大力培育产业集群 提升区域经济竞争力

大力培育产业集群提升区域经济竞争力当前世界产业发展集群化趋势日益明显，产业集群已成为产业升级的客观要求如何发展产业集群，打造区域核心竞争力，已引起人们的极大关注一个地区产业综合竞争优势，集中反映为产业集群竞争力的强弱一个地区产业发展的生态环境是产业集群，营造良好的生态环境，提升产业集群竞争力，是发展壮大一个地区产业的重要途径目前，我市纺织、建材、林竹等产业已有相当的规模，也具备产业集群的一些特征，但如何通过产业集群发展战略，加快纺织、建材、林竹等产业的发展，提升区域经济竞争力，是摆在我们面前的一个重大课题

一、产业集群的内涵及特征产业集群的内涵,是指同一产业的企业以及该产业的相关产业和支持新产业的企业，在相对狭小的地理位置上的集中集群的对象，包括处于产业链上下游的供应商、研究机构、金融机构、行业协会以及配套的其它中介组织产业集群并非大量企业的简单聚集，是在一个相对狭小区域内，通过某个附加值的生产链而形成一个相互联系、相互作用的企业网络国内外产业集群现象大量存在，如在广东东莞聚集了一批计算机生产加工企业，计算机整机所需的95%以上零部件均可在方圆5公里范围内的生产企业获得产业集群的主要特征具体表现在一是具有整体大于局部之和的协同环境集群内的单个企业没有较大的市场影响力，但所有的企业都按专业化原则构建核心竞争力，将这些核心竞争力进行整合后，就形成了整体大于局部之和的特有的协同环境二是企业间关联性高集群区内企业，包括大企业和中小企业，它们不是简单的集中，而是以某种附加值的生产链关联在一起，从而形成一个既有分工又有协作的共同体三是区域竞争力强集群内的企业既分工又协作，既竞争又合作，分工与合作互为条件，促进了整个区域内的服务能力、基础设施、信息交换、创新精神、市场机制、交通运输、信用等级等竞争力的提高四是生产要素流动快产业化所需要的知识、技术、人才、资本、信息等要素因为具备“超流动性”特征集群区内要素快速流动，能够在很短的时间里迅速聚集并组合起来，使产业化的效率随时按照市场的需要达到一个较高的水平五是中小企业密集分散经营的组织形式是一个地区主导产业的重要发展模式中小企业具有需求波动适应性和经营战略灵活性的特点，比大企业更依赖于这种创新和分散的环境，从而在集群区内形成了中小企业密集现象六是供应渠道畅通企业在地理上的集中，能够使得厂商更有效率地得到供应商的服务；快速物色到符合自己意图的雇员；及时得到本行业竞争所需要的市场信息；容易获得配套的产品和服务，从而达到行业信息、买者意向和配套机构与设施的相对集中

二、我市产业集群的现状和问题近几年来，我市按照依托资源求发展、依托城市求发展、依托大企业求发展的“三个依托”，实现城市经济与农村经济联动、国有经济与非公经济联动、地方经济与驻永企业联动的“三个联动”，壮大纺织、林竹、旅游“三个产业”的发展思路，大力实施项目带动战略，积极培育区域特色产业，促进区域经济竞争力的提升从而使我市的纺织、林竹、建材三大产业得以快速发展，逐步向产业集群方向发展据统计，2003年全市共有纺织、建材、林竹企业214家，其中规模以上工业企业69家，占全市规模以上企业的一半以上纺织、建材、林竹三大产业实现工业产值

30.2亿元，占全市工业总产值的

66.2%——0纺织业2003年全市纺织业实现产值

12.7亿元，比增

33.6%；年产纱23100吨、布3468万米，分别比增

34.4%和

28.5%目前，全市各类纺织企业达70家，从业人员6767人，年纱锭生产能力达20万锭，居全省第五位，各种织布机2247台，针织机37台主要产品有棉纱、涤棉纱、涤纶纱、无纺布、涤纶布、PU革、牛仔布、梭织布及针织布等拥有福建化纤纺织集团、升汇公司、宝华林公司、兴发公司、方圆公司、田龙工贸公司等一批实力较强的纺织企业；京朋纺织、中珂纺织、英汉纺织、锦辉纺织、川龙纺织等一批纺织企业正在筹建之中，预计到2008年全市纺织业产值将超过30亿元，年均增长30%以上——林竹业2003年全市林竹业实现产值

