加强阳江个人诚信体系建设分工计划

阳江市加强个人诚信体系建设分工方案为贯彻贯彻《国务院办公厅有关加强个人诚信体系建设的指导意见》（国办发〔〕号）及《广东省人民政府办公厅有关202398印发广东省加强个人诚信体系建设分工方案的告知》（粤办函〔〕号），深入推进个人诚信体系建设，健全守信鼓励与2023442失信惩戒机制，提高全社会信用水平，营造优良信用环境，制定本方案

一、加大个人诚信宣传力度广泛开展诚信宣传活动将诚信教育贯穿公民道德建设

1.和精神文明创立全过程，推行公民诚信守则结合创立全国文明都市活动、社会主义关键价值观宣传活动、“阳江好人”评比活动、学雷锋活动日、诚信兴商宣传月、国际消费者权益日、安全生产月、食品安全宣传周、网络诚信宣传日等重要时间节点，深入开展诚信专题宣传活动充足发挥“信用阳江网”“阳江日报”、阳江广播电视台等媒体宣传引导作用，向公众普及信用知识、信用政策法规、经典案例和信用工作成果开通“信用阳江网”公众号，多渠道全方位宣传社会信用体系建设，提高诚信宣传水平门，各县（市、区）人民政府负责持续实行〕围绕个人信息安全、个人隐私保护、实行信用奖惩等，

