发生重大突发公共卫生事件应急处置措施

发生重大突发公共卫生事件应急处置措施

1.适用范围触及本部门范围内发生重大突发公共卫惹事件时的应急处置

2.处置原则1预防为主坚持贯彻“预防为主”的方针，根据“早发现、早诊断、早报告、早隔离、早治疗”的传染病防治原则，强化本公司区域内的重大公共卫生疫情的监测、预防力度2依法防控为有效遏制重大公共卫生疫情的传播，依据《传染病防治法》、《突发公共卫惹事件应急条例》等有关法律、法规和各级政府部门对重大公共卫生疫情防控工作的要求，本公司应在当地政府卫生防疫部门、行业主管部门的统一领导下，实行有效的掌握预防措施,做好本公司区域内重大公共卫生疫情的防控工作3按时处置预防和掌握重大公共卫生疫情要坚持“早、小、严、实”的方针，在日常工作中发现疑似病例时，应立刻向公司报告，并主动协作做好对发现疑似病人和亲密接触者的前期处置措施的落实，同时在当地政府卫生防疫部门、行业主管部门的统一领导下，实行有效措施切断传播途径，快速掌握重大公共卫生疫情在本公司区域内的传播和扩散依据本公司区域内重大突发公共卫生疫情的盛行特征、发展情况及防控工作需要，车队应定期报告疫情疑似病例、确诊病例和亲密接触者的监测情况.

7.物资保障本公司所属各有关部室要根据职责分工和相关要求，在当地政府卫生防疫部门、行业主管部门指导下，做好本公司区域内重大突发公共卫生疫情防控工作，并按要求做好相应防护用品的物资储藏

8.人员保障各部室负责人是应急救援的骨干力量，要强化各自部室参与应急救援工作人员的业务宣传教育，提高应急处置力量，并听从应急工作领导小组的调动布置

9.工作要求1本公司应急工作领导小组及其下设的办公室工作负责人如有工作变动，必需有人员接替工作2在本公司区域内重大突发公共卫生疫情应急处理工作中，由应急工作领导小组组长或副组长负责处理重大突发公共卫生疫情应急处置工作，各有关队、室负责人和工作人员必需坚守岗位，认真履行职责4统一管理本公司区域内的重大公共卫生疫情的预防掌握、监督监测、疫情报告、疫情分析、实施隔离等工作施行统一管理，本公司区域内人员必需听从当地政府卫生防疫部门、行业主管部门的统一指挥

3.组织机构及其职责1组织机构凡本公司所辖范围内发生重大突发公共卫惹事件时，应立刻启动应急处置措施，成立应急领导小组见附件一，并建立重大公共卫生疫情防控办公室，统一组织和落实应急处置工作重大公共卫生疫情防控办公室设在本公司综合部当本公司区域内发生重大公共卫生疫情时，公司要主动联系当地政府、卫生部门以应对与处置,并按时组织和协调本公司各部室人员和运力，主动协作当地政府、卫生部门对本公司区域内重大突发公共卫生疫情进行防控，全力保障乘客和本公司员工的生命安全2应急领导小组职责

①主要职责A.在预防阶段的主要职责A1组织贯彻落实国家有关法律法规和各级政府部门的指示；A2布置、检查本部门重大突发公共卫生疫情防控应急处置措施的制定和应急准备工作的落实B.在应急掌握阶段的主要职责B1负责预防掌握、协作当地政府、卫生防疫部门、行业主管部门开展工作；B2宣布施行应急处置措施；B3统一布置、调用应急处置所需的物资、装备和人员；B4向当地政府、卫生防疫部门、行业主管部门报告重大突发公共卫生疫情和预防掌握工作发展情况

②其他职责A.疫情掌握A1组建防控应急队伍，布置应急防控物资，建立临时观看隔离点，并负责本公司区域内临时观看隔离点以及转送疫情疑似病人或确诊病人车辆的终末消毒和消毒技术指导工作，削减病源性感染的进一步发生，落实本公司观看隔离消毒措施人员自身爱护工作，防止感染的进一步发生；A2对本公司区域内重大公共卫生疫情进行日常监测、预警工作；A3协作当地政府卫生防疫部门专业技术人员、专家对本公司区域内重大突发公共卫生疫情进行调查和综合评估后，初步推断本公司区域内重大突发公共卫生疫情的预警级别，并依据预警级别启动或终止应急响应；A4依据本公司区域内重大突发公共卫生疫情的预警等级，配置、调动、联络防控力量；A5搜集本公司区域内重大突发公共卫生疫情资料，并按时向当地政府卫生防疫部门、行业主管部门和公司精确报告；发现疫情疑似病例或确诊病例以及其亲密接触者时要立刻向当地政府卫生防疫部门、行业主管部门和公司报告，并开展临时强制隔离措施；A6协作当地政府卫生防疫部门、行业主管部门追踪本公司区域内疫情疑似病例或确诊病例的亲密接触者，为临床诊断和治疗提供参考；A7帮助上级或其他二级单位或部门开展防控工作；制定具有前瞻性的防控措施；A8强化应急防控力量建设和装备、物资、人力贮备B.交通运输B1合理进行重大公共卫生疫情发生后的车辆调度工作，确保应急处置工作交通顺畅，保证应急物资和人员的按时运输按时向当地政府卫生防疫部门、行业主管部门报告调度车辆转送疫情疑似病人或确诊病人情况；B2开展所辖营运车辆的预防性清洁、消毒、通风工作，保证车辆内部环境卫生干净C.环境整治C1整顿本公司区域内重大公共卫生疫情发生地卫生环境工作,治理和消退蚊蝇孳生地，消退“四害”D.宣传教育D1宣传国家有关法律法规和各级政府部门对重大突发公共卫生疫情防控工作的要求，做好常规宣传、强化宣传、应急宣传等各阶段的宣传工作，有重点有目的地宣传普及防病学问，正确引导旅客和本公司员工把握相应防病学问，增加乘客和本公司员工抵御重大公共卫生疫情的力量；D2采纳会议、标语、宣传单等方式开展有针对性的重大公共卫生疫情防控科普学问宣传以及健康行为教育，爱护易感人群；D3留意社会动态，搜集群众反映，平静社会谣传，保证本公司区域稳定E.检查督导E1负责组织人员深化本公司区域内重大公共卫生疫情的发生地进行督查指导、调查研讨，发现问题按时解决；（E2）查处本公司工作人员在重大突发公共卫生疫情处理过程中的失职、渎职和违纪行为F.后勤保障（F1）负责筹集和落实本公司重大公共卫生疫情防控工作必需的专项经费；（F2）负责重大公共卫生疫情防控物资储藏和供应；（F3）妥当处理员工中疫情疑似病人或确诊病人住院治疗和亲密接触者在接受隔离和医学观看期间的工薪待遇等问题

