项目监理要求

广州市新华监狱信息化建设项目描述★项目服务期限要求服务期限从合同签订之日起至项目全部完成最终验收为止

一、项目名称广州市新华监狱信息化建设项目设计

二、建设总投资预算、建设内容总投资预算为万元（含工程建设、咨询设计、监理、检测费用等），建设一个平台、一个标准体系、三个信息资源库、十个应用系统的监狱信息化框架体系，完善部、省、监狱三级网络建设，建设和完善通讯、监控、门禁、报警、无线信号屏蔽、目标跟踪、周界防范、应急指挥等技术防范设施，并与监狱同步规划、同步设计、同步建设、同步使用需求如下采用二级管理模式，指挥中心作为监狱安全管理的核心，为一级管理总控，负责整个监狱安防系统的管理、控制，也是监狱应对突发事件和重大安全事件的预案发布和集中指挥场所，具有最高的管理权限；各监管区域的值班室设置为二级管理分控中心，汇集本监管区域的所有安防信息，负责本区域视频监控、对讲监听报警、应急报警等安全防范设施的使用管理；监狱应用系统，包括安防综合管理系统、应急指挥调度系统、综合业务应用系统，警察数据库、监狱管理数据库、犯人数据库；监狱安全防范集成，包括综合布线、计算机网络、计算机中心机房、应急指挥中心、有线电视系统、信息发布系统、时钟同步系统、多媒体味议系统、智能照明控制系统、配线间及分控室、高清视频监控系统、门管理系统、门禁管理系统、数字广播系统、智能监舍系统、综合报警系统、智能会见系统、管理系统、周界报警系统；武警勤务四防一体化系统，包括值班室监控系统、周界报警系统、哨位信息化终端系统、勤务值班室触摸查询系统、警情发布系统以及通信传输、综合布线、网络学习室等

三、项目建设原则“可靠性和安全性具备在规定的条件和时间内完成本技术文件规定功能的能力具备系统小时不间断工作的长期和稳定工作的能力，各二级分控系统全年无故障工作时间保证在天以上，系统整体无故障工作时间保证在天以上；整个系统须考虑高可靠性要求，选用的设备应具有较高的安全可靠性，关键设备或者关键部件应采取备份冗余设计，选用安全机制完善、安全级别较高的系统软件，使用具有可靠功能的产品；，实用性与经济性坚持实用性第一的原则能最大限度地满足监狱各项业务要求、满足系统管理人员和使用人员的业务需求，能适应新技术的发展，同时还应努力降低建设费用，选择技术成熟、性能稳定和性价比高的产品，并尽可能地利用好现有设备，减少浪费；具备整体工程所要求的各系统功能的能力和水准，符合本工程实际需要的国内外相关规范与规定，便于管理，易于操作＞合理性与先进性必须遵循系统工程的准则，在合理性与技术的先进性之间取得均衡应努力追求整个系统功能的科学合理性，防止片面追求某一局部的高指标与先进性，在保证整个系统功能和性能的前提下，采用应用成熟、先进的技术,标准化与开放性采用标准化、模块化设计和建设，并严格遵守相关技术的国际、国内和行业标准，以确保系统之间的开放透明性和系统之间的互联互通对有扩展要求的子系统，在设计和选用设备时，应在对未来业务的增长和扩容进行科学预测基础上进行余量设计，预留扩容和发展的空间；提供符合国际标准的软件，硬件、通信、网络操作系统和数据库管理系统等诸方面的接口与工具，使系统具备良好的灵便兼容性，扩展性和可移植性要能够提供完整的兼容接口和其他子系统集成的接口；通过联网与其他图象系统进行图象资源融合，从而为应急响应、指挥、决策等活动提供必要的技术上的支持,易管理性和易扩展维护性应易于管理和维护，借助网管、自诊断程序等专门工具，可方便地监控网络或者其它设备的运行状态，以便及时解决浮现的问题；计算机网络等信息基础设施的设计应采用简洁易用的体系结构，以降低系统运行维护费用；为确保产品的售后服务，应选用技术成熟且能提供原厂售后服务的产品系统中采用的硬件设备及软件产品应支持国际工业标准以及行业相关标准，以便能和不同厂家的开放型产品在同一系统中共存在系统设计中，应选择具有可扩展性的系统结构和产品，特殊是通过模块化设计的设备和可升级的系统软件，使系统能灵便增减或者更新各个子系统的功能来满足业务发展的需要标准化监狱信息化建设项目设计服务需求描述