19.制定工作规范，修订有关管理制度加强对个人信息安全和个人隐私的保护，有力维护个人信息的主体权利与合法权益〔市各有关部门、各县（市、区）人民政府负责持续实行）附件重点工作任务分工及进度安排表附件重点工作任务分工及进度安排表时间进工作内容责任单位序号工作任务度将诚信教育贯穿公民道德建设和精神文明创立全过程，推行公民诚信守则结合创立全国文明都市活动、社会主义关键价值观宣传活动、“阳江好人”评比活动、学雷锋活动日、诚信兴商宣传月、国际消费者权益日、安市委宣传部、市发展改革局、市工商局、广泛开展诚1全生产月、食品安全宣传周、网络诚信宣传日等重要时市安全监管局、市食品药物监管局、市持续实行信宣传活动间节点，深入开展诚信专题宣传活动充足发挥“信用商务局等单位负责阳江网”“阳江日报”、阳江广播电视台等媒体宣传引导作用，向公众普及信用知识、信用政策法规、经典案例和信用工作成果开通“信用阳江网”公众号，多渠道全方位宣传社会信用体系建设，提高诚信宣传水平宣传诚信经充足发挥媒体宣传引导作用，大力发掘、宣传有关部门典和无不良和社会组织评比的信用状况良好的行政相对人、诚信道持续市委宣传部、市发展改革局、市中级法2信用记录德模范、“阳江好人”、优秀志愿者等诚信经典在“信实行院负责者，加强对用阳江网”开设专栏宣传推广各类诚信和失信经典案严重失信行例全方位、多形式定期向社会公布失信被执行人等严为的曝光重失信自然人，形成强大的舆论震慑作用将诚信教育作为中小学和高校学生思想品德教育的重要内容，建立健全18岁以上成年学生诚信档案推进将学生个人诚信作为升学、毕业、评先评优、奖学金发全面加强校3放、鉴定推荐等环节的重要考量原因针对考试舞弊、市教育局负责持续实行园诚信教育学术造假、不履行助学贷款还款承诺、伪造就业材料等不诚信行为开展教育，并依法依规将有关信息记入个人信用档案时间进工作内容责任单位序号工作任务度以公务员、金融机构负责人、企事业单位管理者等为重市编办、市人力资源社会保障局、市工点，广泛深入开展诚信教育加大对信用从业人员的培深入开展信商局、市金融局、市民政局、市发展改4训力度，丰富信用知识，提高信用管理水平鼓励各类持续实行用管理培训革局、人行阳江市中心支行按职责分工社会组织和企业建立信用管理和教育制度，组织开展信分别负责用知识培训活动，培育企业信用文化组织编写信用知识读本依托各类基层组织，向公众普及信用知识贯彻公民统按照国加强对个人身份信息查核工作，加紧居民身份证指纹信5一社会信用市公安局负责家、省布息采集和个人信息更新，深入提高居民身份证信息的精代码制度署实行确性和有效性，形成基于统一社会信用代码的在线线下互认体系，实现公民统一社会信用代码全覆盖按照国市网信办、市教育局、市公安局、市人深入推进个在互联网、邮寄递送、电信、金融账户、人事考试、就6家、省布力资源社会保障局、市交通运送局、市人实名登记业和社会保障、医疗卫生等领域贯彻实名登记制度署实行卫生计生局、人行阳江市中心支行、市邮政管理局等按职责分工分别负责市公安局、市民政局、市司法局、市人力资源社会保障局、市环境保护局、市住房规划建设局、市交通运送局、市林推进建立食品药物、安全生产、消防安全、交通安全、2023年12推进建立重业局、市商务局、市文广新局、市卫生环境保护、生物安全、产品质量、税收缴纳、医疗卫生、月底前建点领域个人计生局、市工商局、市质监局、市安全7劳动保障、住房保障、工程建设、道路运送、金融服务、立制度并诚信记录制监管局、市食品药物监管局、市知识产知识产权、文化市场、司法诉讼、电子商务、志愿服务、持续实度权局、市金融局、市中级法院、市检察水电煤气电信等重点领域的个人诚信记录制度行院、团市委、市国税局、市地税局、人行阳江市中心支行、阳江银监分局，各县（市、区）人民政府按职责分工分别负责时间进工作内容责任单位序号工作任务度率先抓好公务员、企业法定代表人及有关负责人、律师、教师、医师、执业药师、评估师、税务师、注册消防工市教育局、市公安局、市司法局、市财程师、注册会计师、审计人员、房地产中介从业人员、政局、市人力资源社会保障局、市住房2023年12抓好重点人金融从业人员、导游、社会工作师等重点人群诚信记录规划建设局、市卫生计生局、市审计局、月底前完8群个人诚信建设，建立信用档案以各重点领域职业人群为重要对市工商局、市旅游局、市金融局、市政毕并持续记录建设象，建立和完善个人信用记录形成和动态更新机制，及管局（市大数据局\市国税局、市地税实行时归集和更新有关人员在有关活动中形成的诚信信息，局、人行阳江市中心支行、阳江银监分并推送至市政务信息资源共享平台和市公共信用信息局等按职责分工分别负责管理系统各地、各部门要严格依法依规采集个人公共信用信息，未经法律法规授权不得采集个人公共信用信息重点监市网信办、市公安局、市商务局、市工强化信用采控金融机构、征信机构、互联网企业、大数据企业、移商局、市政管局（市大数据局\市金融9集和应用管动应用程序开发企业，督促其依法开展个人信息采集和局、人彳丁阳江市中心支行、阳江银监持续实行理应用；严厉查处泄露、篡改、毁损、发售或者非法向他分局，各县（市、区）人民政府等按职人提供个人信息等行为，加大对非法窃取个人信息等行责分工分别负责为的查处惩办力度按照全国统一原则和规范，组织归集共享个人公共信用信息，各地、各部门按规定将掌握的个人公共信用信息2023年归集共享个市发展改革局，市政管局（市大数据局报送至市政务信息资源共享平台和市公共信用信息管12月底10人公共信用x人行阳江市中心支行、市有关部门，理系统，并推进有条件的地区和行业建立个人公共信用前信息各县（市、区）人民政府负责信息与金融信用信息基础数据库的共享关系，建立个人公共信用信息数据库查询使用依法依规通过“信用阳江网”及各征信中心向社会提市发展改革局，市政管局（市大数据局2023年1211个人公共信供个人公共信用信息授权查询服务，并依托市公共信用x人行阳江市中心支行、市有关部门负月底前完用信息信息管理系统，在行政管理过程中查询和使用个人公共责毕并持续信用信息，并向个人征信机构提供服务实行时间进工作内容责任单位序号工作任务度各地、各部门对有关部门和社会组织实行信用分类监管确定的信用状况良好的行政相对人、诚信道德模范、优秀志愿者行业协会商会推荐的诚信会员，以及新闻媒体2023年12为优良信用挖掘的诚信主体等建立优良信用记录，出台对具有优良月底前出市各有关部门、各县（市、区）人民政12个人提供便信用记录的个人在教育、就业、创业、社会服务等领域台政策措府负责利服务予以重点支持的政策措施在办理行政许可、行政确认、施并持续行政立案、补助申请、税收减免等过程中，对具有优良实行信用记录的个人和持续三年以上无不良信用记录的行政相对人，可根据实际状况依法采用“绿色通道”和“容缺受理’等便利服务措施对重点领域各地、各部门依托市公共信用信息管理系统等各类信用2023年12市各有关部门、各县（市、区）人民政13严重失信个信息系统，依法依规对严重失信行为的个人采用联合行月底前完府负责人实行联合政性惩戒措施，并及时反馈毕并持续惩戒实行完善对个人失信行为的举报机制，依托各地、各部门政府门户网站和“信用阳江网”，向社会公开披露掌握的个人严重失信信息，并向各主流媒体推送，形成强大的推进形成社社会震慑力结合社会组织法人治理的指导意见，推进会性、行业行业协会、商会等行业组织建立健全会员信用档案，并市各有关部门、各县（市、区）人民政14持续实行性、市场性按照行业原则、行规、行约等方式开展行业惩戒，视情府负责约束和惩戒节轻重对失信会员实行警告、行业内通报批评、公开训斥、不予接纳、限制任职、限制发起、劝退等惩戒措施支持征信机构采集严重失信行为信息，纳入信用记录和信用汇报，引导市场主体应用信用信息和第三方机构评价汇报，对严重失信个人采用差异化服务公开方式积极公开抄送市委各部委办局，市人大办、市政协办，市纪委办，阳江军分区市中级法院，市检察院，阳江职院，中央、省驻阳江各单位（市委宣传部、市发展改革局、市工商局、市安全监管局、市食品药物监管局、市商务局等单位负责持续实行）大力宣传诚信经典和无不良信用记录者，加强对严重失信行为

