质量控制保障措施

质量控制保障措施我公司多年来的经营过程中，能够在人员素质、方案规划和实施、相关资料等都有足够保障，同时在相关法规基础上制定相应服务保障措施

1、人员素质保障接受项目委托后，根据项目特点和具体情况确定具有较强业务能力、丰富实践经验、熟悉国家及地方的法律法规和相关政策、具有较高的综合素质和组织能力的造价工程师担任项目负责人，全面负责项目造价咨询服务，并配备与项目行业相适应的具有专业胜任能力的工程造价人员组成工作小组；必要时聘请有关专家参与具体工作，从人员组成上保证工作的顺利进行

2、方案保障实施方案是整个工作的指导和规范，是造价成果总体质量的基础条件接受委托后，及时制定详细的、具体有效的造价咨询工作方案计划，在工作的各个阶段和环节认真贯彻执行；

3、资料保障完整地收集所承担项目的所有资料，如出现资料不全、无资料等情况，必须及时提出并索要，在不能取得有关资料时，及时反映并告知项目负责人,并在报告中特别说明情况，或将会产生的影响结果予以说明；

4、法律法规保障造价咨询工作政策性强，必须依法进行，避免重大质量事故必须严格按照《审计法》、《合同法》、《招标投标法》、《内部审计工作规定》、《工程建设项目施工招标投标法》、建设行政主管部门的相关规章制度以及山东省补充规得避重就轻，避实就虚、回避问题，工作中出现的每一个问题，都必须根据问题性质大小，逐级汇报，不隐匿问题，对所出现的具体问题，必须做耐心细致的工作不能主观臆断，也不能姑息迁就必须以事实为依据，法律法规为准绳，从而做到定量有根据，定性有依据；

5、制度保障根据本公司的质量管理制度体系，在咨询过程中重点加强以下环节管理;1工作小结工作小组人员必须就所承担的工作，在工作完成时写出多数施工合同对材料价格的约定是材料价格有指导价的按指导价，没指导价的按信息价，没信息价的按市场价此时，造价咨询工作的一个工作重心就是材料市场价的调研首先应由施工单位提供建设方认可品牌的材料发票，亦可由施工单位提供材料供应商的报价单和材料采购合同，然后根据这些资料有的放矢地进行市场调研,则可提高询价工作效率但造价咨询执业人员应该清楚地知道，材料供应商的报价和材料采购合同价与实际采购价会存在一定的差距在造价咨询实际工作中，应当找出“差距”，按实计算不论施工单位提供的是材料采购合同，还是材料发票，都需要造价咨询执业人员认真审核，做好市场调研工作这些工作做得如何，都将直接影响到工程造价咨询质量的优劣3认真踏勘施工现场，及时掌握第一手资料在施工阶段踏勘现场，及时掌握第一手资料，有利于提高工程造价咨询质量随着科技发展的日新月异，目前在工程造价咨询中常常会遇到新的施工工艺和新材料，没有现成可以套用的定额子目，需要造价咨询执业人员自己测算人工、材料、机械的用量收集这些新的施工工艺和新材料的基础资料，是做好造价咨询工作的前提条件造价咨询执业人员是否认真踏勘现场，造价咨询的结果往往是大不一样的，特别是装修改造工程的安装工程一般没有图纸，如不踏勘现场，仅凭施工单位上报结算书上的材料来核实材料价格的话，就有可能发生所报结算书上材料与实际施工中所用材料有出入，造成建设单位多付工程款的情况发生4执业人员组织措施

①执业人员组织是目标能否实现的决定性因素，为实现工作的质量和时限目标，应充分重视健全项目管理的组织体系要做好决算审计工作，人是决定性因素为确保审计工作的质量和时限，本公司从人事制度上采用了人员动态管理、相互制约的措施

②在组织结构中有专门的工作部门和控制岗位资格的专人负责控制工作

③对目标的分析和论证、编制工作计划、定期跟踪计划的执行情况，、采取纠偏措施，以及调整工作计划

④编制项目决算审计控制的工作流程确定项目工作计划系统组成各类工作计划的编制程序、审批程序和计划调整程序等

⑤审计工作的质量和时限控制工作包含了大量的组织和协调工作

（5）管理控制措施

①管理控制措施设计管理的思想、管理的方法、管理的手段，控制合同管理和风险管理等

②为实现目标，选择合理的管理结构以避免过多的管理交界面而影响工程进展

③为实现工作目标，不但应进行质量和时限控制，还应注意分析影响工质量的风险，并在分析的基础上采取风险管理措施，以减少失控的风险量

④重视信息技术（包括相应的软件、局域网、互连网以及数据处理设备）在质量和时限控制中的应用虽然信息技术对质量和时限控制而言知识一种管理手段，但它的应用有利于提高质量信息处理的效率、有利于提高质量和时限信息的透明度、有利于促进进度信息的交流和项目各参与方的协同工作

