《学前教育政策与法规》-2

课程名称（中文/英文名称）《学前教育政策与法规》课程代码032113901L《学前教育政策与法规》教学大纲（学分

2、学分/总学时32开课单位教师教育学院面向专业学前教育19学前本科）

一、课程的性质、目的和任务《学前教育政策与法规》是学前教育专业学生的选修课程《学前教育政策与法规》是研究学前教育政策和法规的理论和应用的基础课程是高等学校学前教育专业的一门选修课程学生通过本课程的学习，能够比较系统地掌握、理解现行学前教育政策、法规及基本理论知识，学会初步运用法律武器解决教育活动中出现的法律问题，提高依法治教的能力，为依法治教奠定基础学前教育类学生的学习重在理论分析，它是研究和发展本专业的重要工具，同时注重培养学生解决实际问题的能力通过本课程的教学，使学生掌握、理解现行学前教育政策、法规及基本理论知识，能够初步运用法律武器解决教育活动中出现的法律问题，为依法治教奠定基础本课程要求能比较系统地掌握学前教育政策与法规的基础知识，增强教育法制观念，掌握依法治教的知识，提高教育管理的水平和工作效率

二、学习本课程学生应掌握的前设课程知识学生应该掌握基本的法律知识和学前教育基本专业知识，诸如法学概论学前教育学、学前心理学等课程为了学好本课程，首先要具有正确的学习目的和态度，应为我国社会主义现代化事业而学习在学习中要刻苦钻研、踏踏实实、虚心求教、持之以恒在学习时要抓住基本概念、基本理论和方法；要理解问题是如何提出和引申的，又是怎样解决和应用的；要注意各部分内容之间的联系，前后是如何呼应的；要重在理解，能提出问题，积极思考，不要死记；通过思考题可以促进对所学理论的理解，并培养分析和解决问题的能力，所以应按要求完成布置的作业题做题前，要对所学内容基本掌握，注意分析，熟练应用各种理论除学习规定教材外，应参阅相关的参考书如有条件，可通过实践巩固所学理论，训练技能，培养严谨的科学作风通过各个学习环节，培养分析和解决问题的能力（-）要抓主要矛盾，有条件地略去一些次要因素，找出问题的本质（-）要抓住重点，即应牢固掌握基本概念、基本理论