2.的曝光充足发挥媒体宣传引导作用，大力发掘、宣传有关部门和社会组织评比的信用状况良好的行政相对人、诚信道德模范、“阳江好人”、优秀志愿者等诚信经典在“信用阳江网”开设专栏宣传推广各类诚信和失信经典案例全方位、多形式定期向社会公布失信被执行人等严重失信自然人，形成强大的舆论震慑作用（市委宣传部、市发展改革局、市中级法院负责持续实行）全面加强校园诚信教育将诚信教育作为中小学和高校学生思

3.想品德教育的重要内容，建立健全岁以上成年学生诚信档案推18进将学生个人诚信作为升学、毕业、评先评优、奖学金发放、鉴定推荐等环节的重要考量原因针对考试舞弊、学术造假、不履行助学贷款还款承诺、伪造就业材料等不诚信行为开展教育，并依法依规将有关信息记入个人信用档案（市教育局负责持续实行）.深入开展信用管理培训以公务员、金融机构负责人、企事4业单位管理者等为重点，广泛深入开展诚信教育加大对信用从业人员的培训力度，丰富信用知识，提高信用管理水平鼓励各类社会组织和企业建立信用管理和教育制度，组织开展信用知识培训活动，培育企业信用文化组织编写信用知识读本，依托各类基层组织，向公众普及信用知识（市编办、市人力资源社会保障局、市工商局、市金融局、市民政局、市发展改革局、人行阳江市中心支行按职责分工分别负责持续实行）

二、加紧推进个人诚信记录建设贯彻公民统一社会信用代码制度加强对个人身份信息

5.查核工作，加紧居民身份证指纹信息采集和个人信息更新，深入提高居民身份证信息的精确性和有效性，形成基于统一社会信用代码的线上线下互认体系，实现公民统一社会信用代码全覆盖（市公安局负责按照国家、省布署实行）深入推进个人实名登记在互联网、邮寄递送、电信、

