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环境因素识别及影响评价管理程序
1.目的对公司的活动、产品和服务中能够控制以及可以施加影响的环境因素进行识别和评价,确定出重要环境因素,并及时更新,确保重要环境因素处于受控状态
2.范围本程序合用于山西石油分公司的所有活动、产品和服务包括规划、设计、新改扩建、供应、储存、运输、销售、检维修、后勤服务等以及可以施加影响的承包商、供应商及相关方的活动、产品或者服务
3.职责职责部门或者人任务对环境因素识别与评价工作直接负责,确定及审批HSE管理者代表重大环境因素组织开展环境因素识别、环境影响评价指导、控制和更新工作省公司对各单位进行指导,组织有关专业技术人员对全省识别及评价结果进行分析和评价,发布和更新管理程序安全环保部门、各分公司负责本单位工作的组织和开展,对识别和评价结果USE管理人员及时上报省公司参预开展环境因素识别与评价、控制和更新工作各部门、单位上管参预环境因素识别与评价和更新工作
4.工作程序环境因素识别与评价的步骤参见附录1的流程图进行
4.1成立环境因素评估小组省、市、县分公司及所属部门应成立有专业技术人员和操作人员参加的评估小组,所有评估人员需经过专门培训并有能力、资格开展环境因素识别、环境影响评价和指导工作,同时各部门也应要求其他员工参预环境因素的确定
4.2确定评估范围和对象环境影响严重性评估准则附录4严重污染程度等级法律法规及其他要求资源商业形象一空气污染水体污染土堞污染噪音污染严持续地大量排放固、液废持续地、大量排放空气持续地大地排放污水(含油持续地高噪音(泵、弃物(废油、废弃化学品、大大使严重影响企业形重不符合现行有效的法律、法污染物(黑烟、粉尘、污水含K、P、N等富营柒油发电机、加油机、石棉被、油漆桶、废含油用水、电、象收到外部投诉规.恶臭、油蒸气、so,、养化污水含酸、融及其他车辆(包括厂内机动H棉纱、成手套、塑料制品、气、油、材很大程度影响作造成2重后果目.广泛见、氟里吊、哈龙等化化学品废液等车)报警器等等)造生活垃圾、废电池、电缆料、纸张等业3学品)造成严重的环境影响成严重的环境影响电线,等)造成严重的环境影响中等暂时偶尔地推放少暂时偶尔地排放少量或者持续排放中度噪音M2符合现行有效法律法规但不留时偶尔地排放造成中收到内部投诉中盘或者中等空气污续物中等污水暂时偶尔地噪音造成中等使用符合相关的规章制度等的环境影响等影响作业造成中等的环境影响造成中等的环境影响破坏中等的环境影响低正常情况下彻底符合少量排放或者无排出造少故排放污水或者无排方少做或者无排放造成环低噪音L1没有收到投诉基受到影响无或者很小,异成环境影响很造成环境影响很小,可境影响很小,造成环境影响很小,少班使用本不影响作业常情况下不符合相关法规、小,可忽略忽略可忽略可忽略---------m----------环境影响控制措施及实施期限附录5等级应采取的行动/控制措施实施期限在采取措施降低环境影响前,不能维续作重大环境影响制定目标、指标、管理方案,限业,对改进措施进行环境影响评估或者采3期采取管理措施取紧急措施降低环境影响,建立运行控制程序,定期检杳、测量及评估普通环境影响可考虑建立目标、建立操作规程/作业指导书,有条件、有经费时管理2加强培训及沟通,定期检查轻微环境影响无需采用控制措施,但需保存记录附录6重大环境因素、控制改进措施清单部门、设操作/技术/财务严重等评估负责参考序号施、活动、过环境因素环境影响改进措施/人力资源需求/级人序号程限制评估小组应首先识别出从事的作业活动、作业流程或者服务范围,包括规划、设计、新改扩建、供应、储存、运输、销售、检维修、后勤服务等活动的全过程,以及承包商及供应商的产品、服务和设备所有可能导致重要的环境影响的活动,包括非常规活动,都必须得到充分识别在确定评估范围后,评估小组可按下列方法,确定评估对象一一按区域或者厂、部门、基层单位;一一按设备、设施;------按作业任务对所确定的评估对象了解相关信息,以便对环境影响进行全面识别和评估包括——所执行的任务的期限、人员及该任务实施的频率、特点;——可能涉及到的设备、设施、机械、工具和器材、资源;——用到或者遇到的物质(水、气、声、渣、能源资源等)的物理形态和化学性质;——操作人员的能力和已接受任务的人员的培训;——作业流程或者作业活动指导书;——发生过的与该作业流程、作业活动有关的污染物检测数据(若有未知或者可疑的污染物排放,应重新制定监测监控指标);——资源、能源、原辅材料的消耗统计数据;一一与现场有关的HSE法律、法规及标准;一一相关方的抱怨投诉情况
4.3环境因素识别方法评估成员应根据不同的评估对象,选择一种或者多种识别方法相结合进行识别如对作业流程及作业活动按输入输出分析法,并结合环境因素检查表进行识别
4.
