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海外分公司机关日常管理暂行规定第一章总则第一条为加强公司机关日常管理,完善各项工作制度,规范办事程序,更好地发挥机关职能,制定本规定第二条公司机关工作人员应严格遵守本规定之各项制度第二章工作制度第三条层级管理与请示汇报制度公司机关实行“主管领导一副职领导一部长(主任)一部员”四级分层管理,下级应定期向上级汇报工作部门工作中的重要情况,部长(主任)要及时向分管领导请示汇报,十分重要的向主管领导请示汇报;请示汇报分口头和书面两种形式,日常工作以口头请示汇报为主,重大事项应书面请示汇报“情况汇报表”见附件1第四条审批审核制度各部门在处理业务工作中,涉及到关键性的统计报表和上报集团公司以及外单位的重大信息、重要材料等,必须请示分管领导或主管领导,经审定后方可上报各部门或人员加盖公司印章,开具介绍信、证明信等,必须履行登记手续,由分管机关领导或业务分管领导审批特别重要事项需主管领导审批“文件审批审核表”见附件2第五条文件呈阅(传阅)制度上级来文谁主管谁呈阅,首先应由主管的部门签署办理意见,呈分管领导审阅后,由公司主管领导签批意见,主管领导签批意见后,应呈阅其他所有班子成员阅示上级来文内容涉及多个部门工作的,主管部门应将文情况汇报表年月日部门事由内容领导意见文件审批(审核)表年月日主办部门文件名称相关部门意见分管领导意见主管领导意见文件会审清单文件名称办理部门意见和建议公司领导—公司办公室人力资源部财务社保部市场开发部工程安全部成本审计部—物资保障部请假申请单年月日申请人姓名所在部室请假起止时请假事由间部室意见分管领导意见主管领导意见带薪休假申请单申请人姓名所在部室休假起止时参加工作时间间部室意见人力资源部核定休假天数主管领导审分管领导审批批此表一式两份,领导审批后交公司办公室、人力资源部各一份附件6(第二十五条规定)机关人员动态表年月日项目名单出差休假事假病假产、丧、婚假旷工出差申请单年月日申请人部门职务出差时间返回时间出差地点用车情况出差事由及预计天数部室意见分管领导审批主管领导审批“出差申请单”一式两份,出差前送交公司办公室一份,返回机关后送交财务部门一份出差情况汇报出差起止姓名目的地时间发现的情况(好的方面、差的方面)解决的问题意见和建议件传阅其他相关部门办理上级来文要做到及时、高效,不失密、不泄密,妥善保管文件,年终及时送交公司办公室存档公司内部文件谁主办谁呈阅机关各部门收到公司文件后,部长(主任)要签署意见,并及时传阅部门其他人员学习第六条例会制度机关月度例会在每月的第一周内择机召开主要内容是各部门汇报上月工作情况和本月工作计划,反映工作中存在的问题,提出意见和建议;集中研究需要解决的重要问题,就下一步工作进行部署月度例会参加人员为公司部门以上领导,根据工作需要,可安排其他有关人员出席月度例会由主管领导主持,主管领导出差无法主持时,由公司分管机关领导主持公司办公室为月度例会的具体筹办部门,具体负责会议的时间拟定、会议通知、会议记录、起草会议纪要、发布会议纪要等工作机关各部门在例会前要草拟“上月工作情况及本月工作计划清单”,形成文字材料,会后二个工作日内,送交人力资源部和公司办公室,以便进行绩效考核和起草会议纪要机关各部门原则上每月召开一次工作例会,例会的主要内容是部员汇报工作、部长(主任)安排布置工作、传达公司精神、业务学习等第七条征集会议议题制度在公司各类会议召开之前,公司办公室要择机向机关各部门征集各类待议事项,草拟“待议事项清单”报公司主管领导,以便及时而全面地确定会议议题和参第八条工作计划和工作督导制度机关各部门要根据全年工作目标制定季度、月度工作计划,并将责任目标分解到个人,月底应对本月工作计划完成情况进行检查,及时调整并制订次月工作计划工作计划要经分管领导审核同意,并报人力资源部