水资源管理制度实施方案

一、总体目标至「十二五“末，全县年用水总量限制在邯郸市控安排指标亿立方以内；其中地下水开采总量限制在亿立方米以内；万元工业增加值用水量与现状相比下降％;农田浇灌水有效利用系数达到；重要水功能区水质达标率达到邯郸市控指标；再生水利用率达到；最严格水资源20%管理制度体系基本形成，水资源合理配置格局基本建成,用水效率和效益显著提升,地下水超采趋势进一步得到有效遏制，水环境质量和水生态状况得到有效改善，供用水保障实力明显提升

二、任务分解用水总量限制.建立取用水总量限制指标体系1依据邯郸市确定的用水总量限制指标和水量安排指标，结合全县水资源实际，综合考虑县城区及各乡水资源开发利用和爱护现状、用水效率、产业结构和将来发展需求，确定县城区及各乡用水总量限制指标和水量安排指标，报县政府批准实施,落实水资源论证制度2国民经济和社会发展以及县城总体规划的编制，重大建设项目、工业聚集区、产业园区的布局以及跨区域配置水资源，要严格落实水资源论证制度干脆从地下取用水资源的建设项目，未提交经审定的建设项目水资源论证报告书的，政府投资主管部门不得审批、核准,对擅自开工建设或投产的一律责令停止.严格取水许可审批3建设项目通过水资源论证并落实论证报告中确定的节约、爱护和管理等措施，阅历收合格的，方可发放取水许可证对取用水总量已经达到或超过限制指标的区域，暂停审批新增取水项目，新增节水高效项目可通过区域内部调整、上大压小、扶优汰劣、水量置换等方式解决用水问题；接近限制指标的区域，限制审批新增用水，优先保障低消耗、低排放和高效益的产业发展，激励和支持节水高效项目，坚决淘汰高耗水、低效益的企业,严格水资源费征收和运用4严格依法依量征收水资源费，未经省政府批准，任何部门不得擅自批准减收、免收水资源费，不得实行用水包费制；水资源费专项用于水资源开发、利用、节约、爱护和管理,不得侵占、截留、挪用和坐收坐支.关停自备井5现有公共供水管覆盖范围以内，一律不再审批新的机井严厉打击私自凿井取水行为年底前，公共供水管覆盖范围以内的自备井全部关停2015用水效率限制.建立用水效率指标体系1依据邯郸市制定的用水效率限制指标，并结合县城区及各乡用水现状、节水潜力、经济社会发展状况等，分别探讨确定县城区及各乡用水效率限制指标，报县政府批准实施,安排用水与定额管理2依据邯郸市下达我县年度用水安排，县发改局会同县水利局结合我县实际确定各乡用水总量并下达用水安排严格安排用水与定额管理，对超《河北省用水定额》标准和超安排用水的单位实行累进加价制度干脆取用地下水的，超安排以下，超过部分按水资源费征收标20%准的倍征收，超安排的，超过部分按水资源费征收标准的倍征收，超安排以20%—40%240%上的，超过部分按水资源费征收标准的倍征收3各自备井取水单位要在每年月底前向县水行政主管部门报送下年度用水安排申请,由12县水行政主管部门审核确定用水安排安装符合国家技术标准的取用水计量水表，并定期开展水平衡测试，取用水计量水表要定期维护和检定，确保完好运行•落实节水“三同时”制度3新建、改建、扩建的大型文化、教化、宾馆、饭店、办公设施，以及新建建筑面积万3平方米以上的住宅小区，配套建设再生水回用、雨水收集等特别规水利用设施或水循环利用设施，安装符合国家技术标准的节水型用水器具县供水主管部门要依据新建、改建、扩建项目实行节水措施后的用水总量从严核定其供水规模，并据此进行供水管设计施工建设项目实行联合验收制度，由县行政服务中心组织住建、规划、水利等相关部门共同做好验收工作，未落实“三同时”制度的，不予竣工验收，擅自投入运用的，依照相关法律法规进行惩罚没有污水处理、再生水回用、雨水收集等特别规水利用设施或水循环利用设施的在用大型公建工程，要结合县城结构调整、住房拆迁改造，推动特别规水利用设施或水循环利用设施建设，确保“十二五”全面完成改造任务.推动节水型社会建设4农业用水大力推广井渠结合、管道输水、灌区改造、渠道衬砌、微灌、喷灌等工程节水技术及农艺节水技术年发展节水浇灌面积万亩主动推广节水养殖技术和发展节水养殖项目，20132提高畜牧水产行业的节水实力，开展节水养殖试点建设，发展节水养殖试点不少于个结合3土地及水资源条件，大力开展高效节水经济林建设，发展高效节水经济林万亩1工业用水以循环经济理论为指导，大力推动节水型产业园区建设，推行清洁、低耗、低排生产重点在钢铁、化工、印染、建材，食品等高耗水行业大力开展节水型企业创建活动，“十二五”期间，高耗水企业要全部达到国家《节水型企业评价导则》标准要求城镇生活用水大力推动节水型社区建设，推广普及高效好用的节水型用水器具，新建、改建、扩建的文化、教化、办公设施以及宾馆、饭店、商务写字楼、住宅楼等安装符合国家技术标准的节水型用水器具，在用的城镇宾馆、饭店、洗浴等公共场所全部更换符合国家技术标准的节水型用水器具大力实施居民生活用水“一户一表、表移户外”工程建设，水表实行首次强制检定，到期轮换特别规水利用环城水系、园林绿化、洗车、道路喷洒、工业生产等用水优先利用再生水，“十二五”末，再生水利用量要达到再生水总量的以上20%大力发展雨水利用工程建设，科学利用雨洪资源，对空调冷凝水、微咸水的开发利用进行探究严格水功能区纳污管理、快速开展全县水功能区复核工作，提出水功能区限制排污总量看法

