储油库油罐顶冒油专项应急预案

油库油罐顶冒油专项应急预案发布日期2022-09-01实施日期2022-09-01*********油库发布

1.事故风险分析

1.1危wei险因素分析作业过程中，因人为原因开错阀门，造成油罐顶冒油事故罐在收油过程中，计量时计算空容量失误、油罐高液位报警响应程序:）发生IV级以上突发事件；）当地政府或者上级公司应急联动要求的

3.

2.2响应程序）响应流程故发生后，根据事故的大小和发展态势，油库要即将采取措施控制事态发展，组织开展应急救援工作当事故等级达IV级时，油库启动应急预案，迅速采取有效措施，进行现场处置，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失当事故达到ni及其以上级时，油库主任即将报告仓储分公司及佳木斯市郊区安全生产监督管理局根据当时的事故情况，采取不同的应急行动，具体程序详见响应流程图各级人员按照响应程序流程图执行）具体程序1）应急指挥机构启动程序:接警、启动应急预案后进入应急指挥，全体应急成员听从指挥、统行动应急指挥工作由应急小组组长全权负责现场指挥到现场后，暂时现场指挥主动交接，并汇报现场情况应急队伍成员到现场后，服从现场应急指挥的安排现场指挥全权负责现场应急救援组织工作，执行应急小组组长的指令2）应急通讯程序派人维护固定电话网络，保障信息畅通在易燃易爆事发现场，提供必要的通信器材，保障抢险救灾、医疗、场指挥、应急指挥部之间的联络在应急行动中，所有直接参预或者支持应急行动的人员维护自己的手机，保持通信畅通3）人员救助与医疗程序迅速撤离危（wei）险源，救援受害人员对受伤人员进行分类急救、运送和转院如果浮现死亡事故，协助医疗机构人员对死者进行运送和处理统计受伤害人员数量和受困人数、查清分布位置，将情况报告指挥部记录伤亡及受困人员情况4）应急救援程序本预案启动后，抢险救灾根据救援方案实施抢险事故发生初期，现场人员首先要利用现场条件控制和消除险情现场人员不能控制和消除险情时即将向上报告，有生命危（wei）险时即将组织人员撤离根据事发状态，抢险救灾需要修改应急救援方案的，应报应急小组组长允许后，组织实施救援力量不足时及时向外部应急救援力量请求支援当有外部应急救援力量时，遵循“统一指挥”的原则抢险过程中遵循“以人为本”原则，抢救受伤人员优先5）警戒与疏散程序接到警报后警戒人员立刻配戴必要的个体防护和装备即将赶赴事发现场，与事故发生部门人员实施警戒对已确认的重大事故地点，标明周围控制点，设置警戒区域,派人对现场即将进行隔离，小泄漏时隔离150m；大泄漏时隔离300m o对警戒区域外围的交通路口实行交通管制，对进入事故现场的人员进行确认，外来人员须经应急小组允许方可进入指挥危害区域内人员撤离、保障车辆顺利通行，指引不熟悉地形和道路情况的应急车辆进入现场，及时疏通交通阻塞根据应急小组组长指示，派人对加油站重要目标和财产进行保护救援车辆不受交通管制，对其它车辆实行交通管制维护撤离区和人员安置区场所的治安工作，防止过激行为疏散人员到集合地点、清点人数6）外部支援程序需要油库外部力量支援时由应急小组组长批准需要外部专家、外部有关救援装备或者社会资源支援时，由应急小组组长联系7）扩大应急响应程序不能有效控制事态时，实施扩大应急，扩大应急过程:普通情况下，现场处置一一油库应急救援一一仓储公司支援一社会量支援------政府救援紧急情况下，直接启动油库应急救援因事故造成的危害程度超出油库自身控制能力，请求佳木斯市应急援指挥中心处理

4.处置措施

4.1油罐罐顶冒油事故应急处置措施:

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1.1油罐罐顶冒油事故应急处置原则）罐顶冒油控制包括对罐顶冒油源头控制和罐顶冒油物质控制）根据现场情况及事故情况采取、关闭相关阀门、局部打循环、等措施控制）罐顶冒油源头控制和罐顶冒油物质控制应同时进行，可以使用适当的泡沫覆盖，减少泄漏物的挥发，还可以消除爆炸隐患）可采用围栏吸咐收容）进入事故现场的应人员必须配戴空气呼吸器，穿戴个体防护用品，配备本安型通讯设备中，不能单兵作战，要有监护人

