在医药领域腐败问题集中整治工作推进会上的汇报提纲

在医药领域腐败问题集中整治工作推进会上的汇报发言为深入贯彻落实全国医药领域腐败问题集中整治工作会议及省、市卫健委集中整治工作推进会精神，我院积极采取有效措施，扎实开展集中整治专项工作，取得了一定成效，根据会议安排，现将我院集中整治工作进展情况汇报如下

一、强化组织领导成立医疗卫生领域不正之风和腐败问题专项整治工作小组，由党委书记担任组长，其他分管院领导任副组长，各职能科室负责同志为成员由纪检监察室牵头，督促医院各职能科室开展专项整治,推动压实党支部的主体责任和职能部门的监管责任，从源头上防范医疗卫生领域违纪违法问题

二、扎实推进工作落实制定下发《关于开展医疗卫生领域不正之风和腐败问题专项整治工作的实施方案》，召开院党委会研究部署有关工作，深挖问题产生的根源，在全面整改的基础上，督促有关科室对标对表，自查自纠深入完善长效机制，确保我院医疗卫生领域不正之风和腐败问题得到有效根治同时制定院领导联系党总支制度，坚持一把手亲自抓，分管领导具体抓的工作机制，确保将专项整治工作落地落实进机关事务领域党务、政务、事务公开，全面落实提醒谈话制度，对出现的苗头性倾向性问题，及时通过谈心谈话、工作约谈、提醒告诫等方式予以纠正和处置严肃查处党员干部违规经商办企业、“影子公司”等违纪违法问题加强对干部的任前任后考核，做好对拟提拔任用干部的廉政考察和廉政法规知识测试，落实拟提拔任用干部事先征求纪检监察部门意见的规定严格执行一把手“五个不直接分管”规定和“三重一大”事项集体决策、主要负责人末位表态、个人重大事项报告等制度

8.重统筹聚合力落实党组管党治党主体责任，注重与派驻纪检监察组沟通协调，自觉接受上级党组织和派驻纪检监察组监督指导，涉及重点工作事项邀请纪检监察组全程参与监督自觉接受巡察监督、人大监督、民主监督等，进一步整合监督力量，使各方面目标同向、行动协同，推动监督体系高效运转

9.固成果优机制不断巩固和深化全市机关事务标准化建设试点成果及精神文明创建成果，加强廉政风险动态排查防范，把制度建设摆在更加突出位置，对现有制度定期“回头看”，通过“立改废”，促使机关各项制度更加完备简洁、务实管用建立更新公职人员个人廉政风险防控档案,做到制度建到岗、责任落到人、风险防到位，形成用制度管权、管事、管人、管财、管物工作格局，实现对腐败风险的有效防控

四、强力整治“四风”，着力培树“新风”，力促作风改进效能提升

10.改作风提能力认真落实中纪委《关于贯彻党的XX大部署要求锲而不舍落实中央八项规定精神深化纠治“四风”工作的意见》和省纪委《实施意见》，紧盯“空”“庸”“推”“拖”“躲”“假”“虚”“僵”等八个方面隐形变异的形式主义官僚主义、享乐主义和奢靡之风开展彻查整治，紧盯重要节点、重点人员、重点场所、重点问题，做到露头就打，精准对照《市纪委形式主义官僚主义负面清单》，下实手改进作风，践行“虑事周全、办事细致、作风务实”理念，对标干事创业必求“精、准、实”和狠抓落实必问“时、效、度”标准，在“比”中找短板，在“学”中争赶超，巩固心齐气顺风正实干的良好氛围

11.建“两型”优环境落实省市“营商环境攻坚突破年”部署安排，扎实开展“抓学习促提升、抓执行促落实、抓效能促发展”活动，不断巩固深化“两型”机关创建成果，坚决整治机关事务领域不作为、慢作为、乱作为现象，整治反应慢、服务差、效能低、推诿扯皮等顽疾，以法治化、标准化、信息化促服务更加规范、更加精细、更加高效，力争在全市各行业、各部门形成可推广可借鉴可复制的工作样板，主动为全市区域性中心城市建设服务，年内马上办“码”上评评次和满意度要实现大幅上升

