加强乡村建设调研报告

加强乡村建设调研报告实现共同富裕，就是要以共同缔造理念全面推进乡村振兴今年以来，县镇村深入贯彻落实党中央决策部署和省委、市委、县委工X作X要求X，X以实X施X乡村建设行动为抓手，充分运用共同缔造的理念和方法，凝聚工作合力，扎实做好养老照料、幼儿托育、厕所革命、污水处理、垃圾清运、农村公路建设等六件民生实事，着力提升路边、山边、水边环境，持续改善人民群众生产、生活、生态环境

一、主要做法自全县开展乡村建设行动以来，村按照〃支部引路、党员带路、建设铺路〃的思路，先后组织召开群众XX会、院坝会、夜话会，入户宣讲政策，发放倡议书，广泛宣传共同缔造理念，把让群众〃出点子〃〃开方子〃贯穿到试点工作全过程、各方面，趁热打铁让群众所难〃迎刃而解〃、让群众所盼〃心想事成〃

（一）群众唱主角，养老服务更安心村依托〃共同缔造示范村〃创建，以乡村建设行动为抓手，先后召开群XX众院坝会和村民代表会余次，采用走访入户、访谈调查等方式问计于民、问需于民，坚持〃一10址多点〃（一处地址十多点位功能布局）原则，盘活村内闲置的老粮管所房屋，新建养老服务中心临近村社区医院，占地面积平方米，并规划设置老年食堂、洗衣房、棋牌室、电视房等，免费向29本0村老年人开放使用，建设亲情化、人性化、多样化的养老服务平台利用村级公益性岗位、社工站，在养老服务中心设置卫生保洁岗、娱乐服务岗、餐饮供应岗、康养辅导岗等负责日常事务，为本村老年人提供活动、就餐、康养等〃一站式〃服务，实现了〃精准服务、自我造血、共享共赢〃服务标准，做到了〃爱心、孝心、公益心〃三心合一，〃政府、老人、子女〃三方满意在爰心食堂建设过程中，村积极发动群众出资出物，采用〃村里筹一点、个人出一点、政府补一点、社会捐一点〃的方式，按照早餐元、中晚XX餐每餐元（村级筹集元、老人缴纳元、政府补助元、社会捐4赠元）的标准供应，进一步推动留守老人抱团养老的同时，也为建设10323养老服务中心提供了资金保障养老服务中心作为本村老人享受公共服2务的〃便民之家〃和彼此互动交流的〃温馨港湾〃，打通了养老服务的〃最后一公里〃，让〃老有所养〃更有质量，稳稳托起了幸福〃夕阳红〃

（二）众人齐参与，托幼服务更放心村托幼中心于年月由村级幼儿园进行提档升级而成，集幼儿教XX学和托幼中心于2一0体23，解2决了托幼班从无到有的问题村〃两委〃积极发动本村成功人士捐资万元，配置幼儿娱乐设施和体育器材，新建托幼中心干净、宽敞、明亮10，幼儿床、电视机、图书角等服务设备配备齐全，积木、滑梯、木马等益智玩具应有尽有，破解了资金难题设置个托幼班，每天下午至及周末双休时间，由学校名老2师、〃经典悦读社17〃:志30愿者1,8轮:流30提供托管服务，免费辅导幼儿2及小学生学习功课

10、0阅读经典寒暑假结合〃积分制〃管理，吸纳返乡大中专毕业生作为志愿者，为幼儿及小学生辅导假期作业村托幼中心坚持普惠原则，接收、吴坝、瓦楼沟等个村岁X幼X儿以及留守儿童截至目前，工作X日X内共有名儿童，3周末有2-5名儿童享受托幼托管服务在不增加家长负担的5前8提下，满足邻近村10的6入托需求，既减少了学生家长务工、劳动期间的后顾之忧，也为少年儿童筑起了一片快乐天地

（三）要事齐商议，污水处理更安心农村污水处理一直是村生态环境建设短板以前,由于缺少统一收集管网和处理设施，X村X村民淋浴间管道污水全部排到外面池塘，卫生间污水流入化粪池，遇XX到雨季就会流进池塘和小溪，造成水体黑臭，村里环境受到了严重影响为解决群众生活污水排放难题，经村干部前期充分调查研究，村湾居民多次协商交流，制定了管道走向、污水排放的整治方案，统一建设污水管网，实行雨污分流，采取化粪池+人工湿地等方式，对辖区污水进行分散处理、就近处理，改善农村人居环境截至目前，村共建设人工湿地个，铺设污水收集管网余米，实现了辖区污XX水应收尽收随着农4村生活亏水治理工作的2推0进00，村人居环境显著改善，村民生活方式也悄然发i生转变，爱护环境卫生X、X共建美好家园成为大家的共识

