十三五 工作计划

“十三五”教育体育工作计划

一、“十三五”教育发展主要目标任务以十八大精神为指导，全面贯彻党的教育方针，坚定不移地实施教育优先发展战略，以素质教育为主题，以改革创新为动力，推进义务教育均衡发展；努力提升高中办学效益，加快发展中等职业教育，积极发展幼儿教育和终身教育，全面提升教育质量；坚持正确育人导向，践行社会主义核心价值观，深入推进素质教育；创建安全校园，办人民满意的教育，树立良好教育形象具体规划思路如下、统筹发展推进城乡教育协调发展、各级各类教育协调发1展，以及教育规模、结构、质量、特色、效益协调发展、公平发展合理配置教育资源，加快缩小城乡教育差距，保2障人民群众依法享有受教育的权利，办好人民满意的教育、内涵发展把提升教育质量作为教育发展的核心任务，坚持3育人为本，创新人材培养模式，深入实施素质教育、创新发展把改革创新作为教育发展的根本动力，不断深化4教育体制机制改革和教学领域改革，在教育理念、发展思路、培养体制、办学体制、管理体制、保障机制、评价体系等重点领域和关键环节的改革上取得重大突破分发挥学科带头人、骨干教师的引领带动作用，强化管理、

8、加强教育督导，促进依法治教、治校加强和改进考核，落实骨干教师待遇教育督导工作，坚持检查、评估、指导并举，专项督导、随机督导并行，努力建构和谐的依法执教、依法治教的大教育氛围，保障教育事业科学、健康、和谐、持续发展

二、“十三五体育发展主要目标任务

（一）指导思想以党的体育方针、政策为指导，认真贯彻落实中共中央、国务院《关于进一步加强和改进新时期体育工作的意见》、《关于加强发展体育产业促进体育消费的若干意见》、《中国足球改革发展总体方案》等国家体育法律法规；以满足泛博人民群众日益增长的体育文化需求，增强人民体质为根本目标；加强体育宣传，加快场地设施建设，强化活动开展，完善组织网络，不断推进群众体育、竞技体育和体育产业协调发展，努力实现我市体育事业新发展、新跨越

（二）基本原则——科学发展原则紧紧环绕建设“体育强市”这个中心,协调体育与经济建设和社会发展的关系，推动体育事业的改革创新和全面发展——社会化发展原则在政府投入为主的前提下，积极推进体育社会化发展，鼓励和倡导民营、个体等多种所有制企业投入体育事业，增强体育事业发展后劲与活力——依法治体原则全面贯彻落实《体育法》、《全民健身条例》、《全民健身实施计划》等体育法律法规，依法推进体育事业健康、可持续发展

（三）发展目标积极推进体育场馆建设，提高公共服务水平，逐步完善全民健身体系；加快青少年体育发展，完善竞技体育后备人才体系；加快构建具有宁国特色的体育产业体系，力争到年，全面提升2022我市体育综合实力