15.4亿元,其中工业总产值

8.8亿元，比增

16.1%；年产强化木地板150万平方米、中纤板12万立方米、木胶合板3万立方米、竹地板44万平方米、竹胶板4万立方米目前，全市各类林竹企业106家，从业人员5000多人拥有永林股份公司、吉通公司、亨雅公司、永欣公司等一批上规模的林竹加工企业，其中永林股份公司为全国首家以森工资源为主的上市公司今后随着我市的“两个百万亩”（百万亩速生丰产林基地和百万亩毛竹林基地）和“两个中心”（全省的木材人造板生产中心和竹材高效利用生产中心）的建设，预计到2008年全市林竹总产值将超过30亿元，年产中纤板50万立方米、强化木地板500万平方米、竹地板150万平方米——建材业2003年全市建材工业实现产值

8.7亿元，比增

12.3%；年产水泥336万吨，商品熟料62万吨目前，我市建材工业主要以水泥生产企业为主，共有水泥企业38家，其中建福水泥股份公司为上市公司，水泥企业从业人员6630人去年来，我市按照上大挤小，整合提升水泥工业水平的思路，加大旋窑水泥建设力度两个年产100万吨水泥的谋诚旋窑水泥和金银湖新旋窑水泥已相继动工兴建，年产150万吨水泥的柯埔水泥磨粉厂和年产200万吨安砂旋窑水泥正在做前期工作，预计到2008年全市旋窑水泥生产能力将超过500万吨，建材工业产值20亿元以上由于我市产业集群发展尚处在起步阶段，因此在发展过程中仍存在不少困难和问题，主要有

（一）产业集聚程度较低具体表现为一是企业在空间布局较为分散.由于受各种条件的限制，许多乡镇在创办企业时遵循的仍然是“就地办厂”、“离土不离乡”的布局原则，使企业在地理空间上处于离散状态如我市纺织产业只有20多家纺织企业布局在尼葛高新技术开发区及其周围，其它大量的纺织企业都分布于各乡镇二是企业间产业关联度低由于各企业间的专业协作差，无法做到资源共享、利益共均，造成部分资源浪费和重复建设的情况如地处我市的福建化纤纺织集团生产的纺织原料不能为我市的纺纱企业所用，主要销往江渐和我省的沿海地区，而我市的纺纱企业却从江渐一带购买原料；三是各产业的产业链太短我市各企业的产品基本都是处于产业链的中间产品，终端产品少四是园区规模太小我市最大的尼葛园已开发的面积尚不足1000亩，其它园区可想而知，这样就难以做到企业的大规模聚集

（二）产业集群发展的生态环境较差一是政策环境不够宽松企业在用地、融资、税收等方面仍有不少问题，以纺纱企业为例，我市企业税收约为4元/锭•月，而沿海企业仅为2元/锭•月过高的税赋，既制约企业进一步积累做大，又阻碍民间资本再投入二是中介机构等职能发育不全我市纺织、建材、林竹等都有自己的行业协会，但是这些行业协会由于行政色彩过浓，所起的作用不大三是中小服务体系尚不健全我市在包装、仓储、物流、信息、融资担保等方面的服务企业还相当少，而且服务能力很有限，如我市仅有的一家担保公司注册资金只有362万元，仅能提供总额为1810万元的担保额度四是市场服务体系不配套

（三）企业整体竞争力较弱一是能够牵动整个产业发展的龙头企业少企业规模普遍偏小、资本薄弱、人才缺乏、经营粗放、抗风险能力低二是技术装备水平低许多企业主要生产设备大部分为中低档设备或已近淘汰的设备，如整个水泥行业目前只有一条日产1600吨新型干法旋窑生产线，其它皆为已近淘汰的立窑或半干法旋窑生产线三是企业产品比较单

一、档次低虽有一定的销售市场，但多数企业在市场竞争中无优势而言四是产品结构不合理存在“三多三少”现象，即中间产品多，终端产品少；粗加工产品多，精加工产品少；低档产品多，高档产品少大多数企业在新产品开发应用、市场开拓、市场预测等方面工作比较薄弱，只求产量而忽视产品结构的调整和产品质量的提高，产品大路货多、仿制品多；五是品牌意识不强全市只有“双轮”牌聚乙烯醇、“双轮”牌短纤、“双轮”版绦纶长丝、“宝华林”牌无纺布，“永林蓝豹”强化复合地板、“企鹅”牌木质胶合板、“建福”牌水泥、“一支花”尿素等9个省级名牌产品

