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村级集体经济相关素材汇编目录村级集体经济相关素材12村级集体经济相关素材26村级集体经济相关素材311村级集体经济相关素材415村级集体经济相关素材520村级集体经济相关素材625村级集体经济相关素材729村级集体经济相关素材832村级集体经济相关素材936村级集体经济相关素材139村级集体经济相关素材1144村级集体经济相关素材1248村级集体经济相关素材1352村级集体经济相关素材1457村级集体经济相关素材1560较2019年增长48%,该村获评全国脱贫攻坚先进集体；韶山村“用好红色资源，带动村级集体经济发展”经验入选《湖南集体经济百村案例》，银田村“1+2+N”村级集体经济发展经验全省推广，清溪镇“党支部+合作社+基地+农户”模式、杨林乡瓦坪村“村社联营”模式在湘潭市获宣传推介，呈现“乡镇有示范、村村有效果、整体有提升”的良好态势，今年全市33个村集体经济有望全部超过20万元，正在朝着村强民富的“幸福大道稳步前行村级集体经济相关素材3村级集体经济素材近年来，XX县始终把发展壮大村级集体经济作为抓党建促乡村振兴的重点内容，通过思想破茧、组织创新、队伍提升、示范引领等多种方式发展壮大“共富型”村级集体经济，为乡村振兴注入新动能驱动思想破茧着力打破“等、靠、要“思维禁锢，制定下发《关于进一步加快发展壮大农村集体经济的实施方案》等文件，实行“县统筹、乡组织、村实施”的分级负责制，进一步明确目标任务、发展路径坚持“一村一品、一乡一特”的产业发展思路，通过发展资源经济、打造物业经济、培强产业经济、做活服务经济、开发旅游经济等多种举措，推动村级集体经济多元发展聚焦集体经济“消薄清零”目标，针对19个5万元以下薄弱村制定“一村一策”，着力推动薄弱村提升、一般村壮大、富裕村做强以共同富裕为目标，积极探索“村社合一”新模式，推进村民变股东,农民成为资金链、产业链、价值链的参与者和受益人，致力走出一条强村兴业富民的新道路推动组织创新根据薄弱村困难程度，择优选拔干部到薄弱村担任第一书记，进一步加强村级集体经济基层党组织建设探索建立“党组织+企业（合作社）+村级集体经济+农户”的发展模式,不断强化党建对村级集体经济发展的引领能力通过实施“六个一批”工程，把零散土地集中起来、闲置资源利用起来、扶贫资金整合起来，确保397个村（社区）村村有产业、有项目，切实增强村党组织自身“造血”功能为突出合作社为民而建的根本目的，发挥造福群众的重要作用，在村“两委”统一领导下，召开股民大会，制定完善村（社区）集体经济组织会计账套分设,全面实行“村账乡代管”拉动队伍提升选优配强管理层，由村党组织书记担任理事长，公开推选5名懂管理、讲原则的农户担任理事会成员、监事会成员，内设兼职会计1名，出纳1名围绕乡村振兴政策、目标等内容进村宣讲28次，不断增强党员干部群众发展壮大村级集体经济的责任意识举办村（社区）党组织书记乡村振兴专题培训班，提升村（社区）党组织书记政治素质组织乡镇（街道）分管领导、工作专干和村（社区）集体经济组织进行集中培训，全面提高发展壮大农村集体经济能力举办发展壮大集体经济研讨班，系统提升全县专抓人员业务能力结合各村（社区）集体经济发展现状,举行村（社区）党组织书记擂台比武、开展走村观摩，打破乡镇界限，随机分组进行现场教学和研讨交流，营造比学赶超浓厚氛围带动示范引领坚持以党建引领、示范带动，通过组建产业党建联盟，加大资源、资金、项目统筹力度，因地制宜、科学谋划发展优势产业，增强自身“造血”功能强化榜样示范、典型引领功能，大力培育具有地域特色的农业品牌，打造了一批“一看就懂、一学就会、一干就成”的示范圈、示范带、示范点如内溪乡不断盘活村级资产和资源，拓宽产业发展路径，基本形成了“村村有项目、村村有收益”的可喜态势，实现了村村经营性收入过10万的目标茨岩塘镇甘露村立足“中国工农红军长征最后出发地”金字招牌，农文旅融合发展集体经济，引进多方资本，实施“红色村庄”“红军战斗在茨岩”等项目，2022年村经营性收入已超过100万元促进考核奖惩将发展壮大农村集体经济作为“书记工程”，实行三级书记负责制建立发展壮大集体经济容错制度，制定发展壮大农村集体经济考核办法，实行日常调研、重点督导、年终考评“三个结合”，鼓励基层干部敢于创业、勇于创新把发展壮大农村集体经济纳入县五个文明绩效考核、乡村振兴重点考核内容，定期召开联席会议，坚持工作推进一周一总结、一月一调度，并制定责任分解表，实现打桩定位、责任到人在创新推行“三单五制”村（社区）干部素能提升行动中，把村级集体经济发展成效与村干部绩效相挂钩，作为村干部评先评优、推荐招录公务员的重要依据，不断激发村干部动能建立村级集体经济经营性收入增长奖励机制，允许拿出当年村级集体经济净利润不超过20%的部分，对作出突出贡献的村（社区）经济合作社在职员工进行奖励村级集体经济相关素材4村级集体经济素材XX县坚持把发展壮大村级集体经济作为抓党建促乡村振兴的重中之重，始终树牢问题导向，以破解“有人管事、有钱干事、有效成事”三大难题为抓手，因地制宜、因村施策、因势利导，大力推动村级集体经济全面提质全面过硬
一、坚持选优配强，确保有人管事配强村“两委”以村“两委”换届为契机，积极引导和选拨带头致富能力强、带领群众共同致富能力强的能人到村任职，全县688名村（社区）“两委”成员中，村内致富能手占
55.8%,外出务工经商能人占
15.6%,平均年龄较上届下降
5.8岁，大专以上学历较上届增加
13.3%,新一届村“两委”班子成员为乡村发展注入强劲动力如，XX镇XX村秘书XX主动放弃在外餐饮事业毅然回村，以“村社联营”的形式创办双牌县柴郡本草药材种植专业合作社，种植中药材和藤茶200余亩选优工作队以有利于村级集体经济发展壮大为基本原则，选派工作队77支和队员225名，其中中共党员153人，占比
67.5%；本科以上学历90人,占比
39.7%；有1年以上驻村工作经验176人,占比78%明确村级集体经济发展示范村和增收困难村由经济工作部门重点帮扶，如xx村是国家4A级旅游景区，选派县农旅发展有限公司驻村帮扶；xx村是省级乡村振兴示范创建村，集镇所在地，城镇建设、农业农村基础设施建设等项目较多，选派县发改局驻村帮扶构建责任链坚持把发展壮大村级集体经济作为“一把手”工程，纳入年度绩效考核和党组织书记抓基层党建述职评议考核的重要内容，县级领导带头办点示范，联系村级集体经济示范村和增收困难村56个，乡镇党委书记、乡镇长重点联系辖区内村级集体经济增收困难村，其他班子成员和驻村干部组团联村,各村明确1名村主干专抓，实现村村有县乡领导联点、有乡村干部专抓、有年度目标任务、有具体提升举措