备案公司副职领导对所分管的工作负督导责任各部门要积极推行限时办结制,实行每月工作消号管理,做到月清月结公司各类会议决定和领导口头传达的事项要尽快落实,最长时限一般不得超过一个月第九条协调配合制度需要多部门协作的工作,由主办部门牵头,涉事部门应密切配合,及时提供有关材料和数据,积极完成相关工作任务,不能推诿扯皮需要公司领导出席的会议和活动,由主办单位组织并起草相关材料,公司办公室配合安排活动第十条文件会审制度公司机关各部门出台各类管理性文件,主办部门除应事先报请分管领导审核外,还应征求其他副职领导和部门的意见,从而切实保证各类政策措施的系统性、融合性和互补性”文件会审清单”见附件3第十一条首问负责制度机关工作人员都有当好首问责任人、方便基层、服务职工、维护公司机关良好形象的义务和责任对上级交办的事项和基层反馈的问题、意见,不属于本部门职责范围内的,首问责任人应引荐其到具有承办职权的责任部门,再由责任部门接待处理,确保工作关系衔接顺畅第十二条加班、值班制度公司机关原则上不安排加班,不发放加班工资已经加班的,由所在部门安排调休国家法定的节假日,由公司办公室负责安排人员值班,及时处理各种问题和突发性事件,并享受政策规定的工资补助遇有特殊情况、突发事件或紧急公务,按有关部门通知要求加班、值班,并享受相关待遇第三章学习制度第十三条学习时间机关每周组织集中学习不少于一次,机关全体工作人员参加第十四条学习内容马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观;党和国家的方针政策、法律法规、重要会议、文件精神;国资委、中国铁建股份公司、集团公司和公司的重要会议、文件精神,以及企业的重大决策、规划、规章制度、管理办法和现代企业管理知识等为增强机关学习的针对性和实用性积极推行“我来讲一课”学习制度,由公司领导、部门领导和业务骨干利用机关学习日轮流开设专题讲座,为机关员工传授讲解管理知识、专业技术等促进机关全体人员相互学习、共同提高,形成浓厚的学习氛围第十五条学习方式自学和集中学习相结合,集中学习采用专题辅导、专家讲座、观看录像、参观学习等形式第十五条学习方式自学和集中学习相结合,集中学习采用专题辅导、专家讲座、观看录像、参观学习等形式第十六条学习组织机关集体组织学习教育活动,由公司办公室负责并收集、提供学习材料;集中学习实行签到制度,因客观原因不能参加者,必须请假第十七条学习要求机关全体工作人员要积极参加集体组织的学习和活动,并认真做好学习笔记;结合思想和工作实际,每年至少撰写2篇体会或理论文章机关党支部对学习活动情况进行不定期的检查或抽查检查的内容主要是个人的学习笔记本和考勤情况等资料第四章考勤制度第十八条公司机关以部室为单位进行考勤各部室应指定相对稳定的考勤员,逐天进行考勤登记各部室考勤记录经部室负责人审批签字后于每月5日之前交公司办公室公司办公室统一汇总后编制机关人员考勤表,由分管机关的领导和主管领导分别签字,于每月10日之前交财务部调入和调出机关的工作人员,其在机关始发和停发工资的时间以人力资源部通知为准第十九条凡上班晚到十五分钟以上视为迟到,下班提前十五分钟以上视为早退每迟到、早退三次按旷工一天计算第二十条事假、病假机关工作人员因病、因事请假,应填写“请假申请单”,注明请假时间、原因,经批准后妥善安排并交接工作后,方可离开一天以内的,可口头请假部室负责人请假外出三天以上,应指定临时负责人员工请事假一般控制在30天以内应享受的探亲假、婚假、产假、丧假等按公司有关规定执行请假申请单”见附件4第二十一条带薪休假带薪休假遵照国家有关规定执行“带薪休假申请单”见附件5第二十二条审批制度机关工作人员请假一天以内,由部室负责人批准;一天以上三天以内,由部室负责人审核,业务分管领导或分管机关的领导批准;三天以上的,需经公司主管领导批准部室负责人请假一天以内,由业