监理人员考核办法20230701

中铁二院成都咨询监理有限责任公司二院监字号签发人张宗军2023002大瑞铁路怒江至龙陵段监理二标项目部文件关于发布大瑞铁路怒江至龙陵段监理二标项目部《监理人员考核办法》的通知为加强对监理人员的管理，提高监理工作质量和水平，增强监理人员的责任心，使监理工作制度化、规范化，监理部经副总监、各部室负责人研究决定制定、发布《监理人员考核办法》，每个月进行一次考核本办法适用于大瑞铁路怒江至龙陵段监理二标项目部全体人员

一、考核的组织机构

1、监理部负责每月考评工作总体安排和监理部考核资料备案

2、监理人员考评按分级管理办法逐级进行1监理部由项目总监任组长、副总监、各部门负责人为成员组成监理部考评小组2监理部实行每月一次考核评分，由总监对副总监进行考核；总监、副总监对各部室负责人、中心试验室主任进行考核；考核组对其余监理人员、后勤人员进行考核

二、考核的对象考核对象为副总监、各部门负责人、专业监理工程师、监理员和后勤人员

三、考核依据及内容6故意损害公司或设计、施工等单位利益的；7其它严重违纪、违规、失职行为经核查属实的；8不服从工作安排，经教育不悔改的

2、监理人员凡被发现下列情况之一的，直接扣26分，将予以警告:1执行和掌握技术标准、规范、设计图纸、施工承发包合同不严格，情节较轻的；2不认真填写监理日记，经提醒不纠正的；3其它一般违纪、违规、失职行为经核查属实的；4对工程重点部位、关键工序检查无记录，应旁站而不到场的;5擅离职守，给工程建设造成损失或影响的；6不服从工作安排的

3、奖励原则对上级检查公司、质检站、监督局、建设单位受到表扬的监理人员进行奖励

八、本办法于年月日开始实施！202371中铁二院成都咨询监理有限责任公司大瑞铁路怒江至龙陵段监理二标项目部2023年7月1日监理项目大瑞铁路怒江至龙陵段监理二标项目部被考核人姓名:副总监考核表考核内容及扣分标准分扣分附注序号考核项目及分值