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1.2处置措施）油罐泄漏1）现场第一发现人员即将关闭事故罐相关联阀门，切断该油罐与其它油罐及泵房的连接，并通知泵房停泵关闭防火堤排污阀，摇响警报，即将向警消队和油库值班主任进行报告；2）油库值班主任即将向上一级应急指军中心报告，同时根据情况向

110、安监等部门进行报告3）油库启动应急预案，应急领导小组总指挥或者指挥接到报告后，即将带领应急组织机构赶赴现场，组织进行现场应急处置--抢险组当输转过程中造成油罐罐顶冒油的，各生产班组即将住手所有作业；在条件允许的情况下，开启同油品的管线、阀门、油罐，用泵转或者自压方式将油品倒入同样油品罐内，实时监控冒顶罐的液位情况，确认输转油料至油罐安全（容量）高度消防泵工即将启动2台消防泵准备向罐区送水或者泡沫，保证清水和泡沫供应，在汽油、乙醇油品回收前，先用泡沫进行覆盖；根据现场情况用防产生火花的金属器皿、手摇泵及吸油毡回收泄漏油品，用回收泵将聚积在低洼处的泄漏物抽至就近的污水井，使其进入污水池；用清水将地面油迹清洗，回收至就近的污水井内，并启动污水处理系统将进入污水池的泄漏物进行排放—-警戒组设立警示标志，对现场进行警戒、隔离；维护现场秩序，做好警戒，未经允许无关人员不得进入事件发生的危（wei）险区域；参预现场回收工作―—供应组组织车辆运送抢险组、警戒组人员赶赴现场;为抢险组运送所需备用抢险用工具及器材3）大量溢出的油品，应急领导小组办公室及时联系油槽汽车队，派遣油槽车到现场进行回收；4）若油品泄漏至库外，现场指挥即将派警消队人员进行现场监护，严禁泄露周围使用明火，并即将派生产班组进行围堵和回收

4.2火灾爆炸事故应急处置措施:

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2.1爆炸着火事件应急处置原则）现场应急人员应正角佩戴和使用个人安全防护用品、用具;）进入火场人员必须空防火隔热服、佩戴防毒面具；）消防人员必须在上风向或者侧风向操作，选择地点须方便撤退；）加强火场的通讯联络，同时必须监视风向和风力；）铺设水带时要考虑如果发生爆炸和事故扩大时的防护或者撤退系统失灵、或者计量时没有严格遵守操作规程造成油罐顶冒油事故

1.2可能发生事故及严重程度罐罐顶冒油可能发生的事故包括）冒顶的汽油、柴油、乙醇挥发后，遇着火点可能导致火灾或者爆炸事故；）油品燃烧产生的有害气体，可能对周边的人群造成健康危害，如果一定范围内有害气体深度过高，甚至会危及附近人员的生命安全；）冒顶的油品蔓延或者扩散的进程如果不能得到有效控制，会波及到相邻储罐和管线，进而对库区内外其他建造物造成威胁，以及土壤、植被等自然环境造成破坏上分析，油罐罐顶冒油事故有可能发生火灾爆炸、中毒、环境污染事故

2.应急指挥机构及职责*********油库应急组织机构由应急领导小组、应急领导小）禁止无关人员进入

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2.2处置措施）储油区负责人根据火情事态情况、危（wei）险程度，即将组织现场初期火灾的施救，并按要求向油库应急领导小组办公室报告具体施救措施:当储油罐量油孔发生火灾，现场计量员关闭量油孔，利用石棉被进行扑救;当管线阀门发生火灾，现场人员利用干粉灭火器进行扑救;当油罐发生火灾，即将撤离危（wei）险区;关闭事故油罐相关阀门，检查防火堤排污阀处在关闭状）应急组织机构应急处置急领导小组接到报告后，即将组织应急响应机构人员迅速赶赴事故现场，统一实施应急处置，最大限度的减少损失--抢险组照应急领导小组指令，抢险组组长组织消防车辆及抢险组人员赶赴现场，组织应急处置1）警消队针对火情组织扑救（具体扑救见油库灭火预案），其他人员利用所配备消防器材实施扑救；2）生产班人员视情况在警消人员的掩护下实施着火罐倒罐作业；3）生产班人员按照现场指挥指令开启防火堤排水阀门，将事故液排放至事故液暂存池中；4）若可能造成管线与油罐连接处破坏，生产班人员在警消队掩护下，断开油罐与管线阀门；5）事态无法控制时，现场应急指挥应及时指挥人员撤离到安全地带警戒组:照应急领导小组指令，警戒组长即将组织人员赶赴现场进行现场应急处置1）设立警示标志，对现场进行警戒、隔离；2）维护现场秩序，做好警戒，未经允许无关人员不得进入事件发生的危（wei）险区域；3）引导消防及救援车辆进入事故现场―—供应组1）按照应急领导小组指令，供应组长组织车辆运送抢险组、警戒组人员赶赴现场；2）为抢险组运送所需备用消防水带、水枪、抢险工具等；3）对现场受伤人员进行简单抢救，并立即将受伤人员送往医院；若受伤人员较多，即将向120急救中心求援