（6）经济控制措施

①建立和实施经济激励措施

②为确保审计质量和时限目标的实现，应编制与质量和时限相适应的资源需求计划，包括资金需求计划和其他资源（人力和物理资源）需求计划，确保为实现质量和时限目标将要采取的经济激励所需要的费用

（7）技术控制措施

①技术控制措施涉及对实现质量和时限目标有利的技术和方法加强人员的业务提高，选用业务素质高的人员组建项目组是很重要的

②采用三级复核制

（8）“三全控制”管理，即全面、全过程和全员参与

①全面质量控制，对审计工作而言，全面质量控制是指工作质量的全面控制,工作质量是审计结论质量的保证，工作质量直接影响审计结论质量的形成对于工程决算审计工作而言，全面质量控制还应该包括图纸工程量计算、工程量现场测量、定额套项、材差计算、合同和招标文件有关条款的理解、签证变更内容与招标范围的界定、计价依据（如定额等）部分模糊条款的掌握等各环节，与结论的质量都有关联，需进行工作质量的全面控制

②全过程控制是根据审计质量的形成规律，从源头抓起，全过程推进每个环节又由诸多相互关联的活动构成相应的具体过程，因此，必须掌握识别过程和应用“过程方法”进行全过程质量控制

③全员参与审计质量控制是全面质量控制所不可或缺的重要手段，也就是目标管理保证审计结论的质量，要从人的因素抓起，要每个人树立严格的质量意识，只有全员的质量意识提高了，每个环节的工作质量才有保障，也才能确保审计结论的质量9约束机制和激励措施相结合建立约束机制，相互监督，从制度上进行控制是有效的手段，但仅依靠约束监督机制还是不够的，还应运用激励措施10加强工程经济理论学习，提高专业水平工程造价咨询执业人员，应该重视工程造价咨询方面的工作，因为该项工作的技术性、经济性、政策性很强要求执业人员学好本专业的同时，还要熟悉一定的建筑构造与施工操作规范方面的知识，了解施工方法、材料采购及价格的确定，国家的相关政策等方面的知识,从而提高工程竣工结算造价咨询的质量

六、造价咨询执业人员职业道德和执业质量控制保证1价咨询执业人员造价咨询质量是本公司今后在建筑市场发展壮大的基础，是本公司能够生存和保证执业质量的关键所在造价咨询执业人员应牢记执业准则，遵守职业道德，坚持实事求是、客观公正、严格质量控制、规范操作程序、控制执业风险，树立“质量第

一、为客户服务”的观念，不断加强自身专业知识的学习、培训和后续教育，努力提高执业水平2对于部门负责人、项目负责人及相应固定的助理人员经过公司办公会议集体讨论后确定，并签订聘用合同项目负责人是在本公司注册的造价师，并具备在业务报告上签字和加盖执业专用章的条件3部门负责人应把独立性、公正性原则贯穿于基建审核的全过程中并以此要求所属造价咨询执业人员；在执业和监督检查中，强调独立性原则；对独立性可能构成影响的相关人员和事项，应事前以适当方式通知执行审核业务的负责人4造价咨询执业人员应做到工作认真踏实，计量严谨细致，执行定额正确，遇到问题给予耐心的解释，做到以事实证据说话，以理服人，使被审方心服口服，树立我公司良好的形象项目负责人应自始至终参与做好监督、检查、协调工作，把好最后的复核关5造价咨询执业人员计量取费应做到有依据有证据，内业计算要认真细致，外业查勘要详细，并实施必要的丈量实测；对于无正常信息价格的材料要去市场调研询价；对于委托方提出的有关重要事项更应加以关注重视，并认真细致地去计算处理

（6）审核过程和出具报告，应不受委托方或外界部门的影响干扰，根据相关证据，形成独立审核验证意见；不应为维护所谓友情和关系或谋取私利而牺牲独立性原则及得出不公正的审核验证结论；属于应回避的审核对象和情形，应主动回避；不参加存有经济利益关系业务的审核验证工作