1、法制观念强；遵守法律和规章（发生违纪违法扣2分、违规扣12分）

2、理论联系实际，深入群众和现场（1分），及时掌握（

0.5分）及2--■素质能力（10分）考核情况（

0.5分）

3、团结协作，谦虚求实（1分），如实反映情况（1分）

24、守职尽责（1分），敢挑重担（1分），

25、服从大局，关心整体（1分），服从工作调配（1分）

21、具有丰富的监理工作经验和监理知识水平（2分），熟练的处理4监理各环节事宜（2分）；

2、具有较高的本专业专业知识水平和丰富经验，并善于运用和总4结经验（2分）有处理专业技术问题的决断能力（2分）；

3、能预见性的做好安全、质量监控（1分），杜绝安全、质量事故4（3分）

4、按巡视制度巡视工地,能够督促和指导监理人员进行现场工作（23分），发现工作中的问题（1分）；监理业务（30分）

5、具有好的统筹协调能力（2分）原则性强，又能审时度势自如4（2分）

6、能掌握各单位工程进展情况（1分），及时准确审核工程验工计2量（1分）；

7、有经营意识，合理使用和组织调配劳动力（2分）节约开支，4避免浪费，减少成本（2分）

8、正确选用人材（2分），即时办理各项用工手续（1分）

39、按时上报公司、业主要求的报告和资料（1分）；布置的工作能2及时有效完成（1分）；

1、监理费按时计价、催收及效果（10分）；

102、监理项目安全（2分）、质量（2分）、进度（1分）、环保（1分）等状况良好；无有本人责任的安全（1分）、质量事故（18分）；工作绩效

3、监理工作有序进行，即时处理了影响工程安全、质量、进度、—■（40分）环保的复杂技术难点，职责范围外的技术难题、重难点工程有无及4时向业主和公司汇报（4分）；

4、质量问题得到改进，及时向公司和业主反映（2分）；

25、没有发生劳动用工纠纷和没有违反劳动用工管理办法的行为（22分）；

6、管理有序，没有违反经营、财务管理规定的行为（3分）；

37、各级检查的评价和查出的问题大小（影响公司投标资质和舆论曝光扣8分；出现重大安全质量环保事故扣7分；出现一般事故扣81分/次，按次数累计扣分）；

8、工程交验时，工程合格、资料齐全移交公司；

21、严格监理（1分），热情服务（1分），科学规范（1分），公5正廉洁（2分）；

2、遵守廉政建设规定（2分），无“吃、拿、卡、要”现象10（8分）；四道德行为（20分）

3、上下之间（1分）、各专业之间（1分）相互沟通、协商配合；

24、模范、带头遵守监理项目部各项规章制度；

15、同志间团结互助、相互尊重；3五考评得分汇总100注发生施工安全、劳动人身安全、工程质量事故等按考核办法事故考核标准执行考评人员考评日期年月日附表2部长（主任）考核评分表监理部名称大瑞铁路怒江至龙陵段监理二标项目部被考核人姓名:总分扣序项项分评分标准、考核内附分项内容扣分标准内序值注号容及检查方法分容号未对管辖监理人员实施有效管理或管理不力一次（扣3〜全面负责监理组管段5分）管段内全部监理内安全、质量、环水保工作，对监理人不按规定频率进行巡视检查一次（扣5分）等监督控制工作;对本员进行培训、交监理组监理人员进行管理、巡视发现问题不及时采取措施一次（扣2〜5分）--1底、组织学习、50业务工作进行监督和指导业务指导、监督未组织培训、交底、学习的一次扣5分定期巡视检查现场工检查及管理，服未组织检查（如火工产品等、特种设备等、安全防护等）作，发现问题及时采取从总监安排一次扣10分监理措施不服从总监安排的一次扣10分巡视检查记录及台账;不按规定建立档案资料或台账，每缺一项（扣5分）工程质量事故报告单资料不齐全（扣2〜5分）对现场监理人及台账;会议记录、记报监理部等上级单位的资料填写不正确、数据有错误一次员、施工单位资要及台账；审查各类报（扣2分）内料的检查、指导，审资料（施工组织设计报表、分析报告缺一项（次）（扣2分）:也管2监理组内业资料40（方案）、开工报告（含不按规定时限报送一次（扣2分）台账建立、收集、大临）等）及台账；按理整理、保管、时上报各类表报（周不按规定对施工单位资料进行检查或无记录一次（扣1〜3分）上交报、月报、季报、年报）、资料及台账;检查施工不按规定报告一次（扣5分）单位内业资料管理及台账不按照规定对监理日记（志）检查，一次扣5分发生事故未及时上报一次（扣3分）或隐瞒不报一次（扣5分）事故报告、抢险按监理部要求、建设单不参加事故抢险一次（扣3分）、发生事故逃避一次（扣临时及参加事故调查，位的各项管理规定及8分）―:310工作上级临时交办工国家相关法律法规规不配合事故调查一次（扣5分）作定，上级要求未按监理部及以上的上级要求办理或办理未达要求一次（扣5分）未完成临时交办工作一次（扣5分）四考评得分汇总注发生施工安全、劳动人身安全、工程质量事故等按考核办法事故考核标准执行考评人员:考评日期:专业监理工程师考核表监理部名称大瑞铁路怒江至龙陵段监理二标项目部被考核人姓名总分总项项项分项内分评分标准、考核内容及扣附扣分标准内序值注分序号容检查方法容号发现施工单位使用不合格材料未制止或无监理通知或未向上级报告一次扣10分原材料、半成品、构配未按规定对进场材料进行检查验收一次扣5分原材料、件进场报检报验签认发现问题未及时米取措施或未上报一次扣2分半成品、115及台账，检查质量证明将不合格材料按合格予以验收签字的，一次扣10分构配件进文件、试验复试报告等场验收相应工点专监未询问（在监理日记上有记录）试验专监本工点的原材资料及台账料（半成品、构配件）是否检验合格，一次扣3分无验收或检验台账一次扣5分巡视检查要在监理日记上记录（人力、材料、主要机械设备及其使用运行状况，工点施工情况）一次扣2分