4.3中毒事故应急处置措施

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3.1中毒事故应急处置原则旦发生人员中毒，应急处理人员在穿戴好空气呼吸器、化学防护服的情况下，应至少两人作业，迅速将中毒者救离泄漏区救措施）皮肤接触脱去被污染的衣着，用肥皂水和清水彻底冲洗皮肤眼睛接触提起眼睑，用流动清水或者生理盐水彻底冲洗）吸入迅速脱离现场至空气清新处，保持呼吸道通畅如呼吸艰难，给输氧；如呼吸住手，即将进行人工呼吸）食入饮足量温水，催吐

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3.2处置措施）现场作业人员即将住手罐区作业，迅速组织未中毒员工撤离危（wei）险区域至通风良好地带；）油库应急领导小组总指挥或者指挥接到报告后，即将带领应急组织机构赶赴现场，组织进行现场处置:――抢险作战组1）救援人员立即将中毒员工转移出罐区至通风良好地带，并进行简单救治；2）根据员工中毒程度，制定抢救治疗方案，请求相关医疗救治机构救援，对浮现中毒症状人员进行现场医疗救治，适时进行转移治疗3）组织有可能受到危害因素侵害的员工进行应急职业健康检查和医学观察，并进行心理指导；4）现场救援人员应做好自身安全防护，避免遭受伤害—-保卫组照应急领导小组指令，保卫组长即将组织人员赶赴现场进行现场应急处置1）严密监测事故现场和周边地区的危害因素浓度，确定危害因素的种类，设置警戒线和划定安全区域;2）迅速控制职业病危害因素来源，封锁事故现场和危（wei）险区域；3）重点保护化验精密仪器设备，严禁火源，切断电源，防止静电火花，防止事态扩大和引起次生灾害事故；-—物资组1）按照应急指挥小组指令，迅速将中毒人员送往就近医院进行救治；2）为抢险作战组运送所需备用抢险器具和医疗器材；3）设立洗消站，对中毒人员、现场医务人员、抢险救援人员、抢险器材等进行洗消，严格控制洗消污水排放，防止次生灾害产生

4.4应急结束满足下列应急终止条件时，应急小组组长经确认后下达应急终指令）政府应急指挥中心宣布应急终止;）事故受害者及遇难人员得到妥善安置；）事故对社会、环境以及经济损失的影响减至最小程度；）现场应急救援指挥部确认事故现场得以控制，环境符合有关标准，导致次生、衍生事故隐患消除

5.注意事项

5.1佩戴个人防护器具方面的注意事项加火灾事故应急救援行动，应急救援人员必须佩戴和使用符合要求的防护用品严禁救援人员在没有采取防护措施的情况下盲目施救

5.2使用抢险救援器材方面的注意事项）应根据火情、火势情况，选择合适的抢险救援器材）在危（wei）险区域以外才可设置应急照明灯

5.3采取救援对策或者措施方面的注意事项）应急救援时，应贯彻“以人为本”的原则，先抢救受伤人员）应急救援时应注意安全，防止事故扩大）应急救援人员必须采取可靠的安全防护措施后方可进入现场，参加应急救援行动

5.4现场自救与互救方面的注意事项）发生火灾爆炸事故时，应第一时间逃离火场，切勿存在侥幸心理，迟延逃离时间，延误时机；）进入现场抢险救人之前，要根据个人的能力，在本身个人能力没有一定把握的情况下和无防护装备的情况下不要贸然行事

5.5现场应急处置能力确认方面的注意事项有现场采取的救援对策和措施，应经危害辨识和评估确保安全的情况下方可采用，严禁人人未经应急指挥部研究允许或者请示上级有关部门允许，随意采取救援行动

5.6应急救援结束后的注意事项）应派专人全面彻底检查，确认危（wei）险已经彻底消除，防止其他危（wei）险隐患存在或者死灰复燃；）要设置警戒区，保护事故现场，为事故调查做好现场保护；）要做好现场及周边环境的监测，防止造成环境污染事故；）事故抢险中产生的废物、废水应排入事故应急池，经处理并达到5mg/m3以下才准予对外排放或者循环使用于绿化用水组办公室、应急响应机构组成