（四）重点工作任务、群众体育1高度重视群众体育工作全面落实《全民健身条例》，不断提高群众的体育意识，培养群众的健身习惯，在全社会营造浓厚的体育氛围，推进群众体育活动社会化、生活化、多样化、科学化、制度化办好各级各类群众性体育活动，到年，全市力争形2022成个在全省范围有较大影响、深受群众欢迎的大型群众性“品1—2牌”活动（赛事）；平均每年举办活动和赛事不少于次，吸引15参预人数达到万人次积极实施《国民体质测定标准》，群众体5质明显提高，体育人口稳步增加深入开展全民健身运动，大力发展健身休闲项目，支持发展健身跑、健步走、自行车、登山、钓鱼等群众喜闻乐见和有发展空间的项目鼓励结合自然、人文资源发展特色体育，大力推广武术、龙舟、大秧歌、健身舞等传统体育项目，扶持少数民族体育项目发展，鼓励开辟适合老年人特点的体育休闲运动项目健全体育组织网络充分发挥体育总会和各体育社团在体育事业发展中的作用到年，全市人均体育活动场地达到2022平方米以上，社会指导站（点）发展到个以上全市市2200级体育社团总数达到个以上，并辐射到乡镇和重点村（社30区），形成网络加快全民健身设施建设到年，完成市奥林匹克中心体2022育馆、游泳馆、室内全民健身中心等项目建设加快推进城镇社区分钟健身圈建设，新建住宅区（社区）的公共体育设施覆盖率15达到鼓励社会力量建设小型、多样的活动场馆和健身设施，100%政府以购买公共服务等方式予以支持加强农民体育健身工程的维护与管理，促进我市农村文化体育活动蓬勃开展加强社会体育指导员队伍建设着力提高社会体育指导员队伍整体素质，到年，全市社会体育指导员比例力争达到202230人/万人，其中技术传授型指导员人数显著增加，传授能力明显增强、竞技体育2坚持“改革创新、优化结构、突出重点、提高效益”的发展战略，推动我市竞技体育可持续发展进一步巩固田径、举重、手球、橄榄球等优势项目，充分发挥“教体结合”的优势,健全由小学一初中一高中的衔接训练体制，初步建立符合现代体育运动规律，有自我发展活力的竞技体育运行机制做好后备人材输送工作，建立好后备人材基地按照“从小培养、打好基础、系统训练、积极提高”的要求，充分利用学校资源，建立体育网点，形成自身优势项目，大力创建青少年体育俱乐部、体育传统项目校和体育后备人材培养基地，使校办运动队、俱乐部、传统项目学校、后备人材基地融为一体并真正办出效益扩大办赛规模，改革办赛模式在上级主管部门的支持与指导下，改革办赛模式，鼓励社会力量积极举办形式多样的各类体育竞赛、体育产业3认真贯彻落实《宣城市加强体育产业发展实施意见》，初步建立与我市经济、社会发展水平相适应的、具有宁国特色的体育产业体系，逐步形成规范有序、繁荣发展的体育市场抓好潜力产业，以足球、篮球、乒乓球、羽毛球、体育舞蹈等项目为切入点，加快发展普及推广关注度高、市场空间大的集体项目，推动产业向纵深发展大力推广校园足球和社会足球哺育和壮大全市体育产业，大力发展体育本体产业和体育培训业，推动体育产业与文化、旅游等相关产业的融合和互动发展，力争我市体育产业从业人员人数明显增加，居民人均体育消费水平明显提高认真贯彻落实《彩票管理条例》，完善运作机制，保障销售安全，促进我市体育彩票销售网络和销售队伍的健康发展引导和规范体育市场发展按照体育市场发展和运行客观规律，结合我市围棋、体育舞蹈、跆拳道、乒乓球等优势项目，积极探索我市体育培训业发展方式，加强项目协会和俱乐部的基础性建设和规范化建设，初步形成市教体局依法监管、协会管办分离、俱乐部自主运作的体育市场管理体制和运行机制、加快体育管理职能转变4加强体育法治建设建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的体育行政管理体制和运行机制，加快体育主管部门职能转变，切实履行政策调节、市场监管、社会管理、公共服务等基本职能，提高效能和服务水平突出体育社团功能进一步发挥市体育总会及其分会作用，完善市单项体育协会的组织机构和工作机制，健全体育社团法人管理机制，发挥行业管理职能理顺市教体局与社团的关系，积极支持有条件的体育协会承办高级别体育赛事，推动运动项目协会实体化提高依法行政、依法治体能力积极运用法律手段和必要的经济手段、行政手段解决体育实际问题完善体育行政执法人员资质管理，强化依法履行体育行政职责的积极作用，加强体育法律服务和体育纠纷处理，深入开展体育法制宣传教育，建立我市体育工作评估体系，完善考核、奖励办法

（五）保障措施、加强领导体育事业是关系人民群众身体健康和生活幸福，1是综合国力和社会文明进步的重要标志，是社会主义精神文明建设的重要内容，是全面建设小康社会的重要组成部份市政府要将体育事业发展纳入本级国民经济和社会发展规划，将体育事业发展所需经费列入本级财政预算切实加强领导，从思想和观念上把体育工作摆上重要位置,提高对做好新时期体育工作的认识、积极争取政策支持和资金扶持一是继续争取各级政府加2大对体育事业发展的投入力度，按照中央、省市文件精神，保证体育事业资金投入的稳步增长合理使用体育彩票公益金，加强监督管理二是积极争取政策扶持加强与政府各部门协调，在人材引进、设施建设、体育投资等各方面制定各类优惠政策，促进体育事业的健康发展三是拓宽体育投资渠道，推进体育社会化发展加大体育宣传力度，吸引外资、民资等各类资本投入体育，增强体育市场活力、加快推进公共体育设施建设按照省政府制定的公共体育3设施建设规划，加快推进我市奥林匹克体育中心体育馆、游泳馆、室内全民健身中心等项目建设加强农村和社区等基层公共体育设施建设，特别是农村基础体育设施建设新建居住区要按照国家有关规划设计规范标准，设计建设公共体育设施充分利用公园、绿地、广场等公共场所和山水等自然条件，建设公共体育设施以及健身步道、登山道等户外运动设施