1、依据限制排污总量看法，按行政区域明确年度入河湖排污限制指标，编制实施方案，2确保重要水功能区水质达标率达到邯郸市考核要求；制定完善全县排污口的登记、审批和监督管理方法，开展排污口整治和规范化管理对排污量已超出水功能区限制排污总量的区域，限制审批新增取水和入河排污口并逐步核减排污量、加强饮用水水源地周边污染源的监督管理，依法处置水污染事务；加强饮用水水源3地水质监测；加强饮用水水源地爱护及饮用水水源应急管理，制定完善应急预案，提高应对突发性水污染事务的实力推动与最严格水资源管理制度相适应的体制机制建设完善投入机制

1.将水资源管理作为公共财政投入的重点领域，建立完善水资源管理稳定投入机制，水资源费主要用于水资源节约、爱护和管理,水资源管理人员经费和工作经费纳入本级财政预算.深化体制改革2建立健全水资源管理和专职水政监察队伍大力加强水政监察队伍培训和执法实力建设加大执法检查力度，制定联合执法责任制，依法打击各类涉水违法行为，维护良好水事秩序.推动水价改革3稳步推动水价改革，建立科学的水价形成机制，促进节约用水和产业结构调整依据国家和省市有关政策，确定制定激励运用特别规水价格政策，建立有效的价格调控机制，降低特别规水运用成本，使其低于常规水成本；主动稳妥推动居民生活用水阶梯式水价制度,推动县城供水行业健康良性发展；探究实行农业浇灌定额内用水享受实惠水价，超定额用水累进加价的方法.建立宣教机制4将水情教化纳入国民素养教化和中小学教化课程体系；常常性地开展多层次、多形式的水资源学问宣扬，进一步增加全社会水忧患意识和水资源节约爱护意识

三、保障措施加强领导县政府成立了大名县实行最严格水资源管理制度领导小组，负责领导、协调和督导本方案的组织实施工作，领导小组下设办公室，地点设在县水利局各乡、各有关部门也要成立相应机构，在县领导小组的统一领导下，细心组织，完善措施，健全机制，协调联动，亲密协作，形成合力，抓好落实强化责任各牵头部门要切实负起责任，与相关协作部门共同抓好相关制度和任务的实行各乡是本区域实行最严格水资源管理制度的责任主体为确保目标任务如期完成，县领导小组与各乡、各有关部门分别签订目标责任状，做到目标、任务、标准、时限、奖惩“五明确狠抓落实各乡、各有关部门依据本方案中明确的责任内容，结合实际，分别探讨制定切实可行的总体工作方案及各年度工作安排，并报县领导小组办公室审核、备案各乡、各有关部门要依据各自总体工作方案和年度工作安排中确定的时间进度、工作步骤，抓紧组织落实，加大工作力度，提高工作效率，严格工作时限，确保如期完成各年度及总体目标任务督导推动县领导小组每半年召开调度会，协调和探讨解决有关问题县领导小组办公室对落实进度进行跟踪问效，实行月报告制度；针对不同时期重点任务进展状况不定期进行督导，编发工作简报，刚好总结推广先进阅历，推动各项工作落实各乡、各有关部门每个月末向县领导小组办公室汇报工作进度严格考核制定目标任务考核方法，县领导小组办公室每年年底对各乡、各有关部门年度落实状况进行考核，对工作突出的，进行表彰和嘉奖；对落实不力，进展缓慢的，予以通报指责以上这篇水资源管理制度实施方案就为您介绍到这里，希望它能够对您的工作和生活有所帮助，假如您喜爱这篇文章，请共享给您的好友，更多范文尽在工作安排，希望大家多多支持第一公文，感谢。