二、坚持多元投入，确保有钱干事政府统筹投项目充分发挥公共财政资金引导作用，持续加大对村级集体经济项目布局和资金投放力度今年全县新增村级集体经济发展项目196个，扶持资金1500多万元，预计到年底全县114个村的集体收入将全部达到6万元以上，其中10万元以上村达到32个支部引领聚民力建立“党支部+合作社+农户”的模式，由村党支部领办，完善村集体与农民利益联结机制，引导群众以土地、资金、劳动力等入股，成立专业合作社119个，着力打造“一村一品、一村一业”的新格局如，xx村成立家禽养殖专业合作联社、青山源茶叶专业种植合作社等特色种养合作社，在村集体投入一定资金的基础上，吸引党员xx投入11万元联合建成蘑菇基地、党员盘怀投入6万元联合建成林下瑶山土鸡养殖场，打工能人xx投入70万元建成“瑶山居”农家乐，预计到年底村级集体经济将从7万元增加至20万元以上引才入村兴产业大力实施新乡贤回归工程，依托乡镇流动党支部建立“引商引才引客”工作站12个、全面落实县乡村干部联系在外优秀人才制度，利用清明、中秋、春节等传统节日，以乡、村为单位，召开恳谈会，用乡土情怀、资源优势吸引76名能人回乡创业，发展特色种植养殖产业基地112个，累计盘活资金7000余万元，发展壮大藤茶、虎爪姜、木耳、食用菌、中药材等特色产业，实现人才向乡村流动、资金向乡村集聚、项目向乡村投放银行助力贷资金创新实施“乡村振兴共享贷”，充分发挥党组织牵线搭桥、协调联络作用，引导建设银行等金融机构多渠道为村级集体经济特色产业、重点项目提供融资信贷支持，打通金融服务乡村振兴“最后一公里”，今年来，累计为全县村级集体经济组织授信
3.5亿元
三、坚持因地制宜，确保有效成事面上大抓基础巩固全面摸家底，由县委组织部牵头，会同农业农村、乡村振兴、移民事务中心等部门共同参与，对全县114个村开展两次村级集体经济发展全覆盖调研，逐村建立发展台账、明确具体目标，立足经济基础、区位条件、资源禀赋，切实找准巩固提升路子全力树样板，整合涉农资金，大力支持列入中央扶持壮大村级集体经济项目村先行先试，涌现了xx村等一批旅游强村，打造了单江村、廖家村、潘家源村、付家湾村、探花村等一批特色产业村全心稳底盘，强化对脱贫攻坚期间建成的67个光伏发电项目资产的后续管护，确保各脱贫村每年光伏发电收益稳定在3万余元线上重抓优势提升充分利用72处国家级旅游资源、2个国家4A级景区、2个国家3A级景区的旅游资源优势，引导相关村整合各类资金参与旅游景点景区建设，带动村级集体经济大幅提升其中，xx乡10个村联合出资900余万元投入云台山国家3A级景区建设，村级集体经济组织每年获得固定分红70余万元充分利用30余万亩毛竹资源，借助县产业园区内阳明竹咏、友竹科技等龙头企业的引领作用，在xx管理局、xx镇引导各村独建或联建竹木粗加工基地4个，每年带动各村至少增收5万元点上狠抓攻坚克难对地处偏远、资源贫瘠、产业无基础的村级集体经济增收困难村，从提振村干部精气神入手，在因村施策上着力，全面落实“1+20+N”攻坚模式，明确由村党组织自主领办1个合作社，各村至少流转20亩土地种植各类适宜的特色农产品，因村制宜选择飞地经济、委托经营、产业联盟等N条措施,全面实现消薄攻坚目标比如，离县城80多公里的xx村，除流转土地种植虎爪姜之外，还采取“飞地经济”形式，跨乡镇在xx村流转140亩土地成立蔬菜种植专业合作联社，今年村级集体收入有望突破10万元以上村级集体经济相关素材1村级集体经济素材近年来，XX在推进农村集体产权制度改革的同时，积极探索发展集体经济，构建起组织发动、政策推动、主体带动、资源联动和创新驱动的“五动”方式，实现改革与发展协同联动截至2022年9月，全县村级集体经济经营性收入为
2632.30万元，比去年同期增加
35.7%o强力组织发动组织健全强引领县委、县政府高度重视农村集体产权制度改革和集体经济发展工作，专门成立了由县委书记任组长、县长和分管副县长任副组长、各相关单位主要负责同志任成员的改革领导小组，建立了县级督导指导、乡镇组织实施、村级具体落实的领导体制和工作机制部门带头抓示范近年来，县委、县政府制定村级集体经济“消薄”工作方案，建立部门、企业“2+1”联建共建机制，统筹安排一批县直机关、事业单位和基础条件较好、社会责任感强的国有企业、两新组织作为后盾单位，与“薄弱村”结成党建联建共同体，做到党建活动同办、资源信息同享、“消薄”责任村级集体经济相关素材5村级集体经济素材近年来，XX市将发展壮大村级集体经济作为实现乡村振兴的“先手棋”，创新“支部引领、市场引导，党员带头、能人带动”的“双引双带”工作机制，实现了村级集体经济的全域提升壮大，25个集体经济薄弱村9月底可全面清零，全市154个村（社区）集体经济收入年底可实现村均过10万元，其中过50万元村14个，过100万元村3个，跻身全省县域经济高质量发展先进县10强、全省实施乡村振兴战略示范创建先进县;“双引双带”发展壮大村集体经济的作法，先后在全省发展村集体经济推进会和乡村建设现场推进会上作典型发言；XX镇xx村“小田改大田、土地整村流转”经验先后被中央电视台《焦点访谈》和《新闻联播》报道
一、坚持支部引领，打造“发展引擎”选优配强班子以换届选举为契机，选优配强村级领导班子，村（社区）党组织书记平均年龄
47.2岁，下降
4.8岁；村“两委”班子平均年龄
43.2岁，下降
8.3岁122名乡村治理能人和党员致富能手担任村（社区）党组织书记选派87名党员干能整合各类教育培训资源，利用“XX微课”和乡村振兴大讲堂，集中举办乡村产业发展、农业技能、创业创新等各类培训班22期，培训村（社区）党组织书记570多人次，班子成员3000多人次，驻村队员和第一书记800多人次，有效提升了党员干部服务乡村振兴的能力和水平注重考核激励整合涉农资金2000万元，用于扶持村级集体经济发展；市委每年评选集体经济发展先进乡镇5个，集体经济示范村10个、显著进步村10个，给予资金重奖；将集体经济发展作为党建述职评议、年度绩效考核的重要依据，与镇村两级党组织书记评先评优、工作绩效挂钩，成绩特别优异的村党组织书记优先招聘为事业编制人员O
二、突出市场引导，探索“发展路径”以市场需求为导向，积极探索新路径新方法，实现村级集体经济倍增壮大推行农村土地整村整组流转创收出台《XX市农村土地经营权流转管理办法》，成立市农村土地流转服务中心，探索农村土地承包经营权证、流转证等权证抵押贷款，拓宽经营主体融资渠道，推动全市农村土地整村整组有效流转，实现村集体经济稳定增收桃林寺镇高丰村以“双引双带”为抓手，村党组织发动群众整村流转土地3200亩，进行“小田改大田”，统一承包给大户经营，村集体经济年创收