（四）效果众人评，垃圾分类更入心村垃圾分类采用〃二次四分一评法〃，农户把垃圾分为可腐烂垃圾和不XX可腐烂垃圾，环卫员每天上门回收两类垃圾后，把可腐烂垃圾用于堆肥还田，把不可腐烂垃圾再次分为可回收、不可回收、有毒有害及其它垃圾其中，可回收的售卖盈利，不可回收的和其他垃圾运送至垃圾填埋场进行填埋，加强农村垃圾减量化、资源化、无害化治理设施建设，建立〃户分类、组保洁、村收集、镇转运、县处理〃的农村生活垃圾处理体系，实现生活垃圾分类处理全覆盖实行农户门前环境卫生、通村公路养护、庭院绿化〃三包〃，对公共场所、房前屋后、室内室外的环境卫生进行检查评比针对每家每户的垃圾分类和环境卫生情况开展每月一评，组织党员、群众代表、在校学生组成环境卫生评比小组，评比出垃圾分类最规范、环境卫生最整洁的前名给予积分奖励，激励村民积极参与垃圾分类和保持环境卫生截至目20前，村组织环境卫生大评比余次，垃圾减量达至少节约名环卫X工X人，车辆油耗减少一半以10上通过垃圾分类和8积0分%兑,换，添置2垃圾回收车辆台、垃圾桶套，余人参与垃圾分类积分制兑换，〃五堆十乱〃1治理卓有成效40，0基本做1到30垃圾日产日清，彻底扭转了村庄乱堆乱放等脏乱差现象

（五）建设大家管，公路养护更舒心乡村公路建设，铺下的是路，通达的是富村采取〃众人的事众人来商量〃的办法，共同谋划、建设、维护家门口XX的道路通过群众的事让群众说了算，解决了〃干部干、群众看〃的问题通过村民共同讨论商议,形成轮流管护的管理机制，解决了〃有人建、没人管〃的问题由村〃两委〃和相关职能部门负责通村公路建设，设立乡贤理事会参与管理，结合产业布局、村庄院落地理和群众交通需求，按照〃农村公路+融合发展〃模式，对余公里通村公路进行全面提档升级，完善相应的路肩、排水沟、生命防20护栏和公厕等设施，构建〃外通内联、安全舒适、路域洁美、服务优质〃的农村交通运输网络，推动公路建设由〃通〃到〃畅〃再到〃好〃推动共同缔造活动融入基层社会治理全领域全过程，赋能添彩乡村振兴、高质量发展，以路兴业、以路兴游，助力乡村建设

（六）成果人人享，厕所改造更贴心村因地制宜、科学引导，通过党员群众大会，找到群众需求的〃最大公XX约数〃，采取〃统建+自建〃的双线方式，鼓励村民进行厕所革命粪污处理上，坚持建管用并重，将农村厕所改造与使用管护一体谋划、一体设计、一体建设对分散农户修建水冲式厕所，将粪污统一排放至三格式化粪池，经过厌氧发酵、沉淀过滤、贮存，将粪污残留再通过农户还田，有效保障了农村粪污的无害化处理对集中居住农户，新建三格化粪池+人工湿地，各农户粪污通过铺设污水管网，集中排放至人工湿地进行过滤截至目前，村累计实施厕所革命户，其中分散新建三格式化粪池户,通过XX污水管网集中排放人工3湿93地户，全村无害化厕所达标率172通过深入推行厕所革命，有效2抑21制了蚊蝇等害虫的繁衍，进一步98减.2少5%了生物病媒的传播，群众的身体健康得到有效保障

二、初步成效

（一）盘活了农村闲置资源利用老旧福利院、校舍、闲置厂房、农房，维修、改建成照料中心、托幼中心、幸福食堂，着力解决〃一老一小〃问题，让青壮年安心创业就业，实行多村联建共享，不搞重复建设和大拆大建，有效降低提供社会服务建设成本依托百年古建筑戴家大院，用好用活军旅作家沈凯留下的电影文化遗产，修复改建蒙太奇电影体验馆，建设兼具餐饮住宿、影视观赏、非遗传承、文化交流和研学旅游等功能的乡村文旅综合体，〃电影小村〃初具雏形深入挖掘红色资源，大力发展文旅产业，建成红三军司令部纪念馆，成为红色教育热门〃打卡地〃原本闲置的资源经过挖XX掘利用，为乡村振兴注入了新动能