3.1输入输出法输入输出分析法确定作业流程每一工序/活动的输入输出,识别相应的环境因素针对每一活动在考虑3种时态(过去、现在、将来),3种状态(正常以及异常或者紧急),6个方面(水、气、声、渣、能源资源、社区)基础上,要求对整个作业流程及各项作业活动进行具体的识别作业流程分析法参见下图输入输出法分析图原料A产品、副产品作业过程/辅助原料A废水水废气作业活动空气A废渣能源A废热资源A噪声输入输出输入输出作业过程环境因素环境影响环境因素环境影响规划设计建臭氧层破坏设改扩建地球变暖供应储存运废水排放酸雨输销售废气排放资源耗竭土壤污染过量消耗原料过量检、维修后勤废物/液排放空气污染消耗水过量消耗电服务废热排放过量消耗气能源浪费水污染噪声排放噪音污染资源损耗其他环境破坏环境因素检查表法对每一作业流程或者作业活动,按照所提示的环境因素,逐项核对,并记录可能产生的环境因素(见附录2《环境因素检查表》)o
4.4识别环境因素和环境影响
4.
4.1环境因素识别时要考虑其产生时态(三种时态)A环境因素的过去时态考虑过去的活动、产品或者服务对现在产生的环境影响;A环境因素的现在时态考虑现在的活动、产品或者服务正在产生的环境影响;A环境因素的将来时态考虑现在或者将来的活动、产品或者服务对(或者可能对)将来产生的环境影响
4.
4.2环境因素识别时要考虑其产生状态(三种状态)A正常状态属于正常的、计划中的和时常的活动、产品或者服务所产生的环境影响;A异常状态属于不时常的、可以或者不可估计的活动、产品或者服务所产生的环境影响;A紧急状态属于突发的、不可估计的活动、产品或者服务所产生的环境影响
4.
4.3环境因素所产生的环境影响主要包括A对(或者可能对)大气产生的影响;A对(或者可能对)水体产生的影响;A对(或者可能对)土壤产生的影响;A对(或者可能对)社区产生的影响(噪音、恶臭、伤害);A对(或者可能对)能源资源消耗产生的影响;
4.
4.4做环境因素识别及环境影响评价时,要集思广益,充分考虑诸方面因素,避免遗漏
4.5环境影响评价安全部门组织各部门对环境因素通过所示评判准则(见附录4《环境影响严重性评估准则》),从以下几方面判定其环境影响,确定是否为重大环境因素A法律法规A污染(水空气土壤噪声)A资源能源利用A企业形象判定环境影响取各种影响中的最严重的情况若一项被评价为“重大(H)”等级的,则该环境因素被判定为重大环境因素(见附录3《环境因素识别评价表》)
4.6确定重大环境因素清单各部门将判定的重大环境因素汇总,形成《重大环境因素清单》(附录6中的前部份),由部门主管审核,交安全环保部门汇总分析、评价,形成全厂《重大环境因素清单》,提交管理者代表核准
4.7重大环境因素的管理重大环境因素将通过目标,指标,管理方案,培训I,信息交流,运行控制,监测测量等加以管理和控制对因经济状况、技术条件等原因暂时无法实施的,要制定具体的控制计一划(见附录5《环境影响控制措施及实施期限》)经确认的控制措施编号,一一对应填写在《重大环境因素清单》中,形成完整的《重大环境因素控制改进措施清单》(附录6),确保重大环境因素始终处于受控状o
4.8环境因素的更新
4.
8.1当浮现下列情况时,安全环保部门应组织相关部门及时对环境因素进行更新,并更新相应的记录1))公司的活动、产品和服务中所合用的法律法规发生变化时;2)浮现新、扩、改建项目;3)公司的产品、活动或者服务发生了较大变化;4)操作技术或者作业规模发生了较大变化;5)重大环境污染事故发生后;6)组织机构发生较大变动
4.
8.2每年对环境因素的识别与评价情况进行至少一次评审与更新
4.9记录的保管各部门保存本部门的《环境因素识别表》及同级分公司的《重大环境因素、控制改进措施清单》;安全环保部门负责保存同级分公司的《重大环境因素、控制改进措施清单》
5.相关文件
6.相关记录一环境因素检查表一环境因素识别评价表一环境影响控制措施及实施期限一重大环境因素、控制改进措施清单附录
1、环境因素识别评价流程图
2、环境因素检查表
3、环境因素识别评价表
4、环境影响严重性评估准则
5、环境影响控制措施及实施期限
6、重大环境因素、控制改进措施清单判定相关环境因素所对应的识别环境污染和环境影响资源能源消耗的影响考虑以下几点•法律法规•污染影响•资源能源消耗•敏感性/商业形象环境因素识别评价流程图>编制环境因素识别、影响评价报告环境因素检查表现在环境因素过去将来异常操作/意外正常操作紧急状况状况废气排放(SO、NO、HC、CO、等)2X2污水排放(含油污水、生活废水等)油污、化学品泄漏导致土壤污染固、液废弃物的产生有毒有害物质使用、产生、泄漏噪音大量异味、臭味散发,影响周边居民、社区粉尘弥漫引起空气污染余热能源排放,造成能源浪费使用对臭氧层造成破坏的物质(哈龙、CFC等)水电气资源使用燃料原料部门区域:环境因素识别表序号状态(正评价准则是否活动/产品序号环境因素常/异常/环境影响能源企业市大控制措施/服务法律污染紧急)消耗形象因索分机人员期HWb。
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