1、检查承包单位投入未询问人力、主要机械设备是否报批一次扣2分工程项目的人力、材料、主要机械设备及其对巡视检查出的问题未及时现场处置和报告一次扣2分2巡视检查10使用运行状况；检查施未按要求的频次进行巡视检查一次扣3分工安全、质量、环水保质等情况；检查发现的问无相应台账一次扣5分量--控题和整改意见制按旁站监理方案实施发现施工问题未及时采取监理措施或未按方案实施旁站监理一次扣5分旁站监理，正确处理旁3旁站监理10站过程中出现的问题，无旁站记录或无旁站记录台账一次扣5分认真填写旁站记录和旁站记录不完整、不准确一次扣2分台账发现施工单位未按设计文件、技术标准执行、有不合格工序、工程质工程验按批准的设计文件、施量问题无监理通知或书面监理指令又未及时上报一次扣10分收工图、施工组织设计、检验批、分项、分部工程未按要求验收一次扣5分（检验变更设计、验标、规范报验申请资料不齐全予以验收，检查签认不及时、签署验收意见不规4批、分15进行监理检查，监理通范一次扣5分项、分知，质量事故报告，监部包括理工程师通知单，报告隐蔽）制度不合格工程按合格予以验收签字的一次扣10分发现施工现场存在安全隐患未书面要求整改一次扣5分检查施工现场安全防发现重大安全问题未立即要求整改或未立即报告组长（或总监）一次护、设施，操作是否符扣10分合铁路施工安全技术安发现施工单位违章作业、特种作业工种无证上岗未及时采取措施一次全规程、建设单位的各项~*5巡视检查15管扣5分管理规定及国家相关理法律法规规定检查监理日志、巡检记录、报发现施工作业人员劳动防护用品配备使用不齐，局空、基坑、洞内作告业安全防护欠缺、未对施工现场专职安全员到岗情况及时检查，发现缺岗、脱岗不及时采取监理措施制止的一次扣5分未督促施工现场专职安全员全过程旁站一次扣5分无相应台账的一次扣5分按监理实施细则、建设发现事故未及时上报一次扣5分抢险及参单位的各项管理规定故意隐瞒不报一次扣10分6加事故调15及国家相关法律法规发生事故后不参加抢险一次扣3分查规定出现安全问题及发生事故逃避一次扣10分时上报不配合事故调查的一次扣5分未按监理组规定和监理实施细则实施缺项一次扣5分无监理日记或旁站记录一次扣10分监理日记，检验批、分项、分部工程质量验收监理日记及旁站记录填写不及时一次扣5分监理内业10记录，投资、进度、计资料填写不规范、不准确一次扣2分资料量、安全、质量的周、不按要求时限上报资料一次扣2分月分析及报表，其他各无相应台账的一次扣5分内种资料及台帐的建立业—■7资未按要求审查施工单位施工组织设计、施工方案、专项方案一次扣3料分审查施工单位施工组未检查施工单位安全、质量、环水保管理制度保证体系、安全技术交织设计、施工方案、专检查审查项方案，检查施工单位底一次扣3分施工单位10安全、质量管理制度保施工单位质检资料等填写及报送不及时，未采取监理措施的一次扣3内业资料证体系，检查施工单位分技术交底,检查施工单未完成临时交办工作一次扣5分位其他内业资料四考评得分汇总注发生施工安全、劳动人身安全、工程质量事故按考核办法事故考核标准执行考评人员:考评日期年月日监理员考核表监理部名称大瑞铁路怒江至龙陵段监理二标项目部被考核人姓名:总分项项分附扣分标准内序分项内容值评分标准、考核内容及检查方法扣分注总项容号序号原材料、检查原材料、半成品、构配件、设未按要求检查一次扣5分半成品、备进场报验表、质量检验报告等，1构配件进10对发现的问题及时报告专业监理场使发现问题未及时处理或报告监理工程师一次扣5分工程师用未按设计文件、技术标准执行，未及时制止和上报一次扣监督施工单位按批准的设计文工件、施工图、施工组织设计、变5分程210更设计、验标、规范组织施工，实体出现质量问题，及时督促整改，并按规定上报出现不合格工序，质量问题未及时上报一次扣5分发现问题未及时采取监理措施制止和报告一次扣5分质未按方案实施旁站监理一次扣5分量--控3旁站监理30按旁站监理