（二）重塑了和美乡村风貌坚持〃看得见山，望得见水，记得住乡愁〃的乡村建设理念，探索〃一面是乡愁、一面是烟火气〃的乡村建设实践，打造独具特色的现代版〃富春山居图〃通过人居环境整治、公共设施完善，建成开放式的园林景观河道，沿河建有主题鲜明、环境优美的长廊公园，常有游客和居民沿河边绿道漫步赏景、休闲健身，实现〃生态、生产、生活〃有机融合，共建美丽河库、美丽田园、美丽家园通过污水处理、〃厕所革命〃、垃圾分类和私搭乱建整治，村容村貌焕然一新，村民居住环境得到极大改善建成景观河堤、长廊公园和亲水平台，村民可就近到河堤、公园休闲娱乐、观赏美景，享受幸福田园生活

（三）激发了农村发展活力通过共同缔造美好家园，加快乡村〃六件事〃建设，促进各类生产要素与广大农民形成利益联结，将以农业资源为依托的二三产业尽量留在农村，将就业岗位和产业链增值收益尽可能留给农民，让农民在农村变美、农业变强的过程中得到实实在在的〃红利〃，美好生活惠及面更宽更广镇村通过乡村运营方式，吸引社会资本、民间资本多万元，X新X建和X改X建沈凯故居、文化村标、古风索桥、文化茶室、2小00憩0茶亭、生态拦水坝、亲水平台等乡村场景，布局建设乡村振兴培训基地、毛家窑工艺体验馆、红四军纪念馆、特色民宿、数字影院、乡村生活馆等新业态，成为全省乡村振兴示范村5D

二、几点启示

（一）乡村建设必须贴近民意、注重实效〃民生工作怎么干，广大群众说了算〃乡村建设行动要围绕民生短板和人民群众〃急难愁盼〃的现实问题，察实情、出实招、求实效，不定好高警远的目标，不开无法兑现的空头支票，不做超越阶段和能力的事情，避免〃寅吃卯粮〃〃福利陷阱〃，切实做到量力而行、相时而动各级干部要注重多征求和听取群众意见建议，尽可能地把群众的意见建议吸纳到乡村建设行动中，使乡村建设各项工作决策更贴近民意,变〃政府认账〃为〃群众认可〃

（二）乡村建设必须群众主体、协商共建乡村建设的主体是群众，共同缔造的主体也是群众推进乡村建设，要搭建〃众人来商量〃议事平台，围绕乡村建设建什么、怎么建、谁来建、建后怎么管，做到会商在基层、群众来参与、众人来商量、办法大家想，变〃干部说了算“为〃大家商量办〃要坚持事从民需、策由民定、绩请民评，让群众全过程全要素参与村级建设发展，凝聚最大〃公约数〃、形成最大〃同心圆〃，引导群众自愿出物出资出料、投工投劳投力，从〃要我干〃向〃我要干〃转变，从〃旁观者〃向〃参与者〃转变，让群众在乡村建设中由〃配角〃变为〃主角〃

（三）乡村建设必须善作善成、常态长效乡村建设要立足当前、着眼长远，既要解决〃一个村的事〃，更要解决〃一类人的事〃，既要推动环境面貌之变、人居环境之变，更要推动群众精神面貌之变、发展面貌之变、干部作风之变、基层治理格局之变，推动厕所革命、污水处理、垃圾分类、公路提档升级见长见效、走深走实比如，〃幼有所育〃中，有婴幼儿〃托育难〃、公办园〃入园难〃和家长按时〃接娃难〃等问题，亟需持续扩大普惠托育服务供给，全面提供幼儿园延时服务，提升托育服务质量对症下药、标本兼治，才能由点及面，最大程度打通堵点、纾解痛点，让更多群众普遍受益要想做好乡村建设〃六件事〃，就要建立健全长效管理机制，充分发挥群众主体地位，科学谋划、综合施策，久久为功、持续发力，确保乡村建设项目长期稳定发挥效用。