（三）要有良好的学习方法，可运用比较的学习方法，以加深对理论的理解

（四）学习是要理论联系实际，重视理论和实际应用

三、课程基本要求《学前教育政策与法规》是研究学前教育政策和法规的理论和应用的基础课程是高等

1、幼教法律责任

2、幼儿园事故处理

3、维护幼儿园合法权益的相关法律制度

（三）本章难点幼儿园事故处理

（四）本章考点

1、幼教法律责任

2、幼儿园事故处理

3、维护幼儿园合法权益的相关法律制度

（五）学习指导应结合教材和参考资料的学习，从我国学前教育政策、法规的实践方面了解与掌握幼教法律责任、幼儿园事故处理和维护幼儿园合法权益的相关法律制

六、教材及学生参考书教材

1、杨莉君著《学前教育法规政策概论》，湖南师范大学出版社，2008年10月辅助参考资料•

1、张乐天主编《教育政策法规的理论与实践》，华东师范大学出版社，2002年8月第一版

3、陆士桢，魏兆鹏，胡伟编著〈中国儿童政策概论,，社科文献出版社，2005-10-1第一版

3、孙葆森等《幼儿教育法规与政策概论》，北京师范大学出版社，1998年10月

七、教学方法讲授法、观摩录像（视频）与分组讨论法相结合

八、课外学习要求教师布置的课外作业，学生要按时认真完成，其成绩记入总评

九、课程考核与成绩评定、平时成绩包括出勤、课堂提问、讨论作业等130%、笔试成绩270%o、考试形式开卷）3学校学前教育专业的一门选修课程学生通过本课程的学习，能够比较系统地掌握、理解现行学前教育政策、法规及基本理论知识，学会初步运用法律武器解决教育活动中出现的法律问题，提高依法治教的能力，为依法治教奠定基础学前教育类学生的学习重在理论分析，它是研究和发展本专业的重要工具，同时注重培养学生解决实际问题的能力本课程共32学时，其中理论课32学时，实验课0学时具体分配如下:理论学课外学实践早下时习时数绪论2第一章教育法概述第一节教育法的概念1第二节教育法的体系1第三节教育法律规范1第四节教育法律责任1第二章学前教育方针、政策与法律第一节概述幼儿教育事业的发展方针1第一节我国主要的学前教育方针、政策与法规1第三章幼儿园工作规程概述2第四章幼儿园管理条例解读2第五章幼儿园教育指导纲要试行解读3第六章关于幼儿教育发展与改革的指导意见解读2第七章民办教育促进法与民办幼儿教育事业的发展2第八章幼儿园工作人员4第九章幼儿园的保育与教育2第十章幼儿园的经费与资产3第十一章学前教育中的法律责任与法律救济4合计32本课程共个学时，均为理论授课，其中学时在普通教室采用多媒体教学,3228学时在微格教室进行讨论练习，具体分配如下表4章节标题教学目标课内学时数课外学时数7解掌握应用理论授实验（或课实践）第一章第一节教育法的概念V V4教育法概述第二节教育法的体系V第三节教育法律规范V第四节教育法律责任V第二章学前教第一节概述V2育方针、政策第二节我国主要的学前教育方针、政策与法V与法规第三节幼儿教育地方行政管理体制V第一节《幼儿园工作规程》概述4V第二节《幼儿园工作规程》的内涵实第三章《幼儿V第一节《幼儿园管理条例》概述V园工作规程》第二节《幼儿园管理条例》的内涵实V解读第四章《幼儿园管理条例》解读第五章《幼儿第五章第一节《幼儿园教育指导纲要（试行）》V3园教育指导纲概述要（试行）》第五章第二节《幼儿园教育指导纲要（试行）》的V解读第六章《关内涵实质于幼儿教育改第六早第一节《关于幼儿教育改革与发展的指导意V革与发展的指2见》概述导意见》解读第六章第二节《关于幼儿教育改革与发展的指导意V第七章《民办教见》内容解读育促进法》与第七章第一节《民办教育促进法》的思想精髓V民办学前教育事业的发展2第七章第二节《民办教育促进法》与民办学前教育的发展V第一节国家教师制度第八章幼儿园V3的工作人员第二节幼儿园园长V第九章幼儿园的保育和教育第二节幼儿园的教师V第四节幼儿园其他工作人员V第一节保教结合的内涵及实施规范第二节幼儿园的保育工作V第三节幼儿园的教育工作V第一节学前教育财政投资政策V第十章幼儿园的经费和资产第二节幼儿园的经费及其管理V第三节幼儿园的资产及其管理3第十一章学前教育中的合法第一节幼儿园的合法权益与相关法律责V权益与相关法第二节幼儿教师的合法权益与相关法律责任律责任任第三节幼儿的合法权益与相关法律责任V4V第四节幼儿园常见安全事故类型及案例处理举例学时合计32

五、课程内容和基本要求导言

（一）学习内容本门课程的设置、学习意义和基本的学习方法

（二）本章重点我国学前教育政策法规的历史及意义

（三）本章难点我国学前教育政策法规建设的历史经验

（四）本章考点

1、我国学前教育政策法规的历史

2、学前教育政策法规研究的必要性及意义

（五）学习指导学生可从教材及参考资料中了解我国学前教育政策法规的历史，明确学前教育政策法规研究的必要性，从而激发学习的自觉性和积极性，结合具体的学习方法入手第一章教育政策和教育法律、法规

（一）学习内容教育法的基本知识，如教育法的概念、体系、法律规范和法律责任幼儿教育法规的基本情况

（二）本章重点

1、教育政策法规的涵义

2、教育政策法规在当地教育和社会发展中的作用

2、学前教育法规的基本情况

（三）本章难点学前教育政策法规与社会主义现代化的关系

（四）本章考点

1、教育政策法规的涵义

2、教育政策法规的地位

3、教育政策法规的功能

4、学前教育政策法规与社会发展的关系

（五）学习指导首先从教育政策法规的基本概念人手，理解教育法律、教育法令、教育条例、教育规定等概念，可结合具体的实例帮助理解，从而掌握教育政策法规的概念结合社会教育政策法规发展的实际认识教育政策法规在国家政策法规中的地位和作用，理解学前教育政策法规与社会发展的关系第二章学前教育方针、政策与法规

（一）学习内容幼儿教育的地位和任务、发展方针和幼儿教育行政的管理体制

（二）本章重点幼儿教育行政的管理体制

（三）本章难点幼儿教育行政的管理体制

（四）本章考点

1、幼儿教育的地位和任务

2、幼儿教育行政的管理体制

（五）学习指导应结合教材和参考资料的学习，理解并掌握幼儿教育的地位、任务和幼儿教育行政的管理体制第三章《幼儿园工作规程》解读（-）学习内容幼儿园工作规程的含义、程序和具体内容