方案实施不按规定填写旁站记录一次扣3分制旁站监理记录填写不及时、内容不规范、数据不准确一次扣5分无旁站记录台账一次扣10分对巡检发现的问题未及时制止和报告一次扣5分检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用运巡行状况，并做好检查记录；按设巡视、巡检频次未要求进行扣2分视410计图及有关标准，对承包单位的检查工艺过程或施工工艺进行检查和巡视检查无记录一次扣3分,记录填写不符合要求一次扣2记录，对加工制作及工序施工质分量检查结果进行记录无相应台账一次扣5分发现特种作业工种无证上岗未及时处置和报告一次扣5分发现火工产品、油库、变配电站、输电线路、高空作业、安检查施工现场安全防护、设施，安压力容器、特种设备作业操作及管理有违规未及时处置和全全操作符合铁路施工安全技术规515报告一次扣5分内管程、建设单位的各项管理规定及容国家相关法律法规规定理发现劳动防护用品配备使用不齐全、高空、基坑、洞内作业安全防护欠缺未及时处置和报告一次扣5分无监理日记及旁站记录一次扣10分内监理日记及旁站记录填写不及时一次扣5分监理日记、也及时、规范填写监理日记、旁站―:6旁站记录、15资记录；及时收集整理归档资料等其他资料等监埋日记及旁站记录填写不规范、不准确一次扣3分料未按要求建立台帐和收集、整理、归档资料或不规范、不及时一次扣5分临时四710完成项目领导交办的工作和任务未按时完成领导临时交办的任务一次扣5分工作考评得分汇总注发生施工安全、劳动人身安全、工程质量事故按考核办法事故考核标准执行考评人员考评日期年月日资料员考核评分表监理部名称大瑞铁路怒江至龙陵段监理二标项B部被考核人姓名:总分项项分附评分标准、考核内容及检查方法扣分标准扣分内序值注总项分项容号序号内容因传递不及时造成后果一次扣10分；文整负责组（室）内文件资料报告、报表的文件资料、报告、报表、文整工作耽误发出一次--140工打印、复制、装订及来电来函传递处理扣5分；作文整用格式、文字、包装错误一次扣5分资未按时收集、整理、归档资料一次扣5分；料监理资料的收集、整理、归档工作，填240管写监理日记理监理日记填写不及时一次扣3分会借故不参加会务准备工作一次扣5分；务临协助做好会务准备工作，完成临时交办320时的其他工作工未按时完成临时交办的任务一次扣5分作四考评得分汇总注发生施工安全、劳动人身安全、工程质量事故按考核办法事故考核标准执行考评人员考评日期年月日驾驶员考核评分表监理部名称大瑞铁路怒江至龙陵段监理二标项目部被考核人姓名:总总分项项项分评分标准、考核内容及附扣分标准扣分内序值注序容号分项检查方法号内容车辆使用行驶记录不规范、内容不齐全一次扣5分；在综合部部长的领导下,负责建立本车车辆油耗与行驶里程不符一次扣10分；—■内业120使用行驶记录，建立未保持车况良好、未进行日常维护、保养一次扣5分；油耗台帐，车况、车容、卫生扣未保持车容整洁、卫生一次扣5分分累违反交通法规，发生罚款、驾照扣分一次扣10分；加，但违反交通法规及酒后驾车，驾照吊扣、行政拘留扣20不超过分；本分项造成交通事故负有责任见考核标准；夕卜交通法规，公司相关管总~*业280分理制度擅自离岗未准时出车，发生一次扣5分；出车前未例行检查刹车、油、水、轮胎气压一次（项）扣5分；未按时完成临时交办的任务一次扣5分考评得分汇总—•注发生施工安全、劳动人身安全、工程质量事故按考核办法事故考核标准执行考评人员考评日期年月日以岗位责任制为依据，依据云桂公司管理办法、监理公司管理体系文件和监理部制定的《监理人员岗位职责》、《监理实施细则》、《监理人员守则》及与考核内容相关的规定和办法突出思想作风，注重工作实绩，主要从思想政治素质、工作作风、工作实绩、安全质量、业务能力、团结协作以及廉洁自律七个方面进行考核重点考核监理人员在项目执行过程中完成各项责任目标（质量、安全、环保、廉洁等）工作中的情况