17.2万元，做法先后被中央电视台《焦点访谈》和《新闻联播》报道，带动全市133个村共有效流转土地
31.52万亩，村均集体经济增收2至20万元实施超面积宅基地有偿使用创收以进入全国第二轮深化宅基地管理制度改革试点县（市）为契机，研究制定《XX市农村宅基地制度改革试点实施方案》，配套出台宅基地流转、有偿使用、退出、增值收益分配等5项制度，全域推行存量超面积宅基地有偿付费使用，有效拓宽了村集体经济增收渠道XX镇XX村对全村245栋历史存量超面积宅基地实行阶梯式有偿使用付费，2021年增加集体经济
22.3万元全镇18个村推广后，共增加村集体经济收入224万元，村平均收入增加
12.4万元目前，全市149个村已启动有偿使用办法，预计可增收
456.8万yc o引入“金融活水”支持创收以全省乡村振兴示范创建县为契机，与建设银行合作，实施“乡村振兴共享贷”，根据各村资源禀赋、产业规模、市场前景评级授信，每村投放贷款150至450万元，支持产业发展，带动村集体增收目前，全市154个村共评级授信
7.4亿元，已审批投放5400万元，涉及27个村，可推动村平年增收3至8万元
三、鼓励党员带头，培育“发展先锋”带头发家致富引导党员带头创办领办农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体，共培育党员致富能手2800多人，领办创办各类农民专业合作社和生产经营组织586家xx镇三新村党员xx创立xx农业发展有限公司，2021年流转土地种植瓜萎1200亩，实现创收200余万元，村集体增收8万元带头优化环境结合“五个到户”要求，发动党员在土地流转、宅基地改革、人居环境整治、产业项目推进等中心工作中做好群众工作，调解矛盾纠纷，优化发展环境桃林寺镇高丰村离任老支书邹小年带头成立村民调解委员会，主动帮助村级化解矛盾，保证了高标准农田改造顺利进行带头转型升级鼓励党员扎根农村，学习专业技能、扩大生产规模，大力发展现代农业和家庭庭院经济XX镇XX村党员XX从1台旋耕机、10亩水田做起，发展到拥有45名农机手、115名社员、各类设备设施150余台（套）的国家级示范合作社，综合生产能力超
2.8万亩，社会化服务超10万亩2021年在石仑山村整村流转土地4970亩，帮助村集体年创收
18.2万元
四、依靠能人带动，汇聚“发展动能”吸引乡友带资本带项目全市选聘“荣誉书记”154名，深化“引老乡、回故乡、建家乡”活动，举办xx市x商回归助推乡村振兴项目集中签约活动，签约农业项目16个、文旅体产业项目10个，分别投资
8.08亿元、
34.52亿元，16个项目村平均增收10万元鼓励专家带技术带信息完善服务设施、搭建发展平台，吸引科研院所、高等学校高端人才到乡村开展实用技术研究和推广服务工作XX镇成立新农人培训学校，邀请在外的种养专家围绕稻虾、水产、杨梅、阳光葡萄等特色产业传授技术，培育一批热爱农业，愿意扎根农村发展的“新农人”支持乡亲当示范当典型XX镇九雁村能人XX返乡创业，成立XX生态农业发展有限公司，争取XX省“惠农担”支持“村级集体经济合作社项目”贷款1000万元，发展乡村产业，共流转土地600多亩，规模化种植黄桃、西瓜等，实现村集体年增收18万元村级集体经济相关素材6村级集体经济素材今年来，XX市深入落实省委、省政府《关于进一步加快发展壮大农村集体经济的意见》，坚持党建引领，实施发展壮大农村集体经济攻坚行动，着力补短板、增动能，以八大模式为蓝本，总结推广72个村发展变化的具体实例，增强村级组织“造血”功能，上半年全市村级集体经济经营性收入已达到2021年全年的
95.71%,超5万元的村同期增长52%o
一、党建引领绘蓝图组织领导有力建立了发展壮大村级集体经济联席会议制度，“两月一调度一考核一通报”健全了市级领导包县市区、县市区领导包乡镇、乡镇领导包片、乡镇干部包村的村级集体经济发展包干指导责任制，形成党政统筹、组织牵头、农口主抓、部门配合、乡村实施的工作格局政策硬核发力整合各级各类扶持政策，激发政策叠加效应，市委市政府印发《XX市发展壮大农村集体经济攻坚行动实施方案（2022—2024年）》，提出9条扶持壮大村级集体经济的硬措施，明确发展目标督促各地建立健全村级集体经济经营性收入增长奖励机制，XX县制定《关于建立村级集体经济经营性收入增长奖励机制的指导意见》，XX县制定《邵阳县发展壮大农村集体经济奖励实施方案》突出财政支持，全市整合各类资金
6.08亿元用于发展村级集体经济，设立1000万元村级集体经济发展专项资金，用于扶持有发展潜力、提升较快的集体经济薄弱村和奖励示范引领作用突出的“示范村”驻村帮扶助力将发展壮大村级集体经济工作纳入驻村帮扶工作重要内容，要求帮助驻点村研究解决资金、政策、信息、技术等方面的问题坚持合力抓、能人治、外力帮、结对扶，强化责任担当，定期开展指导，充分发挥驻村帮扶推动作用市、县派驻村工作队后盾单位负责落实不低于5万元的扶持资金，通过村级人才培训、项目资助、以奖代投、进步奖励等多种方式扶持村级集体经济发展点面结合树典型结合全市抓党建促乡村振兴示范村建设,
二、百村示范践新招在全市选树100个集体经济典型村、10个集体经济发展标杆村,深入实践资源开发、物业经营、资产盘活、资本运营、产业发展、村庄经营、生产服务等传统发展模式的基础上，总结提炼72种发展思路，形成多元带动、百花争艳的发展路径如XX市XX村采取“党员带头、村民自愿、资金自筹”的方式征地30亩作为宅基地报批，集中连片建房，集中配套水、电、路、绿化等基础生活设施，出售给有购房需求的村民，解决了宅基地紧张、村民建房投入大的问题，今年已为村里增加了200多万元的集体收入xx村针对当地多山少田缺水的村况，因地制宜建设特色苗木基地，培育专业养护人才，进行劳务输出建成花果山农家乐，主打采摘、休闲旅游，实现集体经济收入
31.9万元“一村一策”找准路在摸清家底的基础上，看准发展前景，把准发展方向，找准发展思路，坚持因地制宜，精准制定村级集体经济发展规划，实行“一村一策”全市909个村级集体经济收入5万元以下的薄弱村都编制了“一村一策”，而且明确规定扶持资金及项目都要倾斜支持薄弱村规范管理出效益充分发挥村级财务“互联网+监督”平台和村务监督委员会作用，规范村级集体经济收入入账和会计核算管理，明确村级集体收入支出范围加强日常审计和专项审计，加强村级债务管理依法规范集体资产发包、租赁等经济合同，纠正违规发包、长期低价发包、逾期未收回等行为，清理不规范合同
