医院应急预案样本

兴仁县人民医院安全事故应急预案1总则

1.1编制目为了维护就医人员和医护人员.职工生命、财产安全，保障医院正常经营，提高安全事故发生时迅速反映能力，将事故损失减少到最低限度，使社会影响减少到最小范畴，特制定本预案

1.2编制根据本预案根据《传染病防治法》、《药物管理办法》、《医疗废物管理条例》.《重大动物疫情应急条例》、《医疗事故解决条例》、《医疗废弃物管理条例》、《北京市消防条例》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》编制此预案

1.3合用范畴本预案合用于医院内发生安全事故应急急救现场处置工作

1.4应急预案体系应急预案体系涉及综合应急预案、火灾事故、电力系统故障等专项应急预案和现场处置方案1综合应急预案规定医院应急组织机构和职责、应急相应原则、应急管理程序等内容2专项应急预案重要是依照医院特点，为应对几种类型事故，编制各专项事故应急预案3现场处置方案是针对详细部位、设备设施、事件及灾害所制定应急处置办法

1.5应急工作原则医院应急急救工作在防止为主前提下，遵循保护人员安全优先，贯彻统一B、组织指挥急救、疏散人员C、决定采用其她相应办法组织灭火随时向总指挥报告现场状况

⑤应急指挥部其她成员，按照总指挥命令做好其她相应工作3火灾扑救

①灭火力量着火部位接到火情告知后，及时组织本科室医生、护士和员工和义务消防队员，就近取用消防器材赶到现场，与安全保卫部共同组织灭火力量扑救火灾以安全保卫部和着火科室义务消防队员为主急救人员以安全保卫部和着火科室义务消防队员为主疏散就医人员以着火科室其她管理人员和在岗医生、护土和员工为主

②后勤保障A、后勤保障重要由工程部、行政办公室、采购供应部关于人员构成B、接到火警告知后，关于人员应及时构成应急小组，赶往火灾现场，做好断电、停风、排烟、现场照明灯工作C、做好受伤人员现场急救及转运工作4各重要科室任务

①安全保卫部任务A、组织灭火力量扑救火灾B、维护现场秩序，设立警戒区域C、疏导外围车辆，保障消防车辆和关于车辆畅通D、负责引导消防队员及医务人员进入火灾现场E、保护现场，控制无关人员进入

②工程部任务A、保证灭火部位用水供应B、保证现场应急照明C、保证消防联动设备启动和运营D、着火部位电器设备断电E、切断着火部位燃气供应F、依照状况采用其她办法

③门诊大厅负责人任务A、妥善回答就医人员问询，安抚就医人员不要惊慌，并密切凝视事态发展B、夜间及节假日，依照灭火现场指挥命令负责联系120急救中心C、告知住院病房前台，打出当天住院病人名单，负责疏散后病人组织、清点工作

5.4应急疏散1医院所有医生、护士和员工要紧记本工作区域安全通道、安全梯、安全门所在位置2当医院发生紧急状况需要进行疏散时，总指挥员要坚决下达疏散命令疏散时要本着“先近后远，先上后下”“先老幼儒，后青壮男子”按区域和路线有秩序进行，并依照详细状况，拟定疏散集中地点；疏散集中地点要设明显标志3当接到疏散病人命令时，要将所有安全门打开，按照“就近疏散”原则，指引病人沿近来安全出口、安全梯、安全通道进行疏散4医务人员在疏散前，要有明确分工，分别负责告知、引导、检查等工作，病房护士在检查完毕后，要在每间病房门加注记号，避免重复5前台护士要迅速打出住院就医人员名单，以便清点核对6安全保卫部警员，在进行抢险救灾同步，要迅速设立警戒标志，控制无关人员进入医院，疏导无关车辆，加强巡视，防止无关人员进入7行政科和门诊大厅副负责人做好疏散病人集中、安抚、清点、安顿等工作