（一）总体目标教育改革更加深入，育人环境不断优化，教育资源配置更加合理，教育质量进一步提高，力争办学条件、管理水平、教育质量等教育综合实力处于安徽省上游水平；各类教育协调发展，城乡教育差距显著缩小，实现义务教育高位均衡

（二）具体目标任务未来五年，使宁国市教育资源更优化、教育布局更合理、教育机制更灵便、教育装备更先进、城乡教育更均衡、教育机会更公平、各类教育更优质，打造一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍，努力实现教育现代化、学前教育高质提升确定新时期学前教育发展举措，努力1实现新的战略目标加快发展学前教育，与现代化、国际化、城市化建设相结合；完善以政府主导、社会参预、公办民办并举的办园体系，扩大调整学前教育资源；增加高标准幼儿园数量，满足人民群众需求；加强科学管理，提高保教质量，让每一个孩子享受优质教育、义务教育高位均衡到年，九年义务教育普及程度22022和水平显著提高，小学适龄儿童入学率保持三残”适龄儿100%,“童少年入学率达初中适龄少年入学率达初中毕业生综95%,100%,合升学率达以上，城区学校大班额问题基本解决；进一步改99%善义务教育学校办学条件，总结推进集团化办学模式，扩大优质教育资源规模，促进教育公平，推进义务教育优质均衡发展、高中阶段教育优质发展到年，高中阶段毛入学率32022达万人本科达线率位于全市首位，基本普及高中阶段教育，98%,提升普通高中办学内涵和品位，推进普通高中办学多样化、特色化、多元化发展宁中高中部创建安徽省优秀示范普通高中，津河中学创建省级示范普通高中、职业教育快速发展完成安徽材料工程学校新址建设及搬4迁工作，完善政府、企业和学校三方联动的办学机制，坚持以服务地方经济建设和社会发展为宗旨科学、快速、健康、和谐发展，提高办学质量和办学效益，增强培养“高素质职业人”和“服务学习者”的能力，建设新型现代化职业学校、城区义务教育学校布局优化坚持以人为本、均衡发展，5规模适中、比例协调的原则实施城区义务教育学校布局调整启动西津教育园区小学部建设，力争年暑期完成建设并启动小学2022部秋季招生；十三五中期，在宁中高中部与开辟区小学之间完成选址并启动建设个班规模的小学，分流开辟区小学、津南小学招36生压力和城南发展居民子女的就学需求；十三五后期，在城东（新汽车站与河沥溪办事处之间）建设个班规模（一期建设个班）3624的小学，满足河沥溪片区发展的教育需求，分流东津小学、河沥溪小学招生压力，以及外来务工经商人员随迁子女入学；十三五中后期,扩建河沥初中至个教学班（再建一幢教学楼增加个教室2412及办公室等相应设施即可），吸纳城东初中生的就近入学,安排进城务工和经商人员随迁子女入学，分解中心城区就学压力实现逐步消除大班额、达到标准班额，遵循教育规律，优化教育资源配置，进一步提升教育质量、义务教育薄弱学校基本办学条件全面改善按照《宁6国市全面改善义务教育薄弱学校基本办学条件项目规划年》的时间表和路线图分校实施，保障学校2022—2022教学条件，完善学校生活设施，推进教育信息化建设，通过改扩建项目满足进城学生就学需求全市义务教育学校条件配备都能达到省定标准，学校教育教学资源配置差异状况全