三、从严考核出实效细化考核任务按照《XX市发展壮大农村集体经济攻坚行动实施方案（2022—2024年）》要求，将工作任务细化分解到各县市区，建立了全市村级集体经济发展“消薄攻坚”任务台账实施“消薄攻坚”动态监测机制，“一月一更新、两月一调度、一季一讲评，年终总对账”优化考核机制将村级集体经济发展工作纳入县市区党委政府实施乡村振兴战略实绩考核、县市区年度绩效评估、县级党委政府主要负责人和领导班子综合考核评价，以及县乡党委书记抓基层党建述职评议考核、乡村振兴驻村帮扶考核和村党组织书记“双述双评”重要内容，建立全方位、多层次考核评价机制强化结果运用将发展壮大村级集体经济工作纳入全市实施乡村振兴战略“七大专项行动”，实行每两月集中组织一次考评通报制度考核结果与市委实施乡村振兴战略实绩考核挂钩对未按要求实现年度工作目标的县市区，县市区党（工）委书记抓基层党建工作述职评议考核不得评为“好”等次，县市区委组织部部长抓党建促乡村振兴述职评议考核不得评为“好”等次村级集体经济相关素材7村级集体经济素材XX县聚焦乡村振兴事业，通过完善人力保障、资金保障与项目推进、督导考核多方“补血”，着力培育村级集体经济新“增长点”，提升发展壮大村级集体经济成效
一、增强驻村工作力量，为乡村事业“输血”按照“尽锐出战、务求精准”的要求，在县直各部门采取深入宣传发动、个人报名、单位推荐等方式，从机关企事业单位选出一批政治素质好、统筹能力强、工作作风实、了解基层情况、熟悉农村工作的优秀干部选派到村，全面抓好帮扶村各项任务落实今年以来，在原有选派了驻村工作队的基础上，嘉禾县进一步向党建引领乡村振兴示范村、示范带沿线村和村级集体经济巩固村增派工作队，通过“一镇派一队，一队带多村”的方式选派，凝聚了工作合力目前，全县共组建乡村振兴驻村工作队45支、工作队员125名明确驻村工作队主要职责是结合推进乡村振兴部署，立足村情实际，帮助村级谋思路、跑项目、找市场，因地制宜发展产业，拓宽致富门路，为产业振兴提供强大助力
二、强化后盾单位帮扶，为集体经济“造血”同担到2022年9月，全县所有“薄弱村”实现全面清零现场点评增动力县委组织部把扶持壮大村级集体经济作为乡镇考评的重要内容之一，动真格不留情面，要求各乡镇对照考评意见查摆问题责任、制定整改方案、提升发展实效，促进各乡村将工作压力转化为发展动力配套政策推动土地支持政策选择有条件的乡镇规范开展增减挂钩试点工作，每年预留不低于5%的新增建设用地计划指标，优先用于支持农村新产业、新业态发展资金投入政策2019年至2022年，争取中央、省、市级财政资金2160万元，县财政配套140万元，支持采取农业生产经营股份合作、资源利用、提供服务、物业管理、混合经营等方式发展村级集体经济发展激励政策县财政每年安排一定数额的村级集体经济发展资金，对集体经济发展较好的村给予财政奖扶经集体成员大会讨论通过，可提取当年村级集体经济经营纯收益新增部分的10%—20%用于经营管理人员工作考核激励报酬多元主体带动支部带动全面推广“支部建在产业链上”方式，大力支持明确各村（社区）全年集体经济增长10万元、重点村示范村20万元以上的目标，各联乡包村单位把发展壮大村级集体经济作为结对帮扶的一项最重要硬性工作任务，纳入全年绩效考核内容，联包单位帮助村级做好协调帮扶，做到集体经济不达标、联包履职不合格、帮扶责任不脱钩，督促联包单位主动为联系村想办法、找项目、谋出路增强产业项目扶持，注重加强对村级集体经济发展的指导和政策把控，县财政设立村级集体经济发展产业引导资金，制定激励奖补政策措施，对村级发展休闲观光农业、山水生态旅游、开发“四荒地”等项目，给予一次性奖励；金融机构优先提供金融服务，探索符合农村发展特点的抵（质）押担保方式和融资形式，助力村级集体经济发展；自然资源部门落实好将年度新增建设用地指标相应比例用于发展村级集体经济发改、交通、水利、农业、乡村振兴等其他涉农部门立足职能，用活扶持政策，积极探索发展壮大村级集体经济的新路子、新方法
三、强化工作督导考核，为提升实效“活血”持续优化工作推进方式，对各乡镇发展村级集体经济等工作常态化督导，对发展村级集体经济工作实行“一月一通报、一月一约谈”，每个月对各乡镇、村（社区）工作情况及成效进行排名，对排名前三位的乡镇颁发“流动红旗”、对排名后三位的乡镇颁发“流动黄旗”，鼓励先进、督促后进完善通报机制，对好做法好典型及时表扬通报；对敷衍了事、推诿塞责的人和事严厉处置、形成震慑，村级集体经济发展壮大情况与驻村干部、村干部绩效考核直接挂钩，确保帮扶效果通过责任倒逼，有效推进了全县村级集体经济发展质效，截至6月，嘉禾县173个村（社区）集体经济增长达到序时进度的超过90%,提前完成全年目标任务的占比53%O村级集体经济相关素材8村级集体经济素材发展壮大村级集体经济是助力乡村振兴，实现“农业强、农村美、农民富”的重要途径近年来，XX县积极探索党建引领乡村产业振兴新路子，充分发挥基层党组织带动作用，不断增强村级集体经济“造血”功能，充分发挥当地土地资源优势，深入挖掘山林、农田、果园、荒地等土地资源潜在价值，点“土”成“金”，因地制宜发展培育村级集体经济产业，因时制宜壮大村级集体经济规模，提高了当地百姓收入，盘活了村级集体经济
一、提质农田水利，壮大烟稻轮作产业XX是富硒宝地近年来，XX各基层党组织利用富硒田地做文章，释放富硒水稻、优质烤烟的优势产业潜能，赋能土地价值，实现“一田多收”，把富硒资源转化为发展“动能”，壮大烟稻轮作产业，“连村共建”打造村级集体经济“产业联盟”如三井镇打破区域界限，把全镇22个村（社区）划分为三井、茂家、洞心三个烟稻轮作生态宜居示范片区，片区内统一规划建设基础设施，片区内各村（社区）党组织精诚合作，把村与村之间断头水利设施和机耕道连接起来，打通“堵点”，形成一张片区内农田“灌溉网”，片区内行政村采取统一经营、流转外包、大户培植等方式，发展壮大村级集体经济同时，各村（社区）党组织团结一致，积极跑项争资，调田调土，培育富硒水稻大户、合作社和家庭农场60余家，发展烟农400余户，带动附近7个行政村发展烟稻轮作产业，每年为村级集体经济增收15万余元
二、开垦荒地开发茶油产业链xx县山地资源丰富，土壤条件、地形地貌条件适合油茶种植，所产油茶果油脂含量高油质好，经济效益突出近年来，新田县各基层党组织主动谋求发展，积极开垦荒山废地，大力打造油茶种植、加工、销售全产业链，把“荒山为金山”，推动村级集体经济发展步入“快车道”如XX镇上游村党支部采取“党建+合作社+农户”模式，在村党支部带领下，村里集中开垦连片荒山废地700亩，种植油茶树苗5万余株，并成立了“上游油茶种植专业合作社”进行统一管理运营该村有388户1800余人以资金、土地等多种方式共同出资经营，累计投入配套基础设施资金100余万元，修建生产道路
3.8公里和专业晒籽场4000平方米目前，该产业项目正处于成长抚育期，每年聘请农业专家进行现场技术指导，创造就业岗位50余个，每年可产出茶油2000余公斤，产值30万元以上，可为村级集体经济增收10万元以上，当地村民实现了从贫困农民到产业工人的“华丽转身”