四、考核等次的确定考核结果90分为优秀（优）、7689为称职（良）、6075为基本称职（中）、〜〜60以下为不称职（差）四个档次考核结果作为聘任、奖惩的依据

五、考核方法见附件中铁二院（成都）咨询监理有限责任公司大瑞铁路怒江至龙陵段监理二标项目部2023年7月01日主题词监理人员考核办法抄送项目监理项目部各部室存档中铁二院大瑞铁路怒江至龙陵段监理二标项目部年月日印发2023701大瑞铁路怒江至龙陵段监理二标项目部监理人员考核办法中铁二院（成都）咨询监理有限责任公司大瑞铁路怒江至龙陵段监理二标项目部二零二三年七月监理人员考核办法为进一步增强监理人员责任心，提高监理服务水平，提升监理人员在云桂公司的地位，有效发挥监理在大瑞铁路施工中的作用；认真落实项目安全、质量、红线管理规定、环水保等的控制；深入开展廉政建设;全面落实“一岗双责”及逐级落实责任制，实现监理人员责、权、利统一，充分调动监理人员积极性、主动性，特制定本办法

一、项目考核机构组成组长张宗军成员张振勇柯进张亮毛学谦赵彩芬

二、考核对象

1、副总监由总监考核；

2、各部室负责人、中心试验室主任由总监、副总监考核；

3、专业监理工程师、监理员、后勤人员由考核组对应部门负责人考核

三、考核依据及内容

1、监理公司管理文件汇编（监理人员考核奖惩办法）；

2、铁路总公司下发的《铁路建设项目安全质量红线管理规定》；

3、监理部的岗位职责、交底、监理实施细则、监理人员守则；

4、考核评分表主要从思想素质、工作作风、工作实绩、安全质量红线管理、环水保控制、业务能力、团结协作、廉洁自律等7个方面进行考核

四、考核等级的确定考核结果90（含）分以上为优秀（优）、7689分为合格（良）、6075〜〜分为基本合格（中）、60分以下为不合格（差）四个档次考核结果作为聘任、奖惩的依据

五、考核方式

1、项目部实行每月一次考核评分，由总监对副总监进行考核；总监、副总监对各部室负责人、中心试验室主任进行考核；考核组对其余监理人员、后勤人员进行考核

2、考核按百分制进行，考核期内扣15（含）分按工资总额的10%进行奖励，〜扣610（含）分按工资总额的2%进行奖励，扣1124分按工资总额的5%处罚；〜〜2540（含）分按工资总额的10%处罚，扣41分以上的为不合格，需按公司规定〜清退奖罚一致的原则对被考核的人员罚款奖给当月工作表现出色的其它人员；总体持平

六、考核要求

1、遵守施工现场的作息时间，保持办公室、宿舍整洁、卫生

2、巡视检查要求具体见“项目监理人员巡视检查制度”

3、对下发的书面资料，包括监理通知、联系单、纪要等要有具体内容、有要求、有整改时限、要按期闭合

4、按规定需旁站监理的项目，现场监理必须全程旁站，并按规定做好旁站记录，现场专监须及时对监理员的旁站记录进行检查把关

5、内业资料必须齐全、符合规定要求，需签字的按要求签字

6、对工程质量验收、材料进场及见证试验和平行检验要建立清晰的台帐

7、严格按照质量安全红线管理规定要求进行现场管控

8、现场专业监理工程师每月对管段施工安全、质量、环水保等进行分析，写出分析报告报监理项目部每季末、年终写出阶段性监理工作总结

9、副总监、各部室负责人每月向监理项目部提报反映施工质量、安全、环水保、检查等有代表性的照片

10、监理项目部请休假制度现场监理人员请假由部室负责人同意后，报总监批准；试验监理人员请假由中心试验室主任同意后，报总监批准；主任、部长及副总监请假由总监批准，其中组长请假还要告知分管副总监所有监理人员的考勤由监理项目部统一考勤，未经请假擅自离岗的发现一次罚款500元，无故迟到、早退的每次按工资总数的1%扣罚