5.5电力系统故障处置1当电力系统发生故障时，现场值班员应及时切断输入电源，防止事态扩大2迅速向工程部和电话总机报警，构成以电工为主急救小组，进行急救工作，并与上级供电单位联系，查询与否有外部因素3对发生事故配电系统和用电科室进行认真检查，找出事故因素，排除故障，及时恢复供电4启动应急电力系统或者发机电组，为医院提供紧急照明、供水及消防设施用电5在排险能力有限状况下，应迅速向供电抢险科室求助6安全保卫部在接到报警后，应及时组织所有在岗警员，加强门卫、大厅、巡逻等岗位，劝阻无关人员进入停电影响区域，维持公共区域秩序，稳定病人情绪，疏导病人离开受影响区域，防止有人乘机破坏捣乱7因事故受到停电影响各岗位服务员应坚守岗位，安抚病人，不要惊慌，提示病人保管好个人物品，让其耐心等待，如接到疏散命令时，有秩序疏导病人离开8医院总负责人或者总值班员接到报警后，迅速到达事故现场，理解状况，并依照事故限度，决定与否及时上报关于科室，决定与否采用关于办法和疏散病人9事故排除恢复供电后，要对事故影响区域所实用电设备设施进行检修，与否运转正常10为应对电力系统故障，对各岗位均应配备手电、应急灯，在各安全通道安装应急照明，应急批示灯箱11事故解决后要及时写出书面报告，向上级关于科室报告

5.6应急结束经应急处置后，医院应急指挥中心确认满足专项预案终结条件时，可下达应急终结指令应急结束后，将事故状况上报；向事故调查解决小组移送所需关于状况及文献；写出事故应急急救工作总结报告1应急结束条件

①事故已得到控制，没有导致次生、衍生事故，或者导致次生，衍生事故隐患已消除

②没有被困人员，事故现场人员已疏散到安全地带

③受伤人员已所有从事故现场救出，并送到医院进行救治，没有失踪人员，涉及参加应急救援处置人员

④环境受到污染经解决后，符合国家或者行业关于原则2应急结束后

①按照国家关于规定，对事故发生因素，经济损失、人员伤亡等状况进行认真调查，吸取教训、写出事故报告报送区安监局，上级主管等有关科室

②事故单位应积极配合关于科室构成事故调查组，对事故调查分析、解决工作，向事故调查组提交关于事故现场受伤人员及其她应移送资料

③事故现场清理，抢修受损设备，所有电力电器设备设施、消防系统恢复正常状态，尽快恢复医疗秩序

④写出事故应急急救工作总结报告

⑤做好受伤人员慰问和善后解决工作6信息发布医院应急指挥办公室负责医院应急响应行动媒体采访接待工作，拟定接受采访单位和新闻发布内容也可授权医院其她科室负责采访接待工作7后期处置经事故调查报告批复后，应依照事故调查报告对事故负责人解决和事故防范办法积极贯彻，及时进行医疗秩序恢复前污染物解决、必要设备设施抢修、人员情绪安抚及抢险过程应急能力评估和应急预案修订工作

7.1清理现场，检修设施，消除事故后影响；

7.2对于在救援处置中损耗应急急救物资，更换补充

7.3稳定病人情绪，规定各类人员不以个人名义向外扩散消息，以免引起不必要混乱

7.4如有病人家属来医院探视，做好家属思想工作和接待工作

7.5事故发生后，要注意维护正常医疗秩序和工作秩序，做好受伤人员思想工作

7.6做好事故善后解决工作

7.7按照国家关于规定，对事故发生因素、经济损失、人员伤亡等状况进行认真调查，吸取教训，写出事故报告8保障办法

8.1通讯与信息保障应急工作有关联单位通信联系电话单位安监局电话单位兴仁县消防队电话119单位兴仁县卫生局电话

8.2应急队伍保障义务消防由医院保安人员、后勤及年轻医护人员构成，由安全保卫部门负责领导，定期进行培训和演习

8.3应急物资装备保障医院各栋楼都备有消防灭火器及紧急用消防管道

8.4其她保障应急指挥中心应寻常备用一辆应急交通运送车辆，或者备用车辆只承担距单位较近运送任务，并留好司机手机电话，一旦应急事故发生，告知司机速回应急指挥中心备用于安全事故警戒带应急指挥中心应当常备医疗急救用品，如配备防传病隔离服、口罩、消毒液、喷雾器等每周对医院消防器材进行检查、保养、维护定期更换灭火器，消防器材前及安全通道畅通9培训及演习

9.1培训年初制定年度筹画时，同步制定应急预案培训筹画培训方式涉及防火、疏散知识辅导、防火有奖知识问答、灭火器使用等规定每名职工有自我保护意识；会对的使用灭火器

9.2演习医院已请消防队官兵配合，进行了一次消防演习10奖惩1在抢险救灾过程中，体现勇敢、机智、成绩突出人员应予以表扬或者奖励2在抢险救灾中，受到伤害医生、护士和员工，按照工伤条例解决3对于在抢险救灾过程中，无端不到位或者迟到及临阵逃脱者，将予以惩罚行政处分4在抢险救灾过程中，不服指挥，将予以惩罚11附则