三、整合小果园，打造水果产业园XX乡镇村民喜好种植柑橘、柚子、黄桃、西瓜等水果，小果园星罗棋布近年来，XX基层党组织探索“党建+企业+集体+农户”水果产业发展模式，把零散的小果园整合开发，打造水果产业园，壮大村级集体经济如XX镇XX村党支部整合该村100余个小果园，将众多零散的、闲置的、未被整体开发的土地集中流转，整理开发3500亩优质富硒水果种植区，引进专业水果发展企业xx农业开发有限公司该公司免费为种植区农户提供果苗和种植技术，扶持附件村种植合作社和农户种植沃柑，把原来分散的集体和农户400余亩沃柑连成一片，打造沃柑产业示范园示范园区内全部安装水肥一体化、智能高压施药、精准滴灌施肥系统，生产配套设施齐全，产出大为可观同时开发集体“飞地”冬瓜岭，整合村民分散土地，连片建设80余亩脆蜜金柑园，采取“村社合一”管理方式，村两委党员干部、党员带头，以筹资或筹劳的方式入股分红，由村干部、合作社管理层交叉任职，每年脆蜜金柑园内净收入的30%用来发放村集体土地租金，每年为当地村级集体经济增收10万余元
四、开发集体山林，发展中药材产业XX是生态福地，是“中国天然氧吧”之一，是“XX省中药材种植基地示范县”XX县基层党组织充分把握发展先机，把生态优势转化为发展优势，开发山林发展村级集体经济，带动老少边穷地区经济社会发展如XX乡，积极探索“党建+集体+山民”的产业联合发展模式，拓展集体土地绿色效益，该村党支部引领开发1160亩集体山地，种植传统杉木种植500亩和短期能产生效益的博罗回药材种植500亩当地村党组织还制定生态旅游长期规划，在山顶种植区域种植观赏植物40亩，每年可为当地增加集体收入10万余元，带动当地村民就业创业200余人，经济效益、社会效益、生态效益逐渐凸显，真正让山林资源实现了持续“生财”村级集体经济相关素材9村级集体经济素材近年来，XX市充分发挥党建引领作用，建强组织、精准施策，整合资源、整体推进，持续推动村级集体经济规模化、组织化、市场化，逐渐走出一条符合XX实际、地域特色鲜明、可持续发展的村级集体经济振兴之路
一、突出组织带动坚持以党的政治建设为统领，充分发挥市、乡、村三级党组织的领导核心作用，建立“市级抓统筹、乡级抓落实、村级抓实施”分级负责的工作机制，确保村级集体经济发展领导到位、协调有力、推进有方指导各乡镇及时成立工作专班，对辖区各村资源禀赋、潜在优势、产业现状进行了全面梳理，对村“两委”能力素质、人才储备等情况进行全面摸底，逐村建立台账，按照“一村一策”制定村级集体经济产业发展规划和年度计划，为发展壮大村级集体经济指明方向，提供遵循
二、突出人才支撑坚持将各类人才聚集在村级集体经济发展产业链上，以全方位培养、引进、用好人才为支撑，服务全市村级集体经济发展大局将村党组织书记作为村级集体经济发展的“领头雁”，以村“两委”换届为契机，突出党组织引领，通过“留、推、选、请”等形式，着力打造一批思想过硬、能力过硬、作风过硬的铁军队伍，为推动村级集体经济持续发展打好人才基础涟源市依托畜牧养殖、文旅发展、果蔬产业等优势产业，以村“两委”干部、党员种植养殖大户为重点，在各村建立合作社、工作队，聚焦发展壮大村级集体经济，坚持问题导向、目标导向，农业农村和科技部门针对性、差异化设置教学内容，每年对其进行专题培训，帮助提高认识、认清不足，总结经验、理清思路，进一步增强发展壮大村级集体经济的信心和底气
三、突出示范引领以“整乡推进、整县提升”创建活动为契机，充分发挥示范带动作用，对有较好资源禀赋和发展思路的村，集中力量打造一批村级集体经济年收入过20万元的示范村，在全市树立学习标杆，坚持每年对村级集体经济发展示范点进行一次集中观摩，帮助各村相互学习、相互交流、取长补短、共同进步，为高质量推动村级集体经济发展发挥典型示范和辐射带动作用截至目前，全区439个行政村均成立了经济合作组织
四、突出资源整合着眼村级集体经济提质增效，以乡村振兴为契机，坚持将各类涉农资金向农村汇聚，各类涉农政策向农村倾斜，实行村级集体经济发展资源整合及资金运行监管工作机制，有效调动各方优势资源，为发展壮大村级集体经济不断聚集强大力量建立“党支部+合作社+农户”的模式，挖掘盘活集体资产，完善村集体与农民利益联结机制，由村党员、干部带头，引导群众以土地、资金、劳动力等入股，成立专业合作社，着力打造“一村一品、一村一业”的乡村振兴产业发展格局村级集体经济相关素材10村级集体经济素材今年来，XX市委坚决扛牢政治责任，以“薄弱村”全面清零为重点，集体经济全域提升为目标，聚力攻难点、破堵点、创亮点，打造党建引领“强引擎”，激活集体经济“大活力”全市共有374个“薄弱村”纳入建档立卡管理，已有39个“薄弱村”摘帽退出，集体经济村均增收
11.6万元
一、“挂图”作战、攻坚推进严明责任以抓脱贫攻坚一样的决心抓集体经济“消薄清零”，并作为全市党建引领乡村振兴的关键之举、重大检验市委常委会专题研究，市委书记要求把“薄弱村”清零作为底线任务，市委常委、组织部长与县（市区）委书记逐个谈话明责，县（市区）组织部长逐个签署“责任状”严实举措市委组织部印发“消薄清零”攻坚方案，制定“薄弱村”退出验收操作办法，市、县、乡、村四级层层编制“消薄清零”攻坚作战图，统一搭建“消薄清零”攻坚行动信息化管理平台，全市374个“薄弱村”纳入建档立卡管理，全面实行“挂图”作战、攻坚推进、销号管理实行组织、农业、财政三和鼓励村集体经济组织兴办民俗旅游、种养殖等发展项目专业合作社带动村集体以集体资金、资产、资源等参股农民专业合作社，参与盈利分红XX镇XXX村自2020年开始，将政府拨款形成的生产设备出租给水稻专业合作社使用，在增强合作社产业发展能力的同时带动促进集体经济每年增收4万元龙头企业带动开展省、市级农业产业化龙头企业“1+1”或“1+N”结对帮扶，2016年以来，全县有51家龙头企业和80个农民专业合作组织采取“公司+基地+农户”、“公司+专业合作组织+基地+农户”等模式带动集体经济发展XX镇XX村与XX市XXXX公司合作，集体经济年增收3万余元内外资源联动激活集体内部资源通过整合集体的建设用地、房屋、资金和农民的耕地、闲置宅基地和农房等资源资产，促进集体经济增收全县有85个村通过出租集体土地、林地、山塘等获得集体收入，增收364万元；有86个村通过盘活闲置房屋、厂房、老旧学校等获得集体收入，实现总收入219万元引进外部发展要素通过建立贷款风险分担机制、实行抵押融资和股份合作等形式，引进金融机构、工商资本联合发展产业、壮大村级集体经济XX街道xx村实现农村土地经营权抵押贷款200万元，种植水稻2000亩，建起了大米加工企业，年收入可方联合验收，按照村级申请、乡镇申报、县级核查、市级抽查的步骤，申报一个、验收一个、退出一个，以周保月、以月保季、以季保年严格考评发挥考评“指挥棒”作用，将村级集体经济“消薄清零”纳入全市年度综合绩效考评，纳入党组织书记抓党建述职评议考核关键内容，对未如期完成清零任务的县（市区）党建考核不能评先，县乡党委书记不能评优，对“数据注水”“数字退出”和“假退出”的坚决惩处