一、设计依据为了使设计工作符合政府部门的有关规定和管理要求，在编制方案设计时，将参照下列规范、标准、文件和资料国家、行业及地方相关标准规范文件《监狱建设标准》建标；《全国监狱信息化建设规划》；《全国监狱信息化软件开辟应用实施意见（）的通知》；广东省监狱信息化建设指南；《广东省监狱安全技术防范系统项目建设和管理（暂行）规定》《广东省监狱安全技术防范工程设计规范》；《广东省监狱智能化安全技术防范系统框图》；《广东省监狱报警系统技术要求》；《广东省监狱会见室智能监控系统技术要求》；《广东省社会治安视频监控系统建设三年规划》（年年）；《安全防范工程技术规范》；《入侵探测器通用技术条件》;《手持式金属探测器技术条件》；《通过式金属探测门通用技术规范》；《智能建造设计标准》；《智能建造工程质量验收规范》；《安全防范工程技术规范》；《入侵报警系统工程设计规范》；《出入口控制系统工程设计规范》；《公共建造节能设计标准》;《剩余电流动作保护装置的安装和运行》；《计算机信息系统安全保护等级划分准则》（）；《综合布线系统工程设计规范》；《综合布线系统工程验收规范》；《国际综合布线标准》；《民用建造电气设计规范》；《监所周界高压电网装置》；《视频安防监控系统工程设计规范》《民用闭路监视电视系统工程技术规范》；《安全防范视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求》《建造物防雷设计规范》；《电子信息系统机房设计规范》；《雷电电磁脉冲的防护》；《供配电系统设计规范》；《低压配电设计规范》；《工业与民用电力装置的过电压保护设计规范》；《电气装置安装工程接地装置施工及验收规范》《电气装置安装工程电气设备交接试验标准》；《电力装置的继电保护和自动装置设计规范》；《建造物防雷设计规范》；《建造物电子信息系统防雷技术规范》；《计算机信息系统防雷保安器》;《计算机场地通用规范》；《通信局（站）电源系统总技术要求》；《火灾自动报警系统设计规范》；《火灾自动报警系统施工及验收规范》；《七氟丙烷洁净气体灭火系统设计规范》《气体灭火系统施工及验收规范》一；《建造设计防火规范》《建造电气工程施工质量验收规范》《电气装置安装工程电缆路线施工及验收规范》《电气装置安装工程接地装置施工及验收规范》《建造工程施工质量验收统一标准》；《视频安防监控系统技术要求》；《广东省安全技术防范管理条例》；《大楼通信综合布线系统规范》；《信息技术设备的安全》；《通信用不间断电源（）》；《电子会议系统工程设计规范》；《会议电视会场系统工程设计规范》；《会议电视会场系统工程施工及验收规范》；《电视和声音信号的电缆分配系统》;《电视和声音信号的电缆分配系统设备与部件电视调制器通用规范》《电视和声音信号的电缆分配系统设备与部件频道处理器通用规范》9《有线电视系统工程技术规范》；《有线电视广播系统技术规范》；《有线电视广播系统技术规范及电缆标准》；《网络数据传输系统技术规范》；《公共广播系统工程技术规范》；《声音语言清晰度指数的计算方法》；《建造电气工程施工质量验收规范》一；