11.1应急预案备案本预案报院长法人审视批准实行同步送街道地区办事处、上级主管单位备案

11.2维护和更新每次演习结束或者依照国家关于安全生产法规颁布及人员设立变动状况及时修改、补充预案

11.3制定与解释本预案由院办公室制定，由院办公室解释

11.4应急预案实行本预案于年1月1日实行指挥、分级负责、区域为主、单位自救和社会救援原则2危wei险性分析

2.1医院概况兴仁县人民医院座落于城南社区环南街道办事处，医院周边为居民区，单位地址为环南路52号，职工总数293人,日就医人数约300人

2.2危wei险性分析1人员相对密集医院为开放式经营管理，具备人员密集、流动性大特点，一旦发生重大医疗安全事故或者大面积停电，重大疫情、传染病感染等，容易导致人员拥挤、发生安全事故2各种设备、设施医院普通配有高压配电室、电脑机房等重点设备设施，若一旦停电、设备发生故障，导致设备停机等事故，有也许危害就医人员人身安全若重点部位发生火灾及爆炸事故将会使设备损坏、营运瘫痪、人员伤亡，导致巨大经济损失及不良社会影响3病房设施医院住院病房配套设施齐全，若由于就医人员和医生、护士和员工某些不安全行为和设备设施不安全状态，容易发生火灾一旦医院发生火灾，烟、火蔓延途径多，容易形成立体火灾，疏散艰难4毒品、危wei险化学品存储地点腐蚀品硫酸、盐酸易燃品氧气毒麻药物杜冷丁等感染性物品病人排泄物及分泌物，细菌室这些危wei险化学品在使用、保管、贮存任何一种环节发生问题均会导致严重后果5低温、高压气体、液体使用、存储地点相应科室负责保管3组织机构及职责

3.1应急组织体系

3.2指挥机构及职责

3.

2.1医院应急急救指挥中心重要职责是负责安全事故应急领导和决策工作审定医院应急预案，拟定安全生产应急处置指引方案，统一协调应急状态下各种资源带领或者指派现场应急救援指挥部人员和专家组人员，赶赴现场处置安全生产事故

3.

2.2应急指挥办公室应急指挥办公室是医院应急指挥部寻常办事机构负责应急准备事故发生时接受报告、信息报送、组织联系应急状态下各职能科室沟通协调医院设新闻发言人，由应急指挥办公室主任担任依照医院应急指挥中心授权对外发布消息，保持与外界沟通渠道，对的引导公众舆论

3.

2.3现场应急指挥部职责现场应急指挥、协调、处置等职责现场应急指挥中心下设救援技术专家组、义务消防队、有关保障科室等1技术专家组职责

①参加医院安全事故应急救援方案研究

②研究分析事故信息、灾害状况演变和救援技术办法

③为应急急救决策提出意见和建议

④提出防范事故办法建议

⑤为恢复医疗秩序提供技术支持2义务消防队

①熟悉医院内住院病房、餐饮、配套及重点部位，掌握各种突发事故状况下处置办法

②制定演习筹画，定期组织演习宣传救灾、避难知识

③24小时应急职守，并保证应急状态下，可以及时到达事故现场，按照应急急救程序组织急救，协助医院做好恢复医疗工作3后勤保障部负责宣传培训自救、互救知识，为各科室培养急救员备足应急急救所需医疗器材、救护器材和急救药物，保证应急状态下有效地组织对伤员救治工作4安全保卫部组织义务消防队处置各种突发事故，维护现场秩序，设立警戒区域、保护现场，转移伤病员、控制无关人员进入，疏导外围车辆5未发生事故科室迅速组织本科室在岗义务消防队员集中待命，随时准备增援发生事故科室，听从指挥，有秩序疏散本区域就医人员到指定地点，保管、急救、转移贵重物品、钞票、有价票证和重要资料，协助维持医院整体秩序，协助组织就医人员疏散，安抚、稳定就医人员情绪4防止与预警

4.1危wei险源控制1就医人员骤增有传染病疫情时，就医人员骤增，应掌握病房入住率、入住人员构造，加大对就医人员特殊是未成年人安全宣传力度，引导就医人员遵守医院安全规定随时观测不安全状态及因素2各项设备、设施严格规定职工遵守、执行设备、设施安全操作规程，发现异常状况，及时解决但是夜、准时上报3病房设施严格规定职工遵守、执行医院各项案情管理制度，勤检查、早发现、迅速排除事故苗头，杜绝事故发生4重点部位总配电室、发机电房、库房、药房、微机室、财务室等是医院安全心脏除严格执行各项安全管理规定外，值班人员必要严防死守

4.2预警行动医院各楼层、各部位及区域发生安全生产事故，要及时报告应急指挥办公室;符合本预案启动条件时，及时发出启动本预案指令;接到安全事故指令楼层、各部位及区域启动本楼层、本部位及本区域应急预案，并告知各职能科室进入预警状态

4.3信息报告与处置

4.