2.1应急指挥机构

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1.1应急领导小组指挥挥员

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1.2应急领导小组办公室任员

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1.3应急响应机构险组长员:戒组长员应组长员息组长员说明应急人员岗位发生变动时，接任人员自动履行相应职责）

2.2职责

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2.1应急领导小组职责）接受仓储分公司应急领导小组办公室、地方政府应急管理部门的领导，请示并落实指令；）统一协调调动应急状态下的应急资源；

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2.2总指挥职责全面负责事故处置指挥与协调工作

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2.3指挥职责协助总指挥负责事故处置与指挥工作

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2.4抢险组职责）接受应急领导小组办公室指挥，按照应急处置方案要求，进行现场应急处置；）熟练掌握现场应急抢险具体措施

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2.5警戒组职责）接受应急领导小组办公室指挥，按照处置方案要求，做好现场警戒、隔离工作；）根据突发事件的具体情况，疏散现场人员，抢救受伤人员;）根据突发事件的具体情况，按照应急领导小组指令，向周边居民及企事业单位进行告知；）做好社会救援机构车辆引导工作

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2.6供应组职责）接受应急领导小组办公室指挥，按照处置方案要求，做好抢险、救援物资供应；）做好应急救援机构交通工具的保障工作

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2.7信息组职责）贯彻应急领导小组的应急指令；）草拟新闻稿件或者公告，在应急会议后1小时内完成对外公布的新闻报导材料，报应急领导小组组长审批；）根据授权与主要媒体沟通，采集、跟踪舆论信息，保持与主要媒体沟通、联系，正确引导公众舆论；）根据授权在内部刊物、网络发布消息、，告知员工突发事件情况，保持与员工的沟通联系；）分析突发事件涉及的相关法律责任，提供法律支持

3.处置程序

3.1信息报告库设24小时值班联系电话库发生火灾、爆炸（无论险情大小）、冒顶，泄漏等事故时，发现人应即将报告油库主任，当发生死亡事故及火灾爆炸事故时，油库人员应在1小时内上报佳木斯市郊区安全生产监督管理局（电话）如发生火灾、爆炸事故要拨打火警电0话119,请求佳木斯市公安消防大队扑救同时拨打120电话，请求急救中心对受伤人员救护果事态扩大，情况紧急，要及时与附近人员、周边单位联络，告知油库浮现的紧急情况，请求配合疏散及救援故信息上报采取分级上报原则，逐级报告，紧急情况下，可越级上报息上报内容包括事故发生单位概况；事故发生的时间、地点以及事故现场情况；事故的简要经过；事故已经造成或者可能造成的伤亡人数包括下落不明的人数和初步估计的直接经济损失；已经采取的措施；其他应当报告的情况发生人员死亡或者大面积火灾事故、或者油罐爆炸等事故时油库主任即将向佳木斯市郊区安全生产监督管理局报告，事故信息上报时限为油库主任接到事故报告及时赶到

3.2应急响应

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2.1响应分级预案参照国家和集团公司有关规定，按照突发事件性质、严重程度、可控性和影响范围等，将突发事件分为四级各类突发事件分级规定见附件loI级突发事件为集团公司应急响应的事件具体是指突然发生，事态非常严重，对员工、相关方和人民群众的生命安全、设备财产、生产经营和工作秩序带来十分严重危害或者威胁，已经或者可能造成特大人员伤亡、财产损失或者环境污染和生态破坏，造成重大社会影响和对集团公司声誉产生重大影响，集团公司必须统一组织协调、调度各方面资源和力量进行应急处置的突发事件II级突发事件为省公司应急响应事件具体是指蓦地发生，事态严重，对员工、相关方和人民群众的生命安全、设备财产、生产经营和工作秩序造成严重危害或者威胁，已经或者可能造成重大人员伤亡、财产损失或者环境污染和生态破坏，造成较大社会影响和企业声誉影响，省公司必须协调多个部门和单位力量、资源进行应急处置的突发事件111级突发事件为仓储分公司应急响应的事件是指蓦地发生，事态较为严重，对员工、相关方和人民群众的生命安全、设备财产、生产经营和工作秩序造成较为严重危害或者威胁，已经或者可能造成较大人员伤亡、财产损失或者环境污染和生态破坏，造成社会影响和企业声誉影响，仓储分公司必须调度所属力量和资源进行应急处置的事件w级突发事件为所属油库应急响应的事件是指蓦地发生，对员工、相关方和人民群众的生命安全、设备财产、生产经营和工作秩序造成一定危害或者威胁，可能造成人员伤害、财产损失或者环境污染和生态破坏，油库需要调度力量和资源进行应急处置的事件动条件合以下条件之一，经突发事件应急领导小组决定，启动应急。