（7）我公司实行三级复核制度，按照详细审核、一般审核、重点审核的三级审核程序进行详细审核指对工作底稿技术上的精确性和完整性进行审核，由项目负责人完成；一般审核指对审核工作总体上是否充分，由部门主任（注册造价师）负责；重点审核指对一般审核足够与否予以评估和对审核的所有重要区域实施特定的审核程序进行复核，由公司技术负责人负责工程竣工结算造价咨询的程序A、组建造价咨询工作组根据工程造价咨询工作的性质、业务量、难度及时间进度，并结合业主对造价咨询任务的要求和规避原则，组织有经验的造价咨询执业人员和聘请有关专家,组建造价咨询工作组，任命工作组组长，并对工作组成员提出任务性质、工作量、完成时间、注意事项等要求，同时进行造价咨询前有关法律法规、主要业务培训，为现场造价咨询打好基础B、编制造价咨询方案

①造价咨询工作组组长负责编制造价咨询方案

②造价咨询方案主要内容包括内部控制造价咨询的目的、造价咨询的时间、造价咨询的范围、造价咨询的方式、造价咨询的内容、人员的分工等C、下达造价咨询通知造价咨询工作组于实施造价咨询前2-3日向被造价咨询单位下达造价咨询通知书，通知书中明确被造价咨询单位需要准备的资料、参加造价咨询执业人员，同时要求被造价咨询单位要有一名造价咨询工作协调员，负责造价咨询联络工作及有关事项D、工程造价咨询

①合同执行情况的造价咨询工程竣工后，对工程施工合同的执行情况进行审查工程是否按照合同的所有条款逐一进行实施，在施工过程中双方有无违约行为；施工过程中有无分包合同，是否符合甲方要求和《合同法》；工程中间验收和结算是否符合合同的结算条款，有无超付工程款现象；工程质量和工期是否符合合同要求对不符合合同条款的工程拒绝结算

②竣工资料造价咨询工程项目竣工后，工程承建单位要向建设单位提交完整的工程竣工资料，工程造价咨询执业人员要对这些竣工资料逐一进行审查包括；工程施工承包合同书、施工组织设计、项目开工报告、施工图纸、图纸会审记录、竣工图纸、设计变更申请、工程设计变更图纸、工程竣工验收报告、工程隐蔽验收单、工程施工现场签证、月份工程验收单和工程竣工验收单、工程竣工预算书、工程施工日志、工程施工班组自检记录、工程质量等级评定表、工程月份材料计划表、工程进度计划表、材料的合格证、材质化验单、3c标志等、试验报告、工程施工过程中的往来单据通过审查，确保竣工资料完整、详细、准确，并做为企业基本建设档案进行归档

③工程竣工结算书的造价咨询按照有关规定，基本建设项目结算报告应该有注册工程造价师造价咨询，并经建设单位、施工单位、造价咨询公司三方签字盖章才具有法律效力作为工程造价咨询执业人员应该做好造价咨询公司结算造价咨询前的有关工作审核竣工预算书中的工程量是否与造价咨询的结算工程量相吻合，在准确审核计算工程量后，首先要对定额套用的合法性、准确性进行详细的审核重点审查工程结算中定额套用是否准确，有无高套或生套定额，从而抬高工程造价行为在具体审核中，经常发现有些施工单位采取低套高、少套多等手段,来增加工程的直接费，还有的在编制工程结算时，套用了综合定额后，又套用单项定额，重复计算费用对不符合工程定额套用实际情况的，要进行调整，从而体现造价咨询的权威性和公正性其次，要对工程的费用进行造价咨询，工程造价咨询执业人员要仔细审查工程类别与性质，因为不同性质的工程项目以及同类性质不同规模的工程，等级不同，其间接费率计取各不相同，防止施工单位高套工程类别和改变工程性质取费的行为；同时，应审验施工单位的技术资格等级及性质，看施工单位有无攀枝挂、用低级取费资格套取高级取费的行为所以，工程造价咨询执业人员要熟悉定额、费率、取费标准及相关的文件，把好工程结算关

④工程造价的造价咨询审查预算的工程名称、建筑面积、设计标准，有无任意变更项目，扩大建筑面积和提高建设标准对竣工结算定额和单价表及费用标准和材料价格方面要审查有无在规定的范围以外增加取费项目，有无滥取费用

⑤工程量的造价咨询造价咨询的方法可以根据施工单位编制的工程量计算表，对照图纸尺寸进行计算来审核；也可以依据图纸重新编制工程量计算表进行造价咨询有些施工单位采用高套定额来达到增加工程量的目的，有些施工单位在实际施工时偷工减料,并对工程隐蔽部分主材用量更是高估冒算