务分管领导或分管机关的领导批准;一天以上的,需经公司主管领导批准公司领导班子成员请假,需经公司主管领导批准假期结束后要及时向审批领导销假第二十三条凡请病假超过1个月的或当年累计病假超过3个月的,需报财务部社保部门审批公司将组织医务部门对伤病人员进行复查,凡提供虚假证明的、经检查无病的将进行严肃处理,已痊愈的必须按公司要求恢复工作第五章出差制度第二十四条机关工作人员在处理公司内外工作事务时,要本着高效、快捷、节俭原则,尽量采取电话、传真、电子邮件、信函等形式,尽可能减少出差第二十五条机关员工出差实行逐级审批制度,必须事先填写“出差申请单”一式两份,审批完毕后送交公司办公室一份备案,返回机关后送交财务部门一份,据以报销差旅费用出差人员返回机关后要及时通过梦龙或电话方式向公司办公室销假部室人员出差要经部室负责人和分管领导审批,部室负责人出差要经分管领导和主管领导审批公司副职领导出差要向主管领导报告为提高出差的质量和效率,出差人员返回机关后要及时填写“出差情况汇报”,分别报送业务分管领导和分管机关的领导审阅“出差情况汇报”的内容主要是出差期间发现的情况(好的方面、差的方面)、解决的问题以及意见和建议根据机关工作人员出差和请假情况,公司办公室每周编制“机关工作人员动态表”,准确提供机关工作人员的在岗情况,报送分管机关的领导审阅核查“机关工作人员动态表”、“出差申请单”、“出差情况汇报”分别见附件
6、附件
7、附件8第六章作风纪律第二十六条机关人员必须时刻保持清正廉洁,不准对基层单位吃拿卡要,以权谋私,以岗谋私,杜绝不给好处不办事、给了好处乱办事的现象第二十七条不准在基层单位报销应该由机关列销的费用,杜绝乱塞发票、乱报费用第二十八条不准对基层人员耍态度、给脸色,杜绝推诿扯皮、敷衍塞责和门难进、脸难看、事难办第二十九条为方便工作联系和提高工作效率,机关工作人员上班时间必须登录梦龙即时通讯系统大力推行无纸化办公,必要的文件传递尽量利用网络进行严禁上网聊天、炒股、打游戏和串岗、聊天第三十条不准搞小团体、小帮派,杜绝无原则的好人主义和无原则的矛盾纷争第三十一条不准参与各种违法乱纪活动,不准打架斗殴、聚众滋事,严禁酗酒闹事第三十二条不准浪费资源、消极怠工、破坏财物、损坏软件系统或应用文档资料等第三十三条下基层不准吃住高档酒店或进出娱乐场所,尽量安排在内部住宿和就餐第三十四条对外接待要严格审批制度,控制用餐标准,尽量减少陪餐人数尽量在集团公司食堂安排招待,如确需外部招待的,须经主管领导审批第三十五条机关人员要强化保密意识及自律意识,严格按公司有关规定做好保密工作,不得打听、传播和泄漏工作机密第七章文体活动、卫生环保制度第三十六条公司机关鼓励开展丰富多彩的文体活动全体机关工作人员在不影响工作的情况下,要积极参加机关组织的各项文体活动第三十七条机关工作人员要自觉养成讲究卫生的良好习惯,爱护公共卫生和设施各部室要坚持每天打扫室内卫生,室内要做到干净整洁,物品摆放有序第三十八条机关工作人员要牢固树立安全意识,遵守安全规程,做到防火、防盗、防事故、防泄密事件发生第八章奖励和处罚第三十九条对表现突出的个人和单位,由机关党委进行表彰,并给予物质和精神奖励第四十条对不能严格执行考勤和出差制度的,按照缺勤天数扣发工资和年终兑现奖金第四十一条对因部门或个人工作失误、失职或缺位给公司造成损失,或因失德、失范、行为恶劣给公司机关形象造成损失的,按有关党纪政纪处理第四十二条公司机关成立监督检查组,由公司主管领导任组长,分管机关的领导任副组长,人力资源部、公司办公室负责人任组员,对机关日常管理情况进行定期和不定期的抽查抽查结果在机关公示第九章附则第四十三条本规定未尽事宜,按集团公司和公司现有规定、制度执行第四十四条本规定自印发之日起执行。
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