在三个一批项目工作会上的致辞演讲20220524

在“三个一批”项目工作会上的致辞演讲同志们抓项目就是抓发展，谋项目就是谋未来当前，我市面临着灾后重建、疫情防控等多重考验，压力前所未有各级各部门要善于“弹钢琴”，紧紧抓住项目建设这个“牛鼻子”，千方百计保持投资较快增长，为实现全年目标奠定坚实基础下面，就抓好全市“三个一批”项目，我讲几点意见

一、坚持问题导向，正视短板弱项要清醒认识当前项目建设中存在的突出问题一是项目质量不高从项目结构看，先进制造业项目、战略性新兴产业项目、创新型项目数量偏少在纳入省台账的X个开工、投产类项目中，战略性新兴产业分别为X个、X个，没有创新驱动类项目从项目规模看，……，占比X%;……纳入省台账的X个投产项目中，X亿元以上项o目仅X个，占比X%;X亿元以上项目仅X个，占比x%；x亿元以上项目为xo从项目总量看，我市纳入省台账的集中签约、开工、投产项目分别是……，数量分别居全省第X位、第X位、第X位;总投资分别是……，规模总量分别位居全省……二是项目进展不快从开工项目看，三季度我市千万元以上“开工一批”项目X个，总投资X亿元截至X月X日，我市已开工项目X个，开工率X%;完成投资X亿元，占年度投资计划的X%,项目进度严重滞后从投产项目看，三季度我市千万元以上“投产一批”项目共X个，总投资X亿元截至X月X日，已投产项目X个，投产率X%三是县（市、区）发展不平衡“开工一批”方面，开工率较高的是……;投资完成率较高的是……“投产一批”方面，投产率较高的是……，较低的是……特别是对于尚未复工的X个省市重点项目，市发改委要持续做好跟踪，每日报告项目复工情况四是要素保障不到位用地方面，没有对存量土地指标进行整合，存在批而未供、供而未用、长期闲置、低效用地等现象;一些项目在选址过程中存在盲目性，比如项目违规占用基本农田，或不符合土地利用规划，导致无法获批;项目布局分散，未按要求在产业集聚区进行集中布局;用地报批手续环节多、耗时长融资方面，企业融资难、融资贵等问题依然突出，中小企业抵押贷款额度有限同时，个别项目还面临用能指标、环境容量趋紧等问题

二、抓好关键环节，加快项目建设

（一）加快项目进度对具备条件的“三个一批”项目、省市重点项目、灾后重建项目，要抓紧开工复工，尽快形成项目建设热潮对于涉及政府投资类项目，市政府将出台相关文件，采用单一来源采购或竞争性谈判等方式，推动项目加快开工建设，特别是对于学校、医院、道路、水利、市政设施等灾后重建项目，要抓紧启动，确保如期完成维修加固、拆除重建等工作对没有开工的项目，要深入分析原因，积极创造开工条件，特别是对于符合土地利用规划的项目，要推行“桩基先行”，实现拿地即开工对已经开工的项目，要紧盯形象进度和投资强度，及时解决项目建设过程中遇到的问题，确保项目早日投产达效对已签约的项目，要紧盯落地，压茬推进，确保项目早日开工