三、加快发展产业集群的对策和建议

1.与时俱进，整合资源，调整好各类园区的发展规划没有与时俱进的规划，就不可能有产业的持续发展要正确估价##在全省经济乃至全国经济价值链中的作用，要以产业集群的发展思路，根据##支柱产业的发展要求，调整好各类园区的发展规划并着重把握以下几个“有利于”一是要围绕国内外市场需求，有利于构筑本区域的产业体系；二是要改善投资环境，通过企业聚集，带动技术、产品和服务等的配套，有利于形成具备一定发展规模的产业链；三是要有利于形成有期特色的产业，实施品牌战略；四是要有利于形成比较优势明显、具备市场竞争优势的产业，与周边地区形成优势互补、错位发展的态势尼葛高新技术园区等##北部的园区着重发展纺织工业，曹远、大湖乡镇工业小区等林西北部的园区着重发展建材工业，吉山和洪田乡镇工业小区等##西南部的园区着重发展林产工业，桃源洞、天宝岩、安贞堡等##东部地带着重发展旅游产业要加快速度做大我市各类园区特别是尼葛高新工业园区的规模，引导布局分散的中小企业逐步集中到专业园区,加快生产要素的集聚

2.政府调控与市场运作相结合，改善产业集群形成的环境要加强宏观调控，强化政策干预力度，制止产业发展资源的进一步分散化趋势，以非均衡的市场化手段为主推动产业基地的形成与发展通过筛选和规划,确定一批高成长性的项目，从资金、用地、政策和服务等多方面重点扶持，创造产业链上下配套的产业环境我市纺织业目前已经具备产业链条化的条件，要积极开发纺织后续产品，延伸产业链条，力争突破服装加工实施品牌战略，加快培育产业龙头企业和各类产业集群强化市场运作力度，产业集群是环境的造化和市场的产物，并不是人为造成的，它还需要利用市场机制，优胜劣汰，培育壮大产业集群的竞争力

3.围绕大企业进行配套，加快中小企业向集聚式方向发展产业集群在发展初期往往依赖中小企业中小企业围绕大公司配套是区域主导产业发展的重要特征之一要鼓励大企业将关联的中小企业纳入整体发展体系中大企业要对为其配套的小企业给予技术、信息、资金、市场网络等支持，使小企业在专业化分工和社会化竞争中得到稳定发展我市纺织工业要充分发挥福建纺织化纤集团、升汇公司、宝华林公司、田龙工贸公司等龙头企业的作用，建材工业要以福建水泥股份公司为龙头，林产工业要以永林股份为龙头，机械工业要围绕期机械厂、##轴承公司作好配套工作

4.发挥中介组织的作用，改善产业集群环境从企业集群到产业集群的过程,就是从资源投入的增加转向对现有的资源运用能力进行整合的过程要想达到整体大于部分之和的系统协同效应，需要与产业集群活动相关的各种中介自律机构，特别的行业协会的服务和协调为适应区域产业集群的发展，要通过纺织、建材、林竹等行业协会，统一规范、统一价格，反对不正当竞争等，不断解决自身发展中的新情况、新问题，“自我约束、自我发展”，改善产业集群的生态环境，提高整个区域的产业集群竞争能力

5.加快融资步伐，促进产业集群发展发展产业集群需要大量的资金要千方百计，利用各种形式、各种渠道筹集资金要面向国内外招商引资，实现融资多元化，特别要利用好永林股份上市公司资源，加快发展林竹产业集群要放宽眼界参与产业结构调整，充分利用好沿海企业、转移上下游产业的机会，围绕主导产业，选好项目，“重拳”出击，吸引高新技术企业和研发机构入驻本地，形成区域产业集群的新优势作者为##市人民政府市长版权声明媒体、网站或个人转载使用时不得进行商业性的原版原式的转载，也不得歪曲和篡改本系统所发布的内容凡本系统转载其他媒体作品的目的在于传递更多信息，并不代表本系统赞同其观点和对其真实性担任；其他媒体、网站或个人转载使用时必需保留本系统注明的文章来源，并自傲法律责任被本系统授权使用的单位，不应超越授权范围本文全部内容，包括文字、图片、音频、视频、软件、程序、以及版式设计等均在网上搜集访问者可将本文供应的内容或服务用于个人学习、讨论或观赏，以及其他非商业性或非盈利性用途，但同时应恪守著作权法及其他相关法律的规定，不得侵害本网站及相关权利人的合法权利除此以外，将本文任何内容或服务用于其他用途时，须征得本人及相关权利人的书面许可，并领取酬劳本文内容原作者如不情愿在其他渠道刊登内容，请准时予以删除版权声明是指作品权利人对本人创作作品的权利的一种口头或书面声明，一般版权声明应当包括权利归属、作品使用准许方式、责任追查等方面的内容诸如平常看文章时最终会有一个严禁转载的说明,其实这就是版权声明一份合格版权声明应当包括声明的详细内容（当事人、标的、履行、违约、价款、纠纷处理方式、数量、质量），版权全部人的个人信息，如版权人的联系方式、地址等信息常见的版权声明有如下这几种

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