11、探亲及休假按公司的规定执行

七、考核标准

（一）事故考核标准

1、施工（行车）安全事故考核事故认定依据根据《生产安全事故报告和调查处理条例》、《铁路交通事故应急救援和调查处理条例》规定，由路局安监部门或相关安全生产监督管理部门认定监理单位应承担相应责任的按以下标准考核

（1）由监理承担主要责任的事故，核减直接责任人当月三分之二的工资，扣50分，停岗一个月;2由监理承担重要责任的事故，核减直接责任人当月三分之二的工资，扣41分，停岗半个月；3由监理承担次要责任的事故，核减直接责任人当月三分之一的工资，扣26分，停岗半个月；；4未对施工组织设计中的安全技术措施或者施工专项方案进行审查的，一次扣26分；5发现安全事故隐患未及时要求施工单位整改或者暂时停止施工包括未报告的的，一次扣26分；6施工单位拒不整改或者不停止施工，未及时向分管领导或总监报告的，一次扣26分；7未依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理的，一次扣41分或解聘处罚

2、劳动人身安全事故考核事故认定依据上级安监部门或相关安全生产监督管理部门认定监理单位应承担相应责任，交通安全事故认定应根据《道路交通法》规定，由交警部门出具的《责任认定书》中界定的我方责任1由监理承担主要责任的事故，核减直接责任人当月三分之二的工资，扣50分，停岗一个月；2由监理承担次要责任的事故，核减直接责任人当月三分之一的工资，扣26分

3、质量事故考核事故认定依据按照国家现行质量事故规定以及《铁路建设工程质量事故处理规定》标准，由上级质监部门或相关质量监督管理部门认定监理单位应承担相应责任

（1）由监理承担主要责任的事故，核减直接责任人当月三分之二的工资，扣50分，停岗一个月；

（2）由监理承担重要责任的事故，核减直接责任人当月三分之二的工资，扣41分，停岗半个月；

（3）由监理承担次要（或监理）责任的事故，核减直接责任人当月三分之一的工资，扣26分；

4、监理部检查发现违反质量安全红线管理工程实体方面、质量安全红线管理建设行为方面，各扣50分

5、被云桂公司、成都质检站、成都监督局、质检总站发牌的，扣50分，并按照下表处罚

6、为强化监理人员责任心，提高监理服务水平，对不负责的监理人员特制定以下处罚要求，具体处罚金额见下表项目每次（或每个）问题（元）备注现场监理未发现问题，发现问题未及时签发监理通知单，而被监理组（中心试验100每个问题室）、监理部发现的问题施工单位整改回复资料签字不明确100每个问题未及时、如实上报每日施工动态施工动态100每次未按要求及时上报各类活动资料100每次未及时（报检完后立即）在施工现场签混凝土配料单200每次检验批未及时（在施工现场）签认500每次检验批、施工记录表存在明显问题，现场监理已签认500每次监理组（中心试验室）、监理部发现的问题未按要求督促整改300每个问题未报验合格就进入下道工序300每次无隐蔽工程影像资料或不符合要求300每次对监理部指令督促无效果300每次对需要旁站的工程部位未开展旁站或未及时填写旁站记录500每次出现重大问题未及时向监理部、监理组报告500每次请假未履行请销假制度300每次出现吃拿卡要现象500每次被云桂公司发红、黄、灰牌，各扣工资并取消月度浮动工资

1000、

800、500每次被昆明质检站、成都监督局、国铁集团记录不良行，取消浮动工资、扣除月度工

2000、2/3工资、全部工.每次资资二廉政考核

1、项目监理机构各部门负责人未对其部门监理人员进行廉政教育,一次扣15分；

2、监理人员利用职务之便收受被监理方财物，一经发现，每次扣50分，并按上级要求进行处罚或送司法机关三考核扣分标准监理人员考核按“考核方式”的规定及附表考核扣分表进行考核四监理人员警示考核

1、监理人员凡被发现有下列情况之一的，直接清退1与施工单位串通一气，给施工造成不利影响和损失的；2故意刁难施工单位的；3吃、拿、卡、要或接收施工单位礼金、礼物，经核查属实的;4伪造原始资料、监理凭证、未经检查盲目签字的；5执行和掌握技术标准、规范、设计图纸、施工承发包合同不严格，且造成损失或影响的;。