当前网上信访存在的问题及对策思考

当前网上信访存在的问题及对策思考近年来，我国全面推行了网上信访受理制度，建立以“互联网+为依托的全国网上信访受理平台，老百姓可以通过网络信访平台，把烦心事、不平事、困难事，足不出户地将意见建议、投诉请求反映给政府各级相关职能部门处理化解然而，网上信访在开展中也存在一些亟须认真研究解决的问题、网上信访开展中存在的问题一是思想认识，存在误区近年来，信访部门逐步开通了信访信息系统然而，当前不少的基层信访工作者依然受到“一支笔、一张嘴、两条腿”传统模式的制约，对网上信访认识滞后，甚至还存在误区有的把网上信访仅仅当作政府部门的计算机化；有的简单地把网上信访等同于“政府上网”；更有甚者认为网上信访只是做文字游戏而已因此，思想上没有重视二是工作保障，存在问题首先是信访干部属兼职型网上信访工作量大，必须要有专职的人员方可保质保量完成任务然而，当前乡镇和县直部门从事网上信访的人员都是属于兼职型平时，工作繁杂，身心疲惫，精力分散，顾此失彼，导致信件办理难以达到”及时办理不拖延、认真答复不敷衍、限期回复不失信、严格审核不草办的工作要求然后是信访干部能力不强基层工作人员业务培训较少，业务知识、政策法规了解掌握不够全面、准确，处理基层疑难复杂信访问题经验缺乏，能力不足，工作难以到位，导致部分信访人由上网变上访再次是信访干部业务不熟据调查，当前部分乡镇和县直部门在选配网上信访干部时，根本不考虑其是否掌握信息技术等情况，随意安排这些干部虽善于做群众工作，对信访工作有一定的经验，但对电脑操作、系统应用等业务不够熟悉，因此，难以适应甚至不能适应新常态下的网上信访工作最后是岗位调换随意性大造成了部分单位或部门，网上信访设置只成摆设，系统开而不通三是事项办理，存在不足首先是办理不及时《信访条例》对信访事项的受理、办理等各个工作环节提出了明确的时间要求，但在信访事项的实际办理中，也有部门因为不作为或慢作为，致使信访人投诉的问题不能在规定时限内办结、回复然后是回复不认真对于网络信访投诉，有部分部门和单位因为怕担责任，怕答复错而采取轻描淡写、敷衍塞责的方式应付信访人再次是质量不理想是访民上网，存在困难由于受到地理条件、经济收入、文化程度等限制，目前，农村互联网普及率还是较低的从农村网民的构成来看，青年农民是农村网民的主流中老年农民不懂互联网知识和应用技术，他们很少会上网甚至根本不会上网，而当前上访反映诉求的主要人物就是来自农村这些中老年人群中因此，怎样解决访民网上信访问题也是当前一个值得研究的课题开展网上信访的几点对策思考一是树立正确理念一要树立与时俱进观念各级各部门要改变陈旧落后的思想观念，转换工作模式，主动适应新形势、新变化、新要求，进一步增强工作的前瞻性、主动性、针对性二要树立开拓创新意识推行网上信访，绝不是一项一蹴而就的工作，在开展中会遇到麻烦和困难，因此，各级各部门要在破解难题上“着力”，结合实际，因地制宜，不断探索新思路、新方式、新手段，不断创新服务方式，提升服务活力二是加强队伍建设一要注重机构设立和人员配备设立网上信访工作机构，择优选用工作人员，将善于做群众工作，信访业务能力强，且熟悉电脑操作，精通网络技术的中青年干部选调到网上信访特殊岗位上来二要强化业务培训要采取多种方式对县、乡镇、村（社区）网上信访干部进行培训，不断提高他们理论水平和解决实际问题的能力三要推行村（社区）代访制度，破解城乡访民不会上网瓶颈三是强化事项办理对待群众网上信访像对待来访一样，要严格按照《信访条例》等相关规定，依照”急事快办、特事先办、易事即力、”的工作原则，规范办理程序，一要认真调查，做到把信访人反映诉求的具体情况了解清楚，分析透彻，决不能不能想当然，断章取义，草率处理二要把准政策，因案施策，能解决的就尽快解决，一时还不能解决的就要给信访人解释清楚，并采取措施将其疏导教育到位三要开展督查督办信访部门要采取网上督办、电话督办、上门督办等多种形式，确保群众网上信访”件件有着落、事事有回音”，让群众感到“网上信访”解决问题更方便更实惠此外，网上信访工作者，还要对已经处理回复的信访案件，要做到跟踪回头走访当事人，随时了解他们的思想动态，防止他们重复投诉或重复越级上访四是抓好责任落实全面推行网上信访工作目标责任制和乡镇、部门“一把手”负责制，制定工作目标责任管理方案，把网上信访工作纳入年终五个文明绩效考核综合考核体系，与政府其他中心工作进行同部署、同检查、同考核，并强化督查考核及结果运用。