⑥各种取费造价咨询竣工结算的取费一般分为两种一是以人工资为基数，二是以定额直接费为基数，这两种取费标准都应以各种不同指标划分的工程类别来执行也有部分费用是按企业的性质来计取的，如按工程类取费的，主要以建筑产品用途的划分来计取，用途变化，其费率也随之变化，稍一忽略，就会因费率不同而得出不同的工程造价因此，对各种取费的造价咨询不可忽视造价咨询施工管理费率计算是否正确，计算基础是否符合规定，有无错套乱套企业费率等级情况

②审核各种专业工程施工管理费率的采用是否正确

③审查各项独立费的计取是否正确取费按照企业资质及取费类别确定的，进行造价咨询时应首先熟悉施工合同、协议了解施工企业的资质等级、工程类别、承包方式、结算方式、工期状况、优惠让利等，施工合同条款是否合法；其次应熟悉建设项目经批准的施工组织设计了解建筑物结构、施工方法、施工条件，机械选用的型号、台数等；最后应仔细研究费用定额及相关取费文件明确各项费用的计取条件、适用范围、计算基数，并结合实际情况加以审查，对适用不同费用政策的同一工程，应按工程量划分分别计算相应费用，审查有无扩大取费基数的问题

⑦材料用量和材料差价造价咨询工程材料是构成工程造价的重要组成部分，因此，工程材料的结算造价咨询是工程结算造价咨询的重要环节对工程量核实准确后，工程造价咨询执业人员会同材料员对工程材料用量进行审核，依据是合同、定额、相关文件和工程施工图纸、月份材料结算单、材料出入库帐增减工程量或变更设计后，要按照定额用量进行分析，根据实际工程量进行核算材料用量，以防止施工单位多计材料用量，建设单位超供材料及跑、冒、滴、漏造成损失浪费审查时，要对照合同材料供应条款及招标文件中相关的承诺，将材料进行归类统计，从而确定哪些是定额内材料，由甲方供应并进行差价计算；哪些是甲方同意乙方自购的定额内材料，乙方应出具发票（价格不得高于社会上同类材料的价格）经甲方项目负责人、甲方驻工地代表进行签证才能有效，扣除定额价后划入乙方结算工程款中；乙方负责自购的定额外材料不找差价，但该部分材料乙方要求甲方供应时，应从结算工程款中扣回该材料款统计好材料分类后再对照月份材料出库单，对工程实际材料用量和材料出库量进行核算，对于材料用量低于定额用量的，按实际材料用量进行差价结算；对于材料用量高于定额用量的，按定额用量进行差价结算，超出定额用量的部分，按实际材料价格进行结算超过设施工程用定额内材料，属于甲方供应的，乙方应承担材料费用，从结算工程款中扣回该材料款对材料进行造价咨询时主要审查有无价格不实，主要材料和特殊材料的定额用量是否按图纸和定额标准计算，有无任意扩大工程量，提高材料损耗率等有无施工单位在材料价格上做文章，有些概算中的材料价格看似合理，其实实际工程中却是用中高档的价格购买低档劣质产品，或是用高档价格购买中低档的产品对此，造价咨询执业人员首先要了解政府有关工程造价的规定；其次，要结合招投标文件和施工合同来审查，要注意审查最高限价是否超出了规定的范围，非最高限价的材料是否有双方议定的价格协议等等如果有出入，或者价格与实物不相匹配、双方议定的价格不合理，这些都可作为疑点进行深入调杳，通过向有关人员了解或进行市场询价来求得解答

⑧现场签证造价咨询现场签证往往是甲乙双方争议最多也是容易出问题的地方，如乙方提出，甲方未签；甲方签经手人姓名，未签处理意见；甲方签字认可，经查与实际不符对于现场签证的造价咨询采取的方法依具体情况而各不相同，但应遵循三个原则:首先是客观性原则，不仅要审查有无甲乙双方的签字与意见，而且要审查签字、意见的真实性其次是整体性原则应把签证事项放入整个工程的大环境中加以考虑，避免工程量的重复计算第三是全面性原则不仅要审查签证事项发生的真实性，而且要审查签证事项发生数量的真实性

