灼伤和火灾引起的烧伤

7、火灾一切引起火灾的事故

8、高处坠落指在高处作业中发生坠落造成的伤亡事故，不包括触电坠落事故

9、坍塌指物体在外力或重力作用下，超过自身的强度极限或或因结构稳定性破坏而造成的事故，如挖沟时的土石塌方、脚手架坍塌、堆置物倒塌等，不适用于矿山冒顶片帮和车辆、起重机械、爆破引起的塌方

10、物理性爆炸包括锅炉爆炸、容器超压爆炸、轮胎爆炸等

11、中毒和窒息包括中毒、缺氧性窒息、中毒性窒息

12、其他损害摔、扭、挫、擦、刺、割伤和非机动车辆碰撞、轧伤等管理人员应以所在岗位进行风险辨识，操作人员应以作业工程进行风险辨识

三、工作步骤活动分三个阶段进行

（一）发动阶段（10月18日至10月25日）集团制定《全员安全风险辨识活动实施方案》，对辨识活动的方法、时间布置等进行统一部署各单位依据集团的统一要求，广泛发动全员，组织学习总公司下发的《安全风险与掌握》手册，把握风险因素辨识、风险评价和制定预控措施的方法，组织全员参与风险辨识活动

（二）实施阶段（10月26日至n月25日）各班组、车间（基层队）分公司根据实施方案，逐级开展风险辨识活动操作人员填写工作工程风险辨识表（附件1）,管理人员填写岗位风险辨识表（附件2）,由各分公司（直属单位）汇总存档各分公司（直属单位）对个人填写的风险辨识表进行分析整理，按电力建设、检修理、电器装配、机加工作业、交通运输、管理、其他等七个大项汇总，以风险辨识呈报表的形式上报至活动办公室

（三）总结验收阶段（11月26日至11月30日）集团对各单位风险辨识活动开展情况进行检查，对各单位上报的风险辨识呈报表进行归纳、总结、提炼

四、相关要求

1、各单位要高度重视，分管安全工作的领导亲自抓，依据《活动实施方案》的要求，确保人人参与，不留死角

2、各级领导、安全管理人员要对基层单位、岗位职工辨识活动进行必要的指导，通过科学合理的方法辨识出各专业、各岗位生产过程中存在的风险因素，为进一步完善风险掌握措施奠定基础。