（二）本章重点

1、幼儿园工作规程法律地位的含义

2、幼儿园工作规程具体内容

（三）本章难点幼儿园工作规程的具体内容

（四）本章考点

1、幼儿园工作规程意义

2、幼儿园工作规程基本要求

3、幼儿园工作规程具体内容

（五）学习指导应结合教材和参考资料的学习，从我国教育政策、法规的实践方面了解与掌握幼儿园工作规程的基本程序与具体内容第四章《幼儿园管理条例》解读

（一）学习内容幼儿园管理条例的含义、程序和具体内容

（二）本章重点

1、幼儿园管理条例的含义

2、幼儿园管理条例具体内容

（三）本章难点幼儿园管理条例的具体内容

（四）本章考点

1、幼儿园管理条例的涵义、意义

2、幼儿园管理条例基本要求

3、幼儿园管理条例法律地位

4、幼儿园管理条例具体内容

（五）学习指导应结合教材和参考资料的学习，从我国教育政策、法规的实践方面了解与掌握幼儿园管理条例与具体内容第五章《幼儿园教育指导纲要（试行）》解读

（一）学习内容幼儿园教育指导纲要（试行）的含义和具体内容

（二）本章重点

1、幼儿园教育指导纲要（试行）的意义

2、幼儿园教育指导纲要（试行）具体内容

（三）本章难点幼儿园教育指导纲要（试行）的具体内容

（四）本章考点

1、幼儿园教育指导纲要（试行）基本要求

2、幼儿园教育指导纲要（试行）法律地位

3、幼儿园教育指导纲要（试行）具体内容

（五）学习指导应结合教材和参考资料的学习，从我国教育政策、法规的实践方面了解与掌握幼儿园教育指导纲要（试行）具体内容第六章《关于幼儿教育改革与发展的指导意见》解读

（一）学习内容《关于幼儿教育改革与发展的指导意见》的含义和具体内容

（二）本章重点

1、《关于幼儿教育改革与发展的指导意见》的意义

2、《关于幼儿教育改革与发展的指导意见》具体内容

（三）本章难点《关于幼儿教育改革与发展的指导意见》的具体内容

（四）本章考点

1、《关于幼儿教育改革与发展的指导意见》基本要求

2、《关于幼儿教育改革与发展的指导意见》法律地位

3、《关于幼儿教育改革与发展的指导意见》具体内容

（五）学习指导应结合教材和参考资料的学习，从我国教育政策、法规的实践方面了解与掌握《关于幼儿教育改革与发展的指导意见》具体内容第七章《民办教育促进法》与民办学前教育事业的发展（-）学习内容《民办教育促进法》》的含义和具体内容

（二）本章重点

1、《民办教育促进法》的意义

2、《民办教育促进法》具体内容

（三）本章难点《民办教育促进法》的具体内容

（四）本章考点

1、《民办教育促进法》基本要求

2、《民办教育促进法》法律地位

3、《民办教育促进法》具体内容

（五）学习指导应结合教材和参考资料的学习，从我国教育政策、法规的实践方面了解与掌握《民办教育促进法》具体内容第八章幼儿园的工作人员

（一）学习内容幼教工作人员的法律地位及其权利义务，幼儿园与教师的法律关系本章重点幼儿园与教师的法律关系

（三）本章难点幼儿园与教师的法律关系

（四）本章考点

1、幼教工作人员的法律地位

2、幼教工作人员的权利义务

3、幼儿园与教师的法律关系

（五）学习指导应结合教材和参考资料的学习，从我国学前教育政策、法规的实践方面正确认识幼教工作人员的法律地位及其权利义务，幼儿园与教师的法律关系第九章幼儿园的保育和教育

（一）学习内容幼教法规规定的保育和教育的基本原则和要求

（二）本章重点

1、幼教法规规定的保育和教育的基本原则

2、幼教法规规定的保育和教育的基本要求

（三）本章难点幼教法规规定的保育和教育的基本原则

（四）本章考点

1、幼教法规规定的保育和教育的基本原则

2、幼教法规规定的保育和教育的基本要求

（五）学习指导应结合教材和参考资料的学习，从我国学前教育政策、法规的实践方面了解与掌握学前保育和教育的基本原则和要求，从而更好地理解我国学前教育政策的基本特征，能结合实际分析我国学前保育和教育中存在的问题与对策第七章《幼儿园教育指导纲要（试行）》解读第十章幼儿园的经费和资产

（一）学习内容幼儿园经费的合法来源渠道，我国法律法规对教育机构优惠的规定

（二）本章重点幼儿园经费的来源渠道

（三）本章难点我国法律法规对教育机构优惠的规定

（四）本章考点

1、幼儿园经费的来源渠道

2、我国法律法规对教育机构优惠的规定

（五）学习指导应结合教材和参考资料的学习，从我国学前教育政策、法规的实践方面了解与掌握幼儿园经费的合法来源渠道，我国法律法规对教育机构优惠的规定第十一章学前教育中的合法权益与相关法律责任学习内容概述幼教法律责任、幼儿园事故处理和维护幼儿园合法权益的相关法律制度

（二）本章重点。