二、破除瓶颈、改革闯路着力探索改革性举措，创新性模式，以“硬支撑”强化“硬保障”，实现薄弱村“退得出列、兜得住底、稳得住效”的效果高标准农田改造模式”以国家高标准农田整治项目为依托，“XX着力破解田块零碎、生产低效问题，通过集体主导、乡贤垫资、社会入资，集中连片整治“巴掌田”“斗笠田”，推动“小田改大田”“低产改丰产”，实现粮食增产量、大户增效益、农民增收入、社会资本增信心、村集体增实力“五方共赢”以XX市XX村为代表，37个村跟进推广实施，
13.1万亩农田完成改造，村集体土地托管和流转服务平均增收10万元宅基地有偿使用“改革创收模式”对接国家农村宅基地制度改革试点，积极探索宅基地有偿使用制度，对历史遗留超省定面积的宅基地自愿退出或实行阶梯式计费，合理利用腾退宅基地开展土地增减挂钩、流转、抵押再利用，集体增收全部投入基础设施、公益事业、农业产业以XX市XX村为代表，拓展覆盖18个村，实现试点村单项增收达
13.7万元乡村互助社“服务创收模式”由村集体主导设立“乡村振兴互助社”，开办综合服务代办点、家政养老服务、劳务派遣公司、农业服务队等综合服务性组织，推出车险车检代办、通信代收费、劳务中介等多元服务，让村集体得收益、老百姓得实惠、经营主体得便利以XX市XX村为代表，23个村成立“互助社”，设立82个经营性服务组织，参股群众获分红收益户均
0.8万元，村集体每个净增收
9.8万元乡村共享贷“金融创收模式”依托国家乡村金融扶持政策，融入村级集体经济组织信用体系建设，与银行合作开展“乡村振兴共享贷”，村集体实行免抵押贷款300-500万，到期自动续贷展期，投入乡村产业发展，盈利收入按约定金额返还，村集体实现保底增收以XX市xx村为代表，重点投入无自主产业薄弱村，实现集体经济兜底保障，村均约定年收益10万yG o承接乡村基建“项目创收模式”坚持村集体主导、党员能人牵头，组建村级小型工程施工队，承建本地道路建设、农田改造、绿化造林等基本建设项目，坚持自己的人做自己的事，大幅度降低人力成本、融资成本，达到了政府省钱、集体增收的多赢局面以XX县XX村为代表，67个村组建工程施工队，村均承接基建项目增收10万元以上红色资源开发“文旅增收模式”充分发掘利用红色资源，盘活利用生态资源，采取村集体土地和闲置资产投入，引导社会资本参与，采取公司化合股经营，大力拓展红色观光、果蔬采摘、农业体验、周末度假等附加产值，改变“抱着金饭碗讨米”的局面以xx县xx村、xx县xx村为代表,13个山区湖区村庄变“景区”，半年接待游客超170余万人次，集体分红收入村均达20万元
三、配足资源、强化保障推动人力、财力、政策等要素资源向“消薄清零”集聚，对成效明显的村给予重奖，干部给予重用干事有劲头把集体经济发展纳入干部培训、党员教育、人才引进的重要内容，组织开展“千名优秀年青干部下基层”活动，全市择优选派驻村工作队员1472名、“金融村官”731名,全员轮训102名乡镇书记、1370名村党组织书记，创新做好“引老乡、回故乡、建家乡”示范工程，一村选聘一名创业有成的寓外党员为“荣誉书记”干好有甜头市县财政整合5000万元“薄弱村”集体经济引导资金；明确乡村振兴示范创建片区40个，按照实际投入的10%（最高不超过100万）进行“后奖补”；规定驻村帮扶资金50%以上定向投入；引导集体经济利润的20%用于工作奖励干部有奔头，以集体经济发展为主要依据，启动全市“十佳乡镇党委书记”评选，重点选育“百名担当作为好支书”，授予“百名能工巧匠”荣誉称号，优先推荐纳入乡镇公务员定向考录，年内解决30名优秀支部书记乡镇事业编制，组织编印《村级集体经济发展100例》村级集体经济相关素材11村级集体经济素材XX县把发展壮大村级集体经济作为抓党建促乡村振兴的重头戏，深入推进“基层党建引领行动”，按照“消除薄弱村、培育重点村、打造双强村”的思路，压实责任，细化目标，创新实践，推动“五子连珠”“五曲连弹”，奏响发展村级集体经济新乐章
一、“一把手”挑担，弹好“奏鸣曲”突出农业农村工作优先发展，把发展村级集体经济作为“书记工程”，坚持“一把手”挂帅出征，成立由县委书记任第一组长、县长任组长的领导小组压实“一把手”责任，把发展村级集体经济分别纳入基层党组织书记抓基层党建述职评议考核、乡村振兴实绩考核、驻村工作队帮扶考核的重要内容，作为干部评先评优的重要依据建立村级集体经济经营性收入增长奖励机制，允许拿出当年村级集体经济净利润不超过20%的部分,对作出突出贡献的农村集体经济组织人员进行奖励，充分调动乡-村各级组织发展壮大村级集体经济的积极性和自觉性
二、“一盘棋”统筹，弹好“交响曲”建立健全“县级统筹、乡镇主导、村抓落实”的工作机制，明确组织部门牵头抓总，从县农业农村局、县财政局等单位抽调业务骨干，组建工作专班，负责全面推进集体经济发展各项工作建立发展集体经济联席会议制度，定期调度分析研判发展壮大村级集体经济工作，解决工作中遇到的问题和存在的困难建立11个乡镇、21个县直部门、147个村（社区）“责任清单”，依法开设村级集体经济项目立项、审批、注资、用地等18条绿色通道，强化政策供给、技术服务、人员培训等保障，形成齐抓共管的发展格局
三、“一张图”布阵，弹好“进行曲”出台《xx县发展壮大村级集体经济实施方案（2021-2025年）》，明确到2025年，全县所有村（社区）集体经济收入达20万元以上注重从“建强组织、拓宽途径、扶持方式、金融支持、人才支撑“五方面强化要素保障，制定17条硬核措施如允许村集体承建农村中小型项目，各级财政投资的配套设施，收益后按总投入的5%作为村集体经济收入制定全县村集体产业发展高清版图，实行“挂图作战、挂账督办”，立足资源禀赋、突出比较优势，坚持“一乡一业、一村一品”推进产业多元发展，共对接落实集体经济项目200多个，形成了xx镇梅柑、xx镇葡萄xx镇生态油茶、xx镇白茶等十大优势特色产业，建成万亩精品园5个、千亩标准园43个，全县农业特色产业面积达47万亩,产业结构不断优化，布局更加合理