（3）重大公共卫生疫情防控办公室职责

①随时把握重大突发公共卫生疫情动态，按时向当地政府卫生防疫部门、行业主管部门和公司应急指挥部报告；

②协作当地政府卫生防疫部门专业技术人员、专家对本公司区域内重大突发公共卫生疫情的调查和评估，了解汇总工作信息，并依据当地政府卫生防疫部门专业技术人员、专家对本公司区域内重大突发公共卫生疫情评估结果，确定本公司区域内的防控重点和目标；

③组织本公司各项应急准备的检查工作；

④组织本公司重大突发公共卫生疫情专项应急工作的相关会议，报送有关资料；

⑤组织进行本公司区域内重大突发公共卫生疫情现场应急处置宣传教育工作，检查本公司区域内重大突发公共卫生疫情应急处置的宣传报道内容；

⑥组织制定本公司区域内应急掌握措施；

⑦在本公司区域内重大公共卫生疫情发生后，快速了解、搜集、汇总和报告疫情趋势情况；

⑧与政府各有关部门的应急机构以及现场各专业应急处置人员保持联系，按时传达有关确定、指示和信息；

⑨处理本公司应急工作领导小组的日常事务

4.预警、报告与评估

（1）疫情预警依据本公司区域内重大突发公共卫生疫情的盛行特征及盛行强度,分级实施临时紧急掌握措施，以到达最有效的预防掌握效果分级掌握措施以本公司区域内重大公共卫生疫情是否传入、是否形成传播链、是否发展为爆发和盛行为根本特征，划分一般疫情（I级）较大疫情（II级）重大疫情（III级）特别重大疫情（W级）等四个级别，依次实施四级预警

①一般疫情（I级）预警本公司区域内的周边友邻单位（或部门）已发生疫情疑似病例或确诊病例，存在传入可能的

②较大疫情（II级）预警本公司区域内已发生个别疫情疑似病例,存在传播可能的

③重大疫情（in级）预警本公司区域内已发生个别疫情疑似病例或确诊病例，存在扩散和盛行可能的

④特别重大疫情（W级）预警本公司区域内已发生疫情疑似病例或确诊病例，且新的疫情疑似病例或确诊病例还在增加的

（2）疫情报告重大公共卫生疫情发生后，本公司相关工作人员必需根据国家有关法律法规和各级政府部门对重大突发公共卫生疫情防控工作的要求和程序进行疫情报告在接到本公司区域内重大突发公共卫生疫情报告后，要快速调查与核实，并立刻向当地政府卫生防疫部门、行业主管部门报告

（3）疫情评估公司应协作当地政府卫生防疫部门专业技术人员、专家组对公司区域内重大突发公共卫生疫情趋势情况进行评估、判断重大突发公共卫生疫情的预警级别，并将有关评估、判断情况向本公司应急工作领导小组组长报告

5.应急响应、降级与终止

（1）预案启动当本公司区域内所发生的重大突发公共卫生疫情到达预警等级时,由车队提出启动建议，由本公司应急工作领导小组组长确定启动应急响应2分级管理各相关部室负责人要根据本应急处置措施所确定的工作任务，在各自工作的职责范围内，分工负责，主动组织力量，亲密协作，形成合力，共同做好本公司重大突发公共卫生疫情的预防和掌握工作

①当发生iv、in、n级公共卫生疫情时，由本公司统一指挥、并与当地政府卫生防疫部门、行业主管部门协调详细防控工作

②当发生I级公共卫生疫情时，由本公司负责统一指挥、协调突发公共卫生疫情的防控工作3响应的降级与终止依据本公司区域内重大突发公共卫生疫情发展趋势、应急处置工作的发展情况，并经当地政府卫生防疫部门专业技术人员、专家评估后,听从当地政府卫生防疫部门、行业主管部门响应降级与终止建议，由车队向本公司应急工作领导小组组长报告并批准后，再实施应急响应的降级或终止

6.监测与掌握。