二、设计需求描述根据《全国监狱信息化建设规划》确立的监狱信息化建设的总体目标“构建覆盖全国监狱系统的网络互联互通、信息资源共享、标准规范统

一、应用功能完备的信息化体系，明显提高监狱信息资源综合开辟利用水平，形成全员应用、资源共享的信息化工作格局，显著提高监狱执法、安全防范、罪犯改造等工作的信息技术应用能力，为推进司法行政系统信息化建设奠定基础，实施监狱信息化建设目标就是要实现监狱各项工作的数字化、智能化、标准化、网络化，提高监狱的安全防范水平、工作效率、改造质量构建数字化安防系统，构建教育改造体系，加大现场管理的科技含量，向科技要安全、序号系统类别项目名称建设内容采用架构，主要在监区宿舍、门楼、综合楼、各楼层出入信息发布系统口、电梯间、候见室等场所设计套信息发布终端，在综合楼设计平方米大屏，在监区值班室等设计个数字节目接收点，用于发布各类公共信息、通知等；综合楼建设间会议室，其中一楼设计两间大会议室；根据会议室空间大小和布局设计扩声、会议讨论、视频跟踪、远多媒体味议系统程视频会议、图象显示系统、集中控制等系统；其中应急指挥室设计套可视化坐席协作管理系统；设计基于网络的时钟同步服务器，接入计算机网进行标准时钟同步时间同步，为网络设备（用户）提供精确、标准、安全、可靠和多功能的时间服务；对监狱周界围墙的围墙灯进行控制，整个周界围墙灯划分多智能照明控制系统个控制区域；电子围栏系统监测到非法入侵信号后，联动系统打开相应区域的围墙灯；设计个高清摄像机，对监舍、公共场所、出入口、围墙、生产厂房、医院、禁闭室、会见室等场所进行实时图高清频监控系统象监控，前端摄像机的将采用高清摄像机、视频图像存储采用集中存储，设计个监控中心和个分控室，与综合安防管理平台集成，并与省监狱局指挥中心无缝联网；在门楼一楼设计监区门，由门频监控系统、门专用门禁门管理系统系统、智能人脸面部识别系统、综合报警系统、融合式车辆人员检测系统等组成，通过门管理业务软件实现门的管理；采用联网门禁系统，对进、出监区的正常通道进行管理、控制人员出入，采用个国密读卡器工作频率，办公区设门禁管理系统计套车辆进入管理，在监区值勤室设计套身份证阅读器和证卡打印机，系统与综合安防管理平台集成；采用数字网络广播系统由音源、网络化广播主机、网络播放终端、模块扩展箱、网络寻呼终端和功放等组成，设计广数字广播系统播分区和只喇叭，与综合安防管理平台集成；采用通讯技术设计，在监舍、禁闭室等设计台监舍智能系智能监舍系统统防暴分机，实现犯人与值勤人员的对讲、监听、广播和报警；序号系统类别项目名称建设内容采用联网报警系统，设计台双总线报警主机，在监舍寝室、禁闭室、病房以及监舍公共活动区安装个手动综合报警系统报警按钮，并接入报警主机，实现监狱管理人员在第一时间上报、处置各种紧急突发事件；在重点监舍洗手间和禁闭室设计套安全光栅组成的限局装置；采用系统构架，设计套由对讲设备、控制装置和配套组成的会见窗口，采用电话对讲方式，实现监听、录音和系统控智能会见系统制功能，设计路远程会见实现会见流程的各个环节通过数据共享、实时控制有效的协调；建立犯人及狱警各种信息的数据库，采用（射频识另IJ）技术，设计套识别系统和台手持识别机，个手持识管理系统别机，设计套位智能钥匙管理柜，实现监狱的犯人自动点名系统和智能钥匙管理系统；设计电子安全围栏、高压电网系统和雷达视觉融合报警系统，对周界围墙进行全天候小时不间断的防范监视，集防周界报警系统范、报警、监控于一体，有效防止在押人员脱逃和外界非法入侵主要包括值班室监控系统、周界报警系统、哨位信息化终端驻监武警四防驻监武警四防一体系统、勤务值班室触摸查询系统、警情发布系统以及武警专一体化工化工系统网、综合布线、数字广播、多媒体味议系统和武警网络学习室等

三、总体设计内容对广州市新华监狱信息化建设项目进行方案设计工作，对计算机网络、中心机房、应急指挥中心、各分控室、信息发布系统、时钟同步系统、多媒体味议系统、智能照明控制系统、高清视频监控系统、门管理系统、门禁管理系统、数字广播系统、智能监舍系统、综合报警系统、智能会见系统、管理系统、周界报警系统及驻监武警四防一体技防系统等建设，提交有关设计说明、图纸和工程概预算编制集成施工招标文件技术规范书

四、项目投资总估算编制要求编制总估算应内容全面、科学客观，确保施工图预算不超过方案设计估算，同时控制项目总投资、各分项投资规模不超出广州市工信委对项目的批复预算金额依据根据国家和行业有关取费标准以及方案设计文件，编制总估算内容按广州市政府投资项目所要求内容格式符合广州市政府投资项目所要求的总估算编制格式人员参预工程投资估算编制和审核工作的设计人员应具有国家规定的概预算编制资质

五、设计时间要求《广州市新华监狱信息化建设项目初步设计》，在合同签订后个自然日内提交；

六、设计成果文件要求《广州市新华监狱信息化建设项目初步设计》，主要包括方案说明、系统图纸、投资概算；并提交以上资料纸质资料各套，套电子版文件组织项目方案评审根据项目建设方要求组织项目方案评审会

七、对中标供应商的要求项目设计人员是中标供应商与业主单位联系的支持点，需具备视频监控项目咨询、设计或者施工方面的经验和相关职称或者技能中标供应商为完成该工作任务，根据工作的开展情况，除提供名驻场工作人员以外，在工作量高峰期间，项目组人员不能少于人

八、设计单位保密管理能力、设计单位应对建设项目的设计方案、施工方案以及所有施工过程资料和信息负有保密责任，未经用户许可不能外泄、按照国家、市的有关法规文件规定，要求监理履行保密责任，并与建设单位签订保密协议；、设计单位各级组织严格履行保密职责；、按照保密规定开展设计工作。