⑨定额套用造价咨询定额单价确定了定额子项工程的单位价值套用定额分为直接套用与换算套用对直接套用的造价咨询，通过对实际套用定额价格与定额规定的价格是否相符加以对比进行审查，着重对主要材料、主要机械、人工等价格进行造价咨询，审查套用定额有无就高不就低或多套定额的问题对换算套用除完成对直接套用的审查工作外，审查对应该换算的材料是否按规定进行换算及换算方法是否合理、正确⑩工程竣工清理和交接造价咨询建设项目工程竣工验收合格后，首先要及时组织施工单位进行竣工清理，做好交接前的各项准备工作工程造价咨询执业人员要做好相关的审查，一是工程用材料需要办理退库的要及时办理退库手续；二是施工过程中所租用建设单位的设备、设施、房屋等，要按照租用协议交付相关的租金，该费用从工程结算款中一并扣回，使用坏的设备、设施、房屋要无偿修复好，达到租用前的标准；三是施工队的各种设备、设施要按照合同条款规定的时间及时撤出施工场地，最后达到场地平整，具备交接条件其次，要做好工程项目交接的相关工作，工程造价咨询执业人员要审查工程交接是否成立了组织机构，参加单位和人员是否齐全，分工是否明确，主要工程、设备、设施、材料等是否做到了逐一交接，对交接过程中存在的问题由项目负责人和驻工地代表安排相关单位进行整改，确保工程交接及时.，为后续项目生产奠定良好的基础工作小结，必须就所负责的内容，完成时间、出现的问题、处理意见、处理依据、处理结果和结论做出书面小结，并签字负责；2工作底稿工作小组项目负责人必须及时掌握项目中的情况，及时复核审查小组人员工作底稿，并签字负责，对出现的问题，就问题性质、严重程度及时向上级汇报听取上级意见，不得擅自解决，更不得隐匿问题不报；3三级审核项目工作现场操作完成后，必须严格执行已定的三级审核制度，上一级的审核意见，下一级人员必须严格执行，不得敷衍了事各级审核人员必须严格履行各自的审核职责，各级审核者必须提出审核意见并签字负责

一、造价咨询准备阶段质量保障措施造价咨询准备阶段是整个造价咨询工作的基础，在造价咨询业务的前期做好各项质量控制，不仅能从开始确保造价咨询质量，降低造价咨询风险，而且可以大大节约具体造价咨询过程的时间和成本，提高造价咨询效率加强造价咨询实施前的质量控制，主要措施有以下几个方面1配备与造价咨询项目相适宜的造价咨询组成员公司根据造价咨询项目的性质和复杂程度、被造价咨询项目规模的大小、造价咨询执业人员的客观性等因素指派具有必备知识和技能的造价咨询执业人员首先，职业道德规范要求，造价咨询执业人员只能从事其胜任的造价咨询工作作为造价咨询项目组人员的组成，需要基本的胜任能力，造价咨询组成员的知识结构应与承担的造价咨询项目内容相适应，造价咨询组长是控制该项目保质保量完成的关键，造价咨询组长除应具备专业经验及核心业务能力外，还能驾驭造价咨询项目实施，作好团结和内外协调工作，形成造价咨询组的合力其次，委派造价咨询执业人员应符合独立性和客观性的要求内部造价咨询执业人员的客观性，是保证造价咨询质量的重要因素，造价咨询部门负责人不应委派那些可能有利害冲突或偏见的造价咨询执业人员参与该项目的造价咨询，以保证造价咨询执业人员客观、公平、公正、不偏、不倚2把好审前调查关，确定造价咨询的重点领域审前调查是保证造价咨询质量的重要环节对于一些重点造价咨询项目,更要花足够长的时间搞审前调查，做深入细致的调查研究实践证明，凡是造价咨询效果比较突出、造价咨询质量比较高的造价咨询项目，都进行了充分的审前调查初次造价咨询时，造价咨询组应了解被造价咨询单位的基本状况，初步了解主要经营管理工作的业务流程，索取报表、电子数据等情况表、现场踏勘，相关法规政策、内控制度以及执行情况等资料再次造价咨询时，造价咨询执业人员在查阅前期造价咨询档案，了解以前存在的问题、风险领域等相关信息的同时，应重点关注目前关键岗位管理人员、管理方式和信息系统的主要变化调查结束后，造价咨询组应执行分析性程序，对相关数据进行分析，明确潜在的关键控制点、控制缺陷或控制过度的情况，对被造价咨询事项的重要性和造价咨询风险作出合理评估，初步确定造价咨询的重点领域3制定切实可行的造价咨询实施方案造价咨询方案是造价咨询实施的基础，是保证造价咨询工作取得预期效果的重要手段，也是检查、控制造价咨询质量和进度的基本依据造价咨询方案关系到造价咨询的深度、效率和效果，也关系到责任和风险，做好这项工作，可以使造价咨询事半功倍因此，要求每个造价咨询项目都要在明确造价咨询目标、防范造价咨询风险上下功夫，本着重要性、谨慎性的原则、制订科学的、操作性强的造价咨询实施方案要区别不同类型项目，分类编制造价咨询方案根据各类项目的性质和特点，确定造价咨询范围和重点，有的放矢地编制造价咨询方案造价咨询方案要重点突出，内容要周全、详细，组织分工要明确、合理