7、中小学教学质量全面提升以课程改革为导向,面改善和条件全面提高，奠定优质均衡发展的基础以全面推进素质教育为宗旨，以教学研究、教学指导、教学管理、教学评估为抓手，积极开展组织教学研究活动，继续全面实施课堂教学改革工作，进一步引导学校探索建立校本化课程管理体系，加强和深化教科研工作，将课题研究工作向实用化方向推进，加强教育信息化研究，有效促进现代信息技术与学科教学的深度融合，将教研机构真正建设成为教学研究中心、课程发展中心和教学资源中心培养一批教育专家、学科带头人和骨干教师，力争使此类人员的拥有数占到全市在职教师数的以上，实现五个优化——教15%学管理优化、教学环节优化、教学方法优化、教学手段优化、科研成果优化力争十三五期间，我市中小学教学质量在宣城市处于率先位次、教师队伍素质显著提升教师资源配置均衡，配齐配足各8学段、各学科教师，教师年龄结构趋向合理创新教师编制管理和岗位管理机制，实施区域内教师无校籍管理，建立完善的校长、教师流动机制师德师风建设制度化、常态化贯彻落实教师专业化标准，完善教师考核、评价、培训体系，教师工作积极性和业务水平显著提高着力打造一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业

9、教育信息化全面普及逐步实现教育现代化加快教化教师队伍育信息基础设施建设，重视优质教育资源开辟与应用加强农村中小学远程教育，加强网络教学与学习，促进优质教育资源实现共享到年，全市教育信息化基础设施基本普及，建成覆盖2022全市中小学校的基础教育网络，基础教育信息化公共服务体系基本形成，数字教育资源日益丰富并得到广泛共享，城乡学校数字化水平基本一致学生自主学习能力和信息技术素质和技能得到进一步提高，促进学生创新和全面发展

1、依法保障教育经费的投入加强教育经费调研，做

（三）实现“十三五”教育发展目标的措施和保障到预算编制和预算执行的一致性，严格预算编制和执行的各个环节管理，实现教育系统预算和决算公开坚持量办而行，量入为出的原则，发挥财政性教育经费的最大效益进一步完善义务教育“两免一补”政策，不断加强村小学和教学点经费保障工作通过提高公用经费水平，保障寄宿制学校基本运转和管理人员工资制定我市学前教育生均公用经费标准与收费标准、普通高中取销择校收费后的政策与措施及普通高中生均公用经费标准与学杂费收取标准搭建教育经费综合管理平台，优化项目管理监管机制，规范项目经费的申报流程，实现预算编制、预算执行、国库支付、财务核算、经济监审等对照分析的全过程管理、完善机制，加快学前教育和职业教育发展将学前教育纳2入宁国市十三五’国民经济和社会发展总体规划；建立公办幼儿园进人机制，全面开展幼儿园教师的培养和培训；从教育费附加和其它地方教育附加中拿出一定比例经费，设立学前教育专项经费；加强幼儿园监管和指导，推进规范办园和科学保教工作建立由相关部门组成的职业教育联席会议制度；完善职业教育投入长效机制，落实地方教育附加费用于职业教育的比例不低于30%政策；强化督导评估职能，建立健全职业教育目标管理责任制和督导评估制度，将督导结果作为对被督导单位及负责人考核奖惩的重要依据、加强教育管理和改革，推进普通教育持续发展3认真贯彻落实教育部《义务教育学校管理标准（试行）》，健全各项管理制度、完善工作机制，不断提高义务教育学校科学规范化管理水平，不断提升教育质量；创新义务教育管理体制、办学模式，扩大集团化办学、联动发展、城乡教育联盟等试点范围，促进优质教育资源共建共享贯彻教育部颁布的普通高中学生发展指导纲要，加强学校对学生生涯规划、课程选择等方面的指导，以适应高考改革的新要求；积极应对国家高考制度改革，推动普通高中深化教育教学改革，提高办学水平和质量；深入研究推动高中教育多样化、特色化发展的思路和措施加强校本课程建设，不断开辟适合学生特点、具有学校特色的校本课程；积极推动学校制度的变革，建立、完善适应新课程标准的教育教学管理制度和质量监控体系，全面提高基础教育课程改革的实施水平.深化素质教育，促进学生全面发展坚持以人为本、立德4树人的原则，面向全体，鼓励学生全面和个性发展组织开展丰富多彩的德育主题实践活动，积极哺育和践行社会主义核心价值观，扎实开展未成年人思想道德建设，形成长效机制强化诚信教育，建立守信激励和失信惩戒有效机制加强学生的理想信念教育、民族精神和时代精神教育举办好全市中小学生艺术展演活动，深入开展中华优秀传统文化经典诵读活动，扎实抓好中小学书法教育进课堂工作，推进中华古诗词进校园活动，切实抓好国防教育、民族团结进步教育、环境教育、心理健康教育等专题教育发挥中小学生实践基地、校外活动中心、乡村学校少年宫、资源平台等作用，促进学生德、智、体、美教育有机融合，坚固树立健康第一的理念，培养学生审美情趣和人文素质，努力培养社会主义合格公民更新人材培养观念，创新人材培养模式，优化学生知识结构，丰富社会实践，强化能力培养，注重学思结合、知行统