6.金融账户、人事考试、就业和社会保障、医疗卫生等领域贯彻实名登记制度（市网信办、市教育局、市公安局、市人力资源社会保障局、市交通运送局、市卫生计生局、人行阳江市中心支行、市邮政管理局等按职责分工分别负责按照国家、省布署实行）推进建立重点领域个人诚信记录制度推进建立食品药物、安

7.全生产、消防安全、交通安全、环境保护、生物安全、产品质量、税收缴纳、医疗卫生、劳动保障、住房保障、工程建设、道路运送、金融服务、知识产权、文化市场、司法诉讼、电子商务、志愿服务、水电煤气电信等重点领域的个人诚信记录制度〔市公安局、市民政局、市司法局、市人力资源社会保障局、市环境保护局、市住房规划建设局、市交通运送局、市林业局、市商务局、市文广新局、市卫生计生局、市工商局、市质监局、市安全监管局、市食品药物监管局、市知识产权局、市金融局、市中级法院、市检察院、团市委、市国税局、市地税局、人行阳江市中心支行、阳江银监分局，各县（市、区）人民政府按职责分工分别负责年月202312底前建立制度并持续实行〕抓好重点人群个人诚信记录建设率先抓好公务员、企业法定

8.代表人及有关负责人、律师、教师、医师、执业药师、评估师、税务师、注册消防工程师、注册会计师、审计人员、房地产中介从业人员、金融从业人员、导游、社会工作师等重点人群诚信记录建设，建立信用档案以各重点领域职业人群为重要对象，建立和完善个人信用记录形成和动态更新机制，及时归集和更新有关人员在有关活动中形成的诚信信息，并推送至市政务信息资源共享平台和市公共信用信息管理系统鼓励金融信用信息基础数据库和个人征信机构开展重点领域个人征信信息的归集与服务，建立征信机构及有关人员信用档案〔市教育局、市公安局、市司法局、市财政局、市人力资源社会保障局、市住房规划建设局、市卫生计生局、市审计局、市工商局、市旅游局、市金融局、市政管局（市大数据局市国税局、市地税局、人行阳x江市中心支行、阳江银监分局等按职责分工分别负责年月202312底前完毕并持续实行〕

三、完善个人信息安全、隐私保护与信用修复机制加强个人信用信息数据库建设和安全防护依托市公共信用信

9.息管理系统，建设个人信用信息数据库，明确个人信息在各环节的管理流程和规定，做好数据安全防护工作，防止信息泄露〔市发展改革局、市政管局（市大数据局市公安局负责持续实行〕x建立健全个人信息查询管理措施及信用修复机制建立

10.健全并严格执行个人信息记录、归集、互换、使用等制度，明确个人信息查询使用权限和程序，规范信息查询、使用、审查等活动建立个人公共信用信息纠错、修复机制，制定异议处理、行政复议等有关办理规程，畅通信用修复渠道，丰富信用修复方式按照有关法律法规和“双公告”工作的布署，明确个人各类公共信用信息展示期限，不再展示和使用超过期限的个人公共信用信息（市发展改革局负责年月底前完毕）202312强化信息采集和应用管理各地、各部门要严格依法依规采

11.集个人公共信用信息，未经法律法规授权不得采集个人公共信用信息重点监控金融机构、征信机构、互联网企业、大数据企业、移动应用程序开发企业，督促其依法开展个人信息采集和应用；严厉查处泄露、篡改、毁损、发售或者非法向他人提供个人信息等行为，加大对非法窃取个人信息等行为的查处惩办力度〔市网信办、市公安局、市商务局、市工商局、市政管局（市大数据局市金融局、人行阳江市中x心支行、阳江银监分局，各县（市、区）人民政府按职责分工分别负责持续实行〕

四、规范推进个人诚信信息共享使用.归集共享个人公共信用信息按照全国统一原则和规12范，组织归集共享个人公共信用信息，各地、各部门按规定将掌握的个人公共信用信息推送至市政务信息资源共享平台和市公共信用信息管理系统，并推进有条件的地区和行业建立个人公共信用信息与金融信用信息基础数据库的共享关系，建立个人公共信用信息数据库〔市发展改革局、市政管局（市大数据局\人行阳江市中心支行、市有关部门，各县（市、区）人民政府负责