二、造价咨询实施过程中质量保障措施造价咨询实施过程的质量控制是整个造价咨询过程质量保证的核心加强对造价咨询实施过程的质量控制措施，对保证造价咨询质量，降低造价咨询总体风险，具有重大作用，主要措施有以下几方面

（1）落实项目造价咨询责任制在具体造价咨询项目的实施阶段，要按造价咨询项目管理制度规定，严格造价咨询工作程序，明确项目组长和各级造价咨询执业人员的工作职责，明确项目组长对造价咨询项目的工作质量负主要责任

（2）发现内部控制的重大薄弱环节，应扩大测试范围在实施现场造价咨询时，造价咨询执业人员根据造价咨询具体方案中确定的造价咨询步骤，运用造价咨询技术方法对业务程序进行测试，在测试过程中，收集有用性、相关、重要的造价咨询证据造价咨询执业人员在造价咨询内部控制制度时，如发现被造价咨询单位人员职责分工不严，存在严重混岗等严重缺陷时，造价咨询执业人员应充分意识到该证据的重要性，保持应有的职业警慎，对这一重大隐患执行扩大测试，实施进一步的取证，以确定工作人员是否利用机构内控不严的漏洞，实施了违法违规行为

（3）规范造价咨询工作底稿的编制造价咨询工作底稿上要反映出造价咨询执业人员的工作轨迹和专业判断的过程，利于把好造价咨询证据的质量关，造价咨询执业人员既要做好造价咨询过程记录，反映出造价咨询执业人员实施造价咨询检查的范围和方法又要记录造价咨询的主要成果和查出的重点问题造价咨询工作底稿应由造价咨询执业人员编制，造价咨询组长复核，对反映被造价咨询单位情况和经营管理问题的取证单，应交被造价咨询单位相关人员签字确认

（4）严格执行复核程序造价咨询应建立造价咨询组长和造价咨询负责人两级复核制度各级负责人都应具体明确复核内容和承担责任，层层把关，级级负责，确保每一个造价咨询工作符合造价咨询准则的要求造价咨询组长的复核是造价咨询报告形成前的质量控制，它承上启下，把握造价咨询质量关，是属于第一层次的复核；第二层次的复核是造价咨询组提交造价咨询负责人的审定，是最重要的控制环节，是在重要造价咨询工作底稿进行重点抽查复核的基础上，全面复核结论性的工作底稿

（5）加强对内部造价咨询执业人员的现场指导和检查项目组长要及时了解造价咨询执业人员造价咨询工作情况，会同造价咨询部门负责人研究解决造价咨询工作中出现的新情况、新问题，对各层次造价咨询执业人员的造价咨询工作给予实时的充分的指导、监督和复核，这是做好造价咨询过程质量控制的关键因素造价咨询执业人员应当将造价咨询中执行的监督证据做成记录，记入造价咨询工作底稿现场检查的内容包括以下几方面

①造价咨询工作是否按照造价咨询方案和计划进行；

②造价咨询过程及结果是否适当记录；

③实施的造价咨询程序是否恰当；

④重点造价咨询领域和重要造价咨询事项是否已获得充分适当的造价咨询证据；

⑤造价咨询工作底稿能否充分支持造价咨询发现、造价咨询结论、造价咨询建议；

⑥预定的造价咨询目标是否已实现6建立造价咨询报告的签发制度造价咨询报告由项目组长起草，造价咨询负责人审核造价咨询报告签发前，必须征求被造价咨询单位意见，加强双方的沟通造价咨询组应客观地分析被造价咨询单位主要负责人的意见，换位思维，避免造价咨询执业人员因主观因素和造价咨询取证过程不够深入、调查了解不够全面造成的偏差征求意见后，项目组长应对造价咨询报告再行修改，经复核把关后，向被造价咨询单位、建设单位最高管理者和规定的其它有关人员报送正式造价咨询报告，保证造价咨询报告编制报送的规范、合法