一、因材施教，着力提高学生服务社会的责任感、勇于探索的创新精神和解决问题的实践能力逐步完善发展性的多元化评价体制，激励学生成长成才.优化教育资源均衡配置，推进教育公平按照城乡一体化5发展的思路，解决城镇化推进过程中教育的有关问题根据人口变化趋势，以城镇为重点，扩大教育教学资源，努力消除城区学校大校额、大班额；尊重群众意愿，适度保留并办好村小和教学点着力实施城区义务教育学校布局调整，按规划建设西津教育园区小学部、城南区域小学、城东区域小学，扩建河沥初中部，解决城区小学教育资源短缺和满足城区城镇化发展的教育需求，加强城区教育资源整合，加快城区教育协调发展以全面改薄为抓手深入推进学校标准化建设，缩小学校之间的差距，结合现代化发展要求，通过补缺补差，全面提升义务教育均衡发展水平，向现代化教育的标准迈进根据户籍改革要求，妥善解决农业转移人口及进城务工人员随迁子女的平等就学问题，继续做好留守儿童关爱服务工作，保障特殊群体平等接受教育的权利，实施特殊教育提升计划，进一步推进特殊教育事业发展，不断推进教育公平、加强管理能力建设、促进普通教育健康发展6全面推进依法行政、依法治教、依法治校，落实教育行政执法责任制要把依法治校的能力和成效作为评价学校领导管理水平、治校水平的重要内容，切实推动学校管理观念的转变提高学校管理的法制化水平广泛开展“七五”普法宣传教育活动，不断提高师生的法制意识，切实依法维护学校、学生、教师、校长的合法权益深化党务公开、政务公开、校务公开、教育信息公开，主动接受社会对教育的监督加强学校安全教育和安全管理，完善矛盾纠纷排查化解机制，着力解决好教育热点问题，切实维护教育系统和谐稳定，为教育发展保驾护航规范中小学幼儿园办学行为，健全减负工作长效机制严格落实国家课程标准和教学计划，深入推进中小学课堂教学改革，在农村小班额学校全面实行小班化教学，控制作业量和考试难度，逐步建立中小学课业负担监测、公告和问责制，努力解决中小学生课业负担过重问题，保证学生生动活泼学习，健康快乐成长坚定不移地落实好义务教育阶段划片招生就近入学、省级示范高中招生计划指标不低于并逐步提高分解到各初中学校的政策，规范招生程序和80%规则，做到招生政策、规则、结果公开，接受社会监督，并进一步健全科学、明晰、便捷的义务教育招生入学秩序，规范普通高中招生行为加强中小学电子学籍网络化管理，提高中小学生学籍信息管理系统管理和应用水平加快现代学校制度建设，组织交流依法管理、民主管理、自主办学、社会参预的现代学校制度建设经验，促进基础教育管理体系和管理能力现代化、创新教师管理机制，加强人材队伍建设7实行中小学教师编制动态管理，每年核定一次编制加强校长、教师交流工作，完善教师交流制度，均衡配置师资岗位设置管理和岗位竞聘制度、绩效工资考核分配制度合理化、规范化、制度化进一步发挥岗位竞聘制度和绩效工资制度的激励作用，保障教职工权益继续抓好师德教育专题活动，将师德培训纳入教师各级各类培训之中，加强师德先进典型的宣传，宏扬正气，营造强师德、铸师魂的良好氛围，加大违反师德行为的查处力度，全面落实“师德一票否决制积极落实“国培计划”、“省培计O划”和宣城市培训计戈扎实开展校本研修、各类专项培训和教IJ,育干部培训等工作，不断探索并优化培训模式，提高针对性和实效性继续开展学校全员培训工作考核工作继续推进“名师工作室”建设，培养名优教师开展学科带头人、骨干教师评选，充。