13.查询使用个人公共信用信息依法依规通过“信用阳江年月底前完毕〕202312网”及各征信中心向社会提供个人公共信用信息授权查询服务，并依托市公共信用信息管理系统，在行政管理过程中查询和使用个人公共信用信息，并向个人征信机构提供服务〔市发展改革局，市政管局（市大数据局人行阳江市中心支行、市有关部门负责年x202312月底前完毕并持续实行〕

五、完善个人守信鼓励和失信惩戒机制为优良信用个人提供便利服务各地、各部门对有关部门和

14.社会组织实行信用分类监管确定的信用状况良好的行政相对人、诚信道德模范、优秀志愿者，行业协会商会推荐的诚信会员，以及新闻媒体挖掘的诚信主体等建立优良信用记录，出台对具有优良信用记录的个人在教育、就业、创业、社会服务等领域予以重点支持的政策措施在办理行政许可、行政确认、行政立案、补助申请、税收减免等过程中，对具有优良信用记录的个人和持续三年以上无不良信用记录的行政相对人，可根据实际状况依法采用“绿色通道”和“容缺受理”等便利服务措施鼓励社会机构依法使用信用信息和信用产品，对具有优良信用记录的个人予以优惠和便利〔市各有关部门、各县（市、区）人民政府负责年月底前出台政策措施并持续实行〕202312对重点领域严重失信个人实行联合惩戒各地、各部门依托

15.市公共信用信息管理系统等各类信用信息系统，依法依规对如下四类严重失信行为的个人采用联合行政性惩戒措施，并及时反馈到各类信用信息系统及本人一是食品药物、生态环境、国土资源、工程质量、安全生产、交通违法、消防安全、产品质量等领域的严重危害人民群众身体健康和生命安全的行为二是贿赂、逃税骗税、恶意逃废债务、恶意拖欠货款或服务费、恶意欠薪、非法集资、网络电信诈骗、协议欺诈、公益诈骗、传销、无证照经营、制售假冒伪劣产品和故意侵犯知识产权、出借和借用资质投标、围标串标、虚假广告、侵害消费者或证券期货投资者合法权益、严重破坏网络空间传播秩序、聚众扰乱社会秩序、在国家考试中组织作弊或向他人提供作弊器材、伪造证明材料骗保等严重破坏市场公平竞争秩序和社会正常秩序的行为三是当事人在司法机关、行政机关作出判决或决定后，有履行能力但拒不履行或不按规定履行法定义务，严重影响司法机关、行政机关公信力的行为四是拒不履行国防义务，拒绝、逃避兵役，拒绝、迟延民用资源征用或者阻碍对被征用的民用资源进行改造，危害国防利益，破）坏国防设施等行为〔市各有关部门，各县（市、区人民政府负责年月底前完毕并持续实行〕202312推进形成社会性、行业性、市场性约束和惩戒完善对个人

16.失信行为的举报机制，依托各地、各部门政府门户网站和“信用阳江网”，向社会公开披露掌握的个人严重失信信息，并向各主流媒体推送，形成强大的社会震慑力结合社会组织法人治理的指导意见，推进行业协会、商会等行业组织建立健全会员信用档案，并按照行业原则、行规、行约等方式开展行业惩戒，视情节轻重对失信会员实行警告、行业内通报批评、公开训斥、不予接纳、限制任职、限制发起、劝退等惩戒措施支持征信机构采集严重失信行为信息，纳入信用记录和信用汇报，引导市场主体应用信用信息和第三方机构评价汇报，对严重失信个人采用差异化服务〔市各有关部门、各县（市、区）人民政府负责持续实行〕

六、强化保障措施各地、各部门要高度重视个人诚信体系建设工作，明确建设

17.任务和时间节点，细化责任分工和详细措施，并加强经费保障〔市各有关部门，各县（市、区）人民政府负责年月底前〕202312各有关部门要根据国家和省信使用方法律法规，逐渐建立和

18.完善个人诚信体系建设规章制度及贯彻措施〔市各有关部。