三、造价咨询终结后质量保障措施做好造价咨询终结后的工作，总结造价咨询经验，检验当前使用的造价咨询程序与方法，以及提升以后业务的造价咨询质量具有重要作用加强造价咨询终结后的质量控制，主要措施有以下几个方面1及时总结造价咨询工作每个造价咨询项目结束，造价咨询负责人及时组织项目组长对本次造价咨询工作进行总结，阐述本次造价咨询工作中发现的重大疑难问题和采取的相应措施，指明类似工作应注意事项造价咨询总结是我公司宝贵财富，对今后造价咨询工作有极强的借鉴和指导意义，有利于提高造价咨询工作质量,降低造价咨询风险，提高造价咨询效率2建立造价咨询质量责任追究制度从专业造价咨询执业人员到造价咨询组长，再到造价咨询负责人和总造价咨询工程师，都应明确应该承担的质量控制责任，质量控制的结果应与业绩考核挂钩，没有履行好责任就应该追究和处理，如告诫、批评、通报、取消评审资格等，通过奖优罚劣来提高质量意识和责任心3加强造价咨询档案管理造价咨询档案是项目造价咨询的主要载体，是造价咨询业务基础建设的重要组成部分，造价咨询执业人员可以充分利用造价咨询档案为今后的造价咨询业务服务造价咨询工作结束后，项目组应及时将项目的造价咨询资料整理归档，加强对造价咨询档案的质量控制，也是把好造价咨询项目质量关的一个很重要环节

四、质量控制管理保证措施工程造价咨询质量控制的好坏，根基在每个具体项目的质量管理，如果项目的实施缺乏质量控制，那么导致项目不成功的概率是非常高的，由此而带来的造价咨询风险也是不可估量的1计划质量管理造价咨询计划安排的质量高低，直接影响到造价咨询的绩效，所以在安排计划时，必须建立在对单位的经营情况充分调研的基础上结合历年造价咨询结果、领导要求等进行安排，而且要量力而行、突出重点计划安排的质量高，内审的着眼点就会被领导认可，项目开展就会顺利而且成绩突出，效益明显2实施质量管理项目实施过程是一个系统的“工程”，必须保证每个环节的质量，特别是对于“隐蔽”工程质量更要以制度进行约束和强化

①造价咨询通知的质量控制通知时间，必须强调要在造价咨询进驻三天前发出，若有特殊情况必须征得领导同意并与被审单位进行解释说明造价咨询通知内容必须全面，表述清楚，而且不能超越造价咨询通知的范围进行造价咨询，通知也是造价咨询的一种文件,具有一定的约束力和效力，不能随意增加或删减造价咨询内容

②造价咨询工作方案的质量控制造价咨询项目总体工作方案的质量，是项目作业的总体安排，是对项目的一个深思熟虑的思考过程，所以高质量的造价咨询方案就会指导造价咨询项目快捷、顺利、有序的实施，否则，就会给项目造成造价咨询时间的浪费、项目质量得不到保证的风险一个完整的造价咨询方案应该包括项目实施的目的、项目实施的时间要求、人员分工、步骤安排等内容造价咨询项目具体实施方案的质量管理，此项方案是建立在总体方案基础上形成的，对于一些小的造价咨询项目也可以省略此步骤但是对于一个规模比较大的项目必须进行具体方案的设计管理工作，因为它的科学利用，有利于提高造价咨询效率，避免造成造价咨询资源浪费，出现“窝工”现象分工细致、安排合理的方案的实施，可以使参与项目人员明确任务并指导造价咨询执业人员按步开展工作，为造价咨询执业人员素质提高也会起到很大的作用

③造价咨询工作底稿的质量管理控制造价咨询工作底稿，是造价咨询执业人员在造价咨询实施过程中，利用各种方法、途径收集的造价咨询证据，以支持造价咨询目标的完成但是证据的收集受很多主客观因素的影响，必须进行规范，强调质量收集的要求和标准才能对造价咨询执业人员形成有力的“硬约束”项目实施证据收集的质量管理收集的各种证据必须以书面形式进行提供、记录，对口头证据也要进行记录并复制成书面记录，由提供证据人确认并通过分析后方可作为造价咨询结论依据收集的证据必须和造价咨询的目的和要求具有相关性,同一造价咨询证据对不同的造价咨询项目，其结论是不一样的收集的证据必须能如实地反映客观事实，不能存在个人主观臆断等情况收集的证据必须体现成本与效益的正相关，如果取得的证据带来的效益小于付出的成本，那么就要视不同项目进行取舍造价咨询工作底稿内容的质量管理在书写格式上，必须达到规范统一，并做到规定内容齐全，项目设置符合造价咨询准则要求；在内容上，做到规范清晰，叙述简单明了，造价咨询定性及评价依据充分；在签字确认上，做到规范整齐，各种公章、名章齐全，使底稿的形成及确认责任清晰、明了在造价咨询复核上，必须规范复核的内容、要求、依据、办法，每份底稿都要做到三级复核，确保每份底稿记录的事实确凿，被审单位无异议等