3.1信息报告与告知1应急指挥办公室设立值班室，保证值班人员24小时值班值班室明示应急组织通信联系人及电话等2安全事故发生时，事故现场关于人员及时迅速报告应急指挥机构应急指挥办公室o3应急指挥办公室值班人员接警后，及时将警情报告应急指挥办公室主任、副主任；特殊重大事故，可直接向医院应急指挥中心总指挥、副总指挥及有关单位科室负责人报告同步按规定，向街道地区办事处及上级主管单位报告

5.

3.2信息上报1事故发生后，医院应急指挥中心及时向区安监局、本地街道地区办事处报告2信息上报内容涉及单位发生事故概况；事故发生时间、部位以及事故现场状况；事故简要通过；事故已经导致伤亡人数涉及下落不明人数和初步记录直接经济损失；已经采用办法等

6.

3.3信息传递事故现场第一发现人员一应急指挥办公室一兼职应急救援人员一医院安全事故应急组织一医院关于科室5应急响应

6.1响应程序医院应急响应过程为接警、判断响应级别、应急启动、控制及急救行动、扩大应急、应急终结和后期处置响应程序流程图如下1医院各安全事故发生后，由现场应急指挥部依照事故状况开展应急救援工作指挥与协调，告知关于科室及应急救援队伍赶赴事故现场进行事故抢险救护工作2召集、调动急救力量，各单位接到现场应急指挥部指令后，及时响应，派遣事故抢险人员、物资设备等迅速在指定位置汇集，并听从现场总指挥安排3现场总指挥部按本预案确立基本原则、专家建议，迅速组织应急急救力量进行应急救援，并且要与参加应急急救行动科室保持通信畅通4当现场既有应急急救力量和资源不能满足急救行动规定期，及时向本地区应急指挥中心和上级主管单位报告祈求增援

7.3火灾现场处置1报警

①火灾自动报警系统报警A、消防中控室人员接主机报警后，接警员应及时携带应急包，对讲机等必备用品按跑点程序赶往报警现场确认火情B、确认火灾后，及时向消防中控室报告状况，本着“小火自救，大火报警”原则处置C、消防中控室接报后，及时告知本科室关于人员和电话总机，由总机按报警程序告知各科室关于人员

②医生、护士和员工报警A、各岗位医生、护士和员工当发现火情或者接到就医人员报警时，应迅速向医院消防中控室或者电话总机报警讲清起火部位，燃烧物质，火势大小，报警人姓名，联系电话B、报警人报警后，应及时就近取用轻便灭火器灭火，并采用其她相应扑救办法

③消防中控室或者总机接到报警，及时互通信息

④电话总机接到报警后，要做好详细记录，及时向H9报警，并告知如下人员A、安全保卫部负责人B、工程部负责人C、发生火情部位负责人D、大厅值班负责人E、总负责人或者值班负责人，及其她有关领导F、医务处、车队

⑤以上人员接到告知后及时到达现场，如告知不到本人，由总机运用一切通讯手段告知如科室负责人不在时，由在岗科室最高职务人员履行职责2灭火指挥

①接到火灾告知后，医院应迅速成立应急指挥部，指挥部地点可依照火势状况，设定在起火区域附近安全地带或者消防中控室，由总负责人或者在场最高管理人员担任指挥指挥部成员由上述科室负责人或者到场管理人员担任

②接警后，赶到火灾现场安全保卫部负责人担任现场指挥，安全保卫部负责人到达前，由到场消防中控室人员负责指挥灭火

③灭火总指挥任务A、理解起火状况，有无人员伤亡，财产损失B、依照状况下达报119,进行全面灭火控制火势，启动紧急广播，疏散住院就医人员，住手营业命令C、指挥各科室互相配合做好灭火救人、疏散人员、急救物资工作D、协调医院和公安消防队之间配合E、协助消防监督科室做好火灾调查和善后解决工作

④灭火现场指挥任务A、组织指挥灭火。