三、“一面旗”引领，弹好“前奏曲”突出示范引路、典型带动，深入推进“一线一带一圈”基层党建示范引领工程，注重“输血”“造血”并重，推进连点成线、辐射扩面2019年以来，积极向上申报重点扶持村26个，落实扶持资金1300万元，打造了一批集体经济明星村xx镇xx村坚持支部引路、党员带路、产业铺路，村级集体经济突破80万元,XX镇XX村《铺就制度轨道、提速小康进程》发展模式入选中组部典型案例突出党建引领，坚持以强带弱、以优扶持，全县2个示范村与12个薄弱村抱团发展，推动基层党建与产业发展良性互动，集体经济村均增长2万元以上，带动打造了一批资源高效发展、文旅融合发展、实体提质发展、产业特色发展的集体经济示范村
四、“一条心”聚力，弹好“圆舞曲”坚持上下联动，全面推行1名县级领导联村、1个后盾单位帮村、1名乡镇领导包村、1个工作队、1名发展专员指导的“五个一”机制，今年来，全县县级领导、106个县直单位主要负责人,115名乡镇班子成员、147支驻村工作队深入147个村（社区）750个村民小组召开院坝会，征集发展村级集体经济意见建议200多条推行村社、村企、村村“三联共创”，全县22家“两新”企业与11个乡村振兴示范村、15个重点村“联姻”结对,先后出资500多万元，修建产业道路
22.3公里，形成了“工业反哺农业、城市支援农村、企业扶助农民”的良好态势深化党群联心，建立健全村级党组织领导，党员和群众深度参与的利益联结机制，采取土地流转、资金入股、股权收益、利润返还等方式，2021年全县集体经济5万元以上村全覆盖，10万元以上47个，村民人均收入增加1200元，实现了群众增收与集体获利互促双赢村级集体经济相关素材12村级集体经济素材近年来，XX县认真贯彻落实中央和省市关于乡村振兴战略部署，在发展村级集体经济工作中充分发挥党建引领作用，从组织建设、制度保障、产业兴村三个方面入手，着力突破村级集体经济增收“瓶颈”，推动村级集体经济发展“嫁变”2021年村级集体经济经营性收入同比增长33%,实现了集体经济“空壳村”和“薄弱村”的动态消除
一、聚焦“组织力”,三级联动，多路推进县级统筹调度，用好“指挥棒”O明确33名县级领导分包联系12个乡镇、38个村，定期深入镇、村开展调查研究，帮助出思路、定计划、选项目，为村级集体经济发展“搭桥铺路”部门合力推动，弹好“协奏曲”发挥农业农村、乡村振兴、财政等县级成员单位职能作用，强化用水、用电、用地、土地流转等政策指导，拓宽镇村两级发展思路统筹整合各级各类涉农资金，立足部门职能，将人力、财力、物力向集体经济“见效快、效益好、成本低、前景好”的项目村倾斜，先行打造一批集体经济强村，以“强村带弱村”实现整体振兴镇村具体实施，奏好“主旋律”乡镇根据各村的区位条件、资源禀赋和现状基础，深挖优势和潜力，突出区域特色，科学制定适合本村实情的“一村一策”村“两委”班子成员和村级集体经济合作社人员双向进入、交叉任职结合村“两委”换届，大力选育引领村级集体经济发展的“两委”班子队伍，村主职全面实现“一肩挑”，年龄学历“一降一升”引进各类乡土人才400余名，落实人才待遇230余万元，培育高素质农民500余人
二、聚焦“保障力”，多方扶持，蓄积动能双向激励增活力，以制度保障促“实干实绩”制定了南县发展壮大村级集体经济实施意见和村级集体经济奖励办法，将发展村级集体经济与乡镇年度绩效考核挂钩，全面推行村级集体经济发展与干部年度考核、选拔任用、评先评优、待遇报酬“四个挂钩”制度专项考核促进步，以政治激励促“敢为愿为”开展联合督导和考核，强化考核结果运用，将结果作为提拔重用、评优评先、降职免职的重要参考依据2021年，从乡村振兴一线提拔重用15人充实到乡镇领导班子任职，对驻村帮扶作风不实、落实不力的16名干部进行了问责处理财税保障添后劲，以金融支撑促“善作善为”通过“争取上级扶持一点、专项资金支持一点、本级财政投入一点”方式筹达300万元以上模式创新驱动创新产业发展业态增收围绕特色优势产业发展新产业新业态，在优化传统产业的同时增加集体收入XX镇XX村经济合作社创建青少年实践基地，拓宽了农产品销售渠道和集体收入实现途径，全年可增加集体收入18万元创新飞地共建模式增收打破村域发展界限，破解产业发展面临的资源约束和规模瓶颈XX镇xx村通过“飞地”共建模式，将楠竹加工企业建在镇区，2021年集体增收8万元创新资源开发方式依托自身特色优势资源，引进民营企业、工商资本，通过入股分红等形式联合开发，提高开发效益xx镇XX村以山地资源入股民营的休闲公司，每年可获得企业分红收益7万元措资金扶持村级集体经济发展探索“党建+金融”模式，协同农商行等金融机构对符合条件的村级集体经济项目在信贷支持上实行计划优先和利率优惠2022年拟投放
1.5亿元信贷资金支持农业产业发展，陆续推出“蔬菜贷”“水果贷”“稻虾贷”等特色信贷产品协同税务部门延续落实好乡村振兴相关税收优惠政策，大力推广“非接触式”办税缴费
三、聚焦“发展力”，因村施策，提质增效龙头企业带动，探索“筑巢引凤”创收模式村集体在完成土地流转后引进企业，以“合作社+企业+农户”的方式发展现代农业同时，将村集体“三资”注入股份经济合作社，让合作社实体化，将资源变资产、资金变股金、农民变股民其中，xx村流转土地1500亩，引进助农公司由其投入资金3000万元，建成了全县第一家智慧农业产业园，并由村级集体经济组织为其提供土地管理服务，仅管理费一项村集体每年增收
7.5万元O盘活闲置资产，探索“借鸡生蛋”创收模式以解决存量资产闲置和低效使用为突破口，开展集体“三资”清查，收回集体零散地，通过整修、租赁、入股等方式，盘活闲置的办公楼、学校、鱼塘等资产资源，让“死资源”变成“活资产”其中，XX村将闲置厂房打包租赁，村集体不仅每年可增收20万，还通过与租赁方签订合同，约定优先使用本村劳动力，解决了200多名村民的就业问题利用资源优势，探索“农旅融合”创收模式立足当地优势，以村集体基础设施投入吸引社会资本进入，推动生态、观光、休闲农业升级，做优村级资本，不断发展壮大村级集体经济其中，XX镇XX村利用花海旅游资源大力发展乡村旅游业，年接待游客40万人次，年旅游效益可达5000万元，村集体每年可从中分红8万yG©村集体创办合作社，探索“技术合作”创收模式在交通、资源优势不明显的镇村，引导各镇村因地制宜发展“一村一品通过村集体成立合作社的方式，聘请专家指导，把分散生产经营的农户集中起来抱团取暖围绕稻虾共生、蔬菜、农特产品种养殖产业，实现了132个村有主导产业、有带动主体、有集体收入其中，xx县稻虾米、小龙虾、草龟等特色农产品形成品牌效应，XX村的甘蔗、XX村的瓜萎、XX村的大闸蟹等畅销各地领办企业搞经营，探索“产业兴村”创收模式以村级自筹资金为主，县级配套资金为辅，引导有条件的村集体领办企业，推动落地开花，为集体经济发展提速其中，XX村抢抓政策机遇，大力发展光伏发电项目，领办油脂厂、粮食烘干厂在做强村级集体经济的同时，也带富了一方群众村级集体经济相关素材13村级集体经济素材今年来，XX县把发展壮大村级集体经济作为抓基层强基础、服务乡村振兴的重要抓手，大力实施村级集体经济倍增计划，通过党建引领、集智聚力、创新载体，把脉消薄攻坚项目发展，厚积乡村振兴前行动力，推动全县村级集体经济不断发展壮大