④造价咨询结论的质量管理控制造价咨询报告的质量约束造价咨询工程造价咨询涉及的监督面广，造价咨询项目的业务内容就会很宽泛，如果不进行规范，随意地以每个造价咨询执业人员的意志为转移，那么造价咨询报告就不会规范，特别是同类项目的造价咨询报告经常会出现在同一位领导的手上，当领导统阅报告时，就会感受到造价咨询报告内容的杂乱无章所以对各类造价咨询项目报告的内容必须进行规范在格式上，标题有统一的规范，具有规范的内容框架等；在评价语言上，使用规定的评价用语，不至于出现评价有失客观的情况；在建议的提出上，要建立在充分调查基础上，切实可行造价咨询决定的质量约束造价咨询决定，是针对造价咨询查出问题和建议提出的一种结论性文件，它的形成决定了造价咨询成果的诞生，但是能否产生一定的威慑力还要看它的质量在造价咨询决定的出台上，有不同的方式，如何做到恰到好处，既能使造价咨询结论得到落实，又能体现造价咨询的威严，是很不容易的不同的问题、不同的处理方式，被审单位接受的心理是不一样的，所以必须以制度明确造价咨询查出问题以何种方式进行披露，披露面有多大等，只有这样才能提高造价咨询决定的影响力、执行力坚持客观公正，严格处理，做到事实清楚、定性准确、处理适当、评价适度，掌握主动，防范造价咨询风险，更好地发挥造价咨询监督的作用

（3）造价咨询档案的质量管理造价咨询档案是造价咨询经验、业绩、责任等的一个积累，是造价咨询历史的一个浓缩，它所保存的都是在造价咨询过程中形成的各种文字、图表、照片、声像等等的历史记录，对今后的内部造价咨询发展具有借鉴意义，所以在档案的建立、保管、查阅等方面都要形成质量管理制度，以约束档案的各项管理行为，比如在档案的装订上，明确责任，实行谁造价咨询谁立卷，审结卷成，而且必须装订整齐、规范在归档的内容上，必须规定哪些内容可以归入档案，哪些不能归入，作到归入档案的内容必须真实，来源依据充分，经过确认的证据材料在归档资料的顺序上，要有明确的排列规则，作到清晰、规范在档案的保管期间，作到按规定日期保管，做到查阅、借阅登记制度，明确档案内容保密责任等4造价咨询方法的质量管理控制在造价咨询方法上，应该说是一个比较难控制的项目，但是在工作的总体造价咨询思路和在每个造价咨询项目的主要造价咨询领域的造价咨询方法上，必须进行事先的规范和要求，不同的方法取得证据的质量是有很大区别的，效率效果也有很大不同从造价咨询方法上，明确事后造价咨询与事中、事前的管理效益造价咨询相结合；手工和账表造价咨询与计算机和信息网络造价咨询相结合；监督评价并重，寓监督于服务之中在具体项目造价咨询方法上，除按照总体造价咨询方法外，要规范哪些项目顺查、哪些项目逆查，哪些项目要使用分析性复核等等,在统一思路的指导下，会保证造价咨询项目证据的收集质量和时间进度等

五、造价咨询方法质量控制保证工程造价咨询是建设工程全过程造价控制中的最后阶段，亦称之为工程造价事后控制阶段要提高工程造价咨询质量，除了认真审核工程量、定额套用及费率标准外，尚需认真做好以下几个环节的工作1认真阅读施工合同文件，正确把握合同条款约定熟悉国家有关的法律、法规和本地有关规定，认真阅读施工合同文件，仔细理解施工合同条款的真切含义，是提高工程造价咨询质量的一个重要步骤凡施工合同条款中对工程结算方法有约定的，且此约定不违反国家的法律、法规和本地有关规定的，那就应按合同约定的方式进行工程结算凡施工合同条款中没有约定工程结算方法，事后又没有补充协议或虽有约定，但约定不明确的，则应按建设部与本地有关规定进行结算施工合同是由建设方、施工方共同签订，双方的权利、义务均以合同约定为准若有争议，当以合同为解决争议的依据因此，造价咨询执业人员一定要认真阅读施工合同文件，这样才能在造价咨询工作中善于发现问题，并采取有效的方法予以解决2认真审核材料价格，做好询价调研工作认真审核材料价格，搞好市场调研，亦是提高造价咨询质量的一个重要环节。