（二）抓好项目谋划今天的投资结构，就是明天的产业结构;今天的项目质量，就是明天的发展质量当前，我市很多产业未形成完整的链条，产业配套能力不强各县（市、区）要在做好基础设施和公共服务项目谋划的同时，着力在产业项目谋划上下功夫，围绕主导产业，突出延链补链强链，突出关键核心技术，提高项目谋划的质量，力争在构建新发展格局中成为关键环、占据中高端一要围绕延链补链强链谋项目没有完整的产业链，产业就没有竞争力，产业发展既受制于上游原材料供应，又受制于下游市场的开拓各县（市、区）一方面要围绕当地主导产业，谋划、招引一批延链补链强链的产业项目，推动主导产业全链条、集群化发展;另一方面，要瞄准产业发展方向，围绕战略性新兴产业和未来产业，前瞻谋划一批产业项目二要围绕产业链创新链供应链耦合谋项目产业链创新链供应链耦合最终是需要通过一个个项目来支撑要深刻领会“围绕产业链部署创新链，围绕创新链布局产业链”的深刻内涵，准确把握产业链和创新链的内在联系“围绕产业链部署创新链”就是要全面梳理产业链中的关键核心技术、“卡脖子”技术，通过有针对性地谋划项目、招商引资、招才引智来突破技术难题，进而增强产业链核心竞争力，推动产业转型升级“围绕创新链布局产业链”就是要充分依托我市丰富的科教资源和创新资源，围绕科技创新团队、平台、载体，围绕科技成果转化来谋划项目、招商引资，着力打造高新技术产业链同时，要围绕供应链来谋划、招引项目，充分发挥企业主体作用，依托现有龙头企业，谋划、招引一批供应链上下游项目比如，纺织服装产业，我市目前拥有化纤、棉纺等产业，要重点围绕纺织服装产业供应链，谋划、招引一批上下游企业或项目，打造化纤一纺纱一织造—染整一终端纺织品完整产业链条，同时向服装设计、服装表演等现代服务业延伸，推进制造业与服务业融合发展三要绘制“四张图谱”围绕构建现代产业体系，绘制我市主导产业产业链图谱、核心技术图谱、企业分布图谱和市场供应图谱“四张图谱”，深度分析当前产业基础和比较优势，科学规划产业发展战略要注重把科学决策与借助“外脑”结合起来，善于借用高端人才、专业智库的智慧，绘好“四张图谱”，深度谋划主导产业发展路径，厚植高质量发展新优势

（三）做好项目招引要在坚持既有招商引资成功经验和做法的同时，按照“四张图谱”精准索骥，开展遍访产业龙头企业、遍访行业协会、遍访行业顶尖研发团队和权威专家、遍访产业上下游客户“四个遍访”活动，切实提高招商引资、招才引智工作的针对性和实效性要学习借鉴安徽省界首市先进经验，树立“创新无处不在、创新人人可为”的理念,做好项目谋划包装招引等工作，推动创新发展

三、加强组织领导，强化工作调度要把项目建设作为经济工作的主抓手，各县（市、区）主要负责同志要亲自抓，亲自研究，亲自调度，紧盯项目签约落地、开工建设、投资进度、投产达效等关键环节，全面助推项目建设一要转变工作作风发扬“钉钉子、剥洋葱、透竹竿”的工作作风，吹糠见米、拉锯见末，以过硬的落实力、执行力、穿透力推动项目建设等工作高效落实，坚决反对各种形式主义、官僚主义二要优化营商环境X书记形象比喻，一个地方的生态环境好不好，鸟类是用翅膀来投票的;一个地方的营商环境好不好，企业家会用脚来投票要强化服务意识，深化“放管服效”改革，优化审批流程，提高审批效率，特别是对于企业需求不能简单地说“不行”，要千方百计想办法实现“如何能行”，切实做到“只助力、不刹车”要深入开展“万人助万企”活动，围绕企业在复工复产方面遇到的困难和问题，抓紧研究出台一系列支持政策，帮助企业渡过难关各级政府要严格履约践诺，只要是合法合规签订的合同必须坚决落实，决不能言而无信三要加强要素保障土地方面，要积极盘活存量土地，特别是对于符合土地利用规划但没有用地指标的重大项目，要通过对批而未供、供而未用、低效闲置土地的清理整顿，采用选址调整或土地置换等方式，保障重大项目建设用地需求资金方面，健全政银企对接机制，常态化向金融机构推介重大项目，搭建金融机构和项目单位对接平台,积极服务项目融资近期我们将召开政银企对接会，将企业融资需求、项目投资需求与金融机构进行面对面对接，各县（市、区）要抓紧梳理目前资金需求情况。