一、高规格推动，确保抓深抓实组织领导有力成立由县委书记任组长的发展壮大村级集体经济工作领导小组，把发展壮大村级集体经济作为“书记工程”，构建党政统筹、组织牵头、农口主抓、部门配合、乡村实施的工作格局明确乡镇党委书记为发展壮大村级集体经济的第一责任人，乡镇党委组织委员、分管农经工作的副职为主要责任人，村党组织书记为直接责任人，构建起县委主导、乡镇主责、村级主抓的责任体系政策硬核发力整合各级各类扶持政策，激发政策叠加效应，出台了《XX县支持村级集体经济发展壮大若干措施》，设立300万元村级集体经济发展专项资金，用于扶持集体经济薄弱村和奖励年度工作突出的村级集体经济组织和个人；年度内烤烟收购任务数超额完成部分的县级所得烟税80%分配到乡镇和村级，由乡镇统筹安排；农村“两违”清理整治收入（不含税收）的5%返成作为村级集体经济收入，等等探索建立融合党建引领、综合协调服务、专项资金扶持、资产监管和风险防控等机制，为发展村级集体经济提供政策支持和资金保障驻村帮扶助力继续推行县级领导联村、县直单位包村等措施，帮助研究解决资金、政策、信息、技术等方面的问题坚持合力抓、能人治、外力帮、结对扶，驻村帮扶工作队及后盾单位围绕“八个推动”把发展壮大村级集体经济作为驻村帮扶的重中之重，强化责任担当，定期开展指导，全程参与项目顶层设计、申报、实施、监督评估等过程，充分发挥驻村帮扶推动作用O
二、高精准行动，确保做大做强“一村一策”找准路编制《XX县村级集体经济发展模式典型案例》，借鉴“十大发展模式”，坚持因地制宜，看准发展前景，把准发展方向，找准发展思路，精准制定村级集体经济发展规划，实行“一村一策”对“一村一策”进行分析评估，既不能一哄而上、套用一个模式，也不能好高鹫远、不讲实际地“瞎折腾”，更不能守着资源的“金饭碗”却没饭吃如，XX镇XX村盘活闲置资金200万元，采取固定分红的形式进行投资，每年可为村级集体经济增收36万元“一人一带”强引领通过选优配强村级“领头羊”、充分发挥好“第一书记”作用和党员先锋引领作用，有针对性专项培训村“两委”班子成员和农村党员，到县内外村级集体经济先进村考察学习，促进村干部开阔视野、开拓思路，进一步提升发展能力抢抓“能人回乡”新机遇，打好“家乡牌”和“感情牌”，把懂经营、会管理的优秀人才吸引回村创业，带动村集体增收，培育发展壮大村级集体经济的“生力军”“一片一品”抓示范围绕城乡联动片区、休闲农业片区、生态旅游片区、温泉旅游片区、三产融合片区“五大片区”，坚持培养选树发展壮大村级集体经济典型，今年每个乡镇要结合实际至少打造1—2个突出发展村级集体经济的抓党建促乡村振兴工作典型，重点通过发挥典型示范引领作用，带动其它村实现增收，力争村村都有稳定的集体经济收入目前，全县已形成了城乡联动片区的玉溪镇廖家湾村、休闲农业片区的黄沙镇大元村、生态旅游片区的关溪乡东源村、温泉旅游片区的一六镇汤湖里村、三产融合片区的长村乡千家岸村等示范村
三、高水平联动，确保创新创优强化人才支撑持续向农村选派科技特派员、“三区”人才94人，鼓励支持科技特派员、“三区”人才带技术和项目入股村级集体经济组织，指导发展特色产业，推动村级集体经济发展加大农村实用人才培训力度，大力实施“农民大学生培养计划”和“新型职业农民培训计划”，2022年计划培养农民大学生100名、新型职业农民1000名强化点面结合注重总结提炼经验,通过选树不同基础、不同类型、不同模式的集体经济发展示范村，以点带面，整体推进目前，全县已成功涌现出玉溪镇黄岑村、梅田镇龙村瑶族村、黄沙镇新堡村、杨梅山镇平和村等多个村级集体经济优秀示范村强化互助发展以乡镇为单位，积极推动集体经济强村通过班子结对、产业入股等形式，帮助集体经济弱村增强班子活力、提升发展动力、增加经济财力，形成强村带弱村，共同发展壮大的良好局面，全面助推村级集体经济发展壮大和乡村振兴战略
四、高效率促动，确保见行见效月调度组织部门发挥牵头抓总的作用，每个月做好发展壮大村级集体经济的综合协调、检查督办工作，听取部门意见建议乡镇作为责任主体，经常召开会商会、推进会等，逐村研究发展途径，有效地解决突出问题季观摩采取项目化管理模式，每季度选择不同的村开展村级集体经济“擂台比武”和走村观摩，今年已开展两轮7村现场观摩比武活动通过现场比、会议推的方式，每季度对考核排位前5名的乡镇予以通报表扬，后3名的乡镇予以通报批评，通过抓两头带中间，推动后进赶先进、中间争先进、先进更前进年考评制定了《XX县发展壮大村级集体经济考核办法》，把发展壮大村级集体经济作为年度考核目标的硬任务，与干部选拔任用、评先评优挂钩对年度内季度考核一次排位后3名的乡镇主要领导进行约谈，对年度内季度考核两次排位后3名的乡镇主要领导进行诫勉谈话，对年度内季度考核三次排位后3名的对乡镇主要领导进行组织调整建立村级集体经济经营性收入增长奖励机制，对进步较快、发展较好、成绩突出的村干部进行奖励，对首次突破100万元的村奖励村集体10万元，进一步激发村干部发展壮大村级集体经济的内生动力村级集体经济相关素材14村级集体经济素材今年以来，XX县聚焦发展壮大村级集体经济，积极实施村级集体经济“提质攻坚”行动，围绕“消除仅有的1个经营性收入5万元以下的村，实现集体收入10万元以上的村翻一番”目标，创新“四个一”工作机制，全面助推村级集体经济提质增效
一、做到“一村一策”,理思路明方向因地制宜，因村施策，实行村级集体经济发展方案乡镇审定、县级备案制年初，各乡镇开展“地毯式”摸底行动，班子成员分片包村开展调研，对所有行政村集体经济发展现状”逐一过筛子“，结合各村（社区）上年度集体经济收入情况，与村（社区）干部共同研讨，分析研判各村经济发展状况，找准符合村情发展的突破口，明确产业发展方向，制定切实可行、符合村情的村级集体经济发展年度方案截至目前，全县221个涉农村（社区）年度发展方案都已研定备案
二、实行“一月一报”，压责任推进度实行乡镇党委书记抓集体经济月报告制度，以“不进则退、慢进也是退”的工作理念，倒逼责任落实落细各乡镇党委书记、组织委员每月纪实填写《抓党建促乡村振兴工作记录本》，切实将发展村级集体经济，作为全面推进乡村振兴工作的“第一要务”来抓细抓实抓长各乡镇每月初向县委组织部报告上月发展村级集体经济工作开展情况、“一村一策”落实情况和本月工作计划等，确保工作“每周有动作，每月有进展”，持续推进村级集体经济发展壮大从年初开始，结合基层党建日常调研指导，已先后2次对进度慢的乡村进行督促提醒
三、坚持“一