12.守情怀保民生主动践行以人民为中心的发展思想，优化驻村帮扶工作队伍，持续推进巩固脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，以“我为群众办实事”为引领，高度关注社情民意，对基层群众、社区居民、引进企业诉求及时发现、及时处置、及时回复，主动做好动态监测、产业培育、乡村建设、乡村治理等工作，配合开展乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治，不断在增强人民群众获得感、幸福感，提升群众满意度上下功夫一是招标采购方面由院招标采购办牵头自查，分管领导组织相关职能科室负责人召开专项整治工作专题会议，进行了自查自纠工作2020年以来，共采购医疗设备X项（X万元）；高值耗材X项（X万元）；药品集中采购X项（X万元）；工程项目X项（X万元）在医疗设备政府采购项目招标上未发现应招未招、应进未进的问题,但有X项中标（成交）合同签订后，因场地未完成交付等原因未能按合同要求履约（其中，有2项工程因故未能实施，有2项工程由于工程量变更及政策性调整超出合同价，但总体未超出总价10%）二是医保违规方面成立医保自查自纠领导小组，由院党委书记任组长，分管副院长任副组长，事业发展部及相关职能科室负责人为成员下发《关于开展医保自查自纠工作的通知》，开展药品耗材集中带量采购情况和医保违规行为情况的自查行动利用医院电子屏幕和宣传看板，开展“打击欺诈骗保、维护基金安全”等宣传工作组织临床科室进行医保相关政策培训、签订《科室医保基金规范使用承诺书》等活动截至目前共自查自纠临床违规科室X个,上缴违规金额X万元三是医患矛盾和医德医风方面坚持把医德医风建设作为行风建设的基础性工作开展多种形式的廉洁教育培训和教育警示工作,对全院医护人员进行教育警示培训工作由纪检监察室牵头，分三批组织院领导班子和中层管理人员前往市看守所进行专项整治工作专题警示教育，推进专项整治工作从思想根源上树立起廉洁从业之风，充分做到勤婵“思想尘”、多思“贪欲害”、常破“心中贼”，从不敢腐转变为不想腐，有效提高我院医疗卫生技术人员的职业操守和行业行风四是为民服务方面制定下发《XX医院患者满意度工作管理办法（试行）》，制定了医德医风建设规章制度和监督、激励机制通过在门急诊、住院病区等全院范围内张贴患者满意度调查二维码，把服务态度、服务质量、廉洁行医等内容设置在问卷之中，主动接受患者监督及时整改，截止8月16日，共收到问卷229份；根据患者反馈的有效意见建议采用“六快”工作法，共发放《满意度工作交办反馈单》X份，做到快受理、快核查、快处理、快整改、快报告、快回访优化门诊流程，开设简易门诊，缩短患者取药等候时间增设抽血窗口，安排就医志愿者、设置就医一米线等措施最大程度上方便患者就医五是实行“线索清零”工作专项整治工作开展以来，我院多次召开专题党委会和纪委全会（扩大）会议就集中整治工作进展情况进行研究，不断推进、落实专项整治工作自觉接受群众举报，在医院显著位置悬挂横幅，门诊电子屏滚动播出宣传专项行动，同时在门诊、急诊和住院楼张贴宣传页，公开投诉举报电话X部，并在医院设立了X个举报箱主动建立起与上级部门的线索移送机制，充分发挥行业监督作用，深挖细查医疗卫生领域背后的腐败问题自市委巡察以来已收到主动上缴红包回扣款项共计X万元同时对以前的问题线索开展清底式“回头看”，梳理2020年以来我院发生的医疗纠纷情况，并对相关责任人依纪依规追责处理六是实行“管理提升”工作督促各职能科室完善制度、堵塞漏洞、补齐短板，形成靠制度管人、管医、管权的长效机制坚持“三不”一体推进，把立行立改和长效治理结合起来，注重从查办的案件中揭示背后深层次问题坚持边整治边总结，探索研究医药领域腐败问题集中整治工作的监督策略，不断提高集中整治工作的针对性、有效性

三、存在的主要问题

（一）聚焦“壮士断腕”这个导向，集中整治工作纪律作风有待加强目前，专项整治工作已进入攻坚克难的深水区，要以“零容忍”态度坚决惩处腐败，大力营造风清气正的医药领域发展环境要以监督的外部推力激发履行主体责任的内生动力，加大执纪执法力度，紧盯领导干部和关键岗位人员，进一步形成高压态势，一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”，把纪检监察工作做到全方位、全覆盖

（二）盯紧“猛药去病”这个重点，监督执纪工作落实力度有待加强部分工作人员政治站位低，未能充分认识到此次集中整治工作的决心和力度，内心存有侥幸心理个别医务人员不知敬畏、甚至依然存在顶风违纪现象，自查效果欠佳，存在上热中温下冷的情况

四、下一步工作安排医院进一步围绕高质量发展主题，聚焦集中整治工作抓重点、攻难点，以点带面，举一反三，形成常态化高压态势，促进“一院两区”高质量发展

（一）提高站位，把稳“政治领导”的意识“方向盘二结合为期一年的全国医药领域腐败问题集中整治工作，进一步提高政治站位，以“零容忍”态度坚决惩处腐败，大力营造风清气正的医药领域发展环境要进一步站稳人民立场、切实增强责任感使命感，压实主体责任，形成工作合力，针对医药领域生产、供应、销售、使用、报销等重点环节和“关键少数”，坚持标本兼治、纠建并举、较真碰硬

（二）建章立制，筑牢“医药反腐”的制度“防火墙二以市委巡察和专项整治工作为契机，成立XX医院医药领域腐败问题集中整治工作领导小组，明确时间、任务、责任三张清单，健全监督、查处、问责三项机制，统筹推进集中整治工作坚持问题导向，对标对表，认真梳理、分解目前存在的问题，建立健全常态长效机制，把集中整治工作做细、做实、做到位，确保不留死角

（三）多管齐下，打出“拒腐防腐”的监督“组合拳”不定期开展警示教育，筑牢防腐堤坝，坚守纪律底线充分发挥好专项整治工作小组职责，由院党委书记亲自挂帅，突出领导带头，以示范引领化风成俗以清底式“回头看”把集中整治工作做细、做实、做到位，坚定责任落实强化问题导向，切实形成一级带一级、一级抓一级的示范效应，确保反腐拒腐工作不留死角定期召开集中整治工作推进会，推动压实党支部的主体责任和职能部门的监管责任，夯实廉洁思想根基，促进源头治理、系统治理、综合治理

（四）整风肃纪，严明“问纪问责”的治腐“高压线”引导医护人员思想上讲政治，作风上重廉洁，行动上不偏差，知敬畏、存戒惧、守底线以“时时放心不下，处处马虎不得，事事紧抓不放”的态度和作风，形成思想上有触动，行动上有措施，工作上有落实的严谨格局，确保医药领域腐败问题集中整治工作持续走深走实、真正见行见效党风廉政建设和反腐败年工作要点20232023年是全面贯彻党的XX大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键一年，是推动全市机关事务工作高质量跨越发展的关键一年今年全局廉政工作的基本思路和总体要求是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻党的XX大精神，全面落实中央、省、市纪委全会精神和各项安排部署，坚持党要管党全面从严治党工作总基调，牢固树立“不抓党风廉政建设是失职、抓不好党风廉政建设是渎职”的理念，以党的政治建设为统领，以“三抓三促”行动为载体，驰而不息强责任、强信念、强约束、强监督，高位推进机关育廉、保廉、促廉各项工作，以更高的政治站位、更强的责任担当、更大的决心勇气，不断巩固发展风清气正政治生态，为机关事务工作高质量发展提供有力保证

一、坚持“两个确立”，做到“两个维护”，扛起政治监督首要职责

1.增强政治自觉深刻认识党的XX大报告对坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂作出的重大部署，不折不扣抓好重大任务落实，持续深入加强对习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记对甘肃重要指示批示精神、习近平关于机关事务工作的重要指示、中央省市纪委全会精神等学习内容，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，自觉站稳政治立场，在政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致加大对机关各科室、党员干部在党的XX大以及中央、省、市和国管局、省管局提出的重点任务、重点举措、重要政策、重要要求贯彻落实情况的监督检查，督促全体机关事务干部职工在助推XXXX高质量发展中展现新作为

2.落实政治责任严格执行《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，按照五届市纪委三次全会要求，全面建立局党组、“一把手”、班子其他成员责任清单，全面做到照单实施、梯次落实、督导提醒、年度报告建立政治要件台账管理、专人盯办、会议传达、研究部署、调研督查、定期检视、整改落实闭环机制年初组织召开党风廉政建设专题会议，每半年至少研究1次党风廉政建设工作与各科室、机关党员干部签订党风廉政建设责任书、承诺书，做到党风廉政建设与机关事务工作相互融合、相互协调、相互促进

3.严肃政治生活严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,切实落实“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度，加强对党内政治生活状况、党的路线方针政策执行情况、民主集中制等执行情况的监督检查，防止和纠正可能出现的党内政治生活随意化、平淡化、娱乐化、庸俗化等问题，进一步增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性

二、狠抓理论学习，坚定理想信念，筑牢廉洁从政思想防线

4.抓学习提认识继续完善贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想“第一要务”，贯彻落实习近平总书记重要讲话和指示批示精神“第一要件”，党委中心组学习“第一议题”相关制度，坚持“逢会必学”，全年开展党组理论中心组学习不少于16次，干部职工集体学习不少于20次，撰写心得体会人均不少于2篇，记录廉洁笔记不少于1万字，通过研读原文、深入思考、结合实践持续作为，切实强化对党的创新理论的贯彻落实，力求做到思想上“零偏差”，理解到位，推进上“零温差”，贯彻到位，行动上“零时差”，落实到位

5.抓警示筑防线坚持把廉政教育作为机关事务部门党风廉政建设的基础性工作来抓，不断创新载体、丰富内容，通过传达通报、警示教育、现场教育、廉政提醒等抓实抓细对各级重要文件及时组织传达学习，年内组织集体观看警示教育片不少于4次，赴廉政教育基地现场观摩不少于2次，重大节假日坚持向干部职工发送廉政信息，班子成员讲廉政党课不少于2场次，局党组、党组书记、党组成员、科室负责人每季度开展廉政谈话和工作提醒不少于2次

6.抓文创造氛围利用巩固“市级文明单位”创建成果为契机，将争创“省级文明单位”正式提上日程，深入开展廉洁文化进机关活动，适时利用市直1号、3号集中办公区2处图书流动驿站及政府礼堂、国防教育综合训练基地打造廉政文化基地，举办廉政摄影、书画展，廉政征文等活动，着力提升廉洁文化感召力，引导党员干部本分做人、干净做事通过挖掘系统内部先进事迹，选树一批先进人物，通过典型引领，激励全系统形成讲奉献、讲廉洁的浓厚氛围

三、强化监督质效，优化制度建设，构筑高效严密廉政体系

7.重日常夯基础注重做实做细日常监督，细化日常监督任务清单,做实党员干部政治考察，关注党员干部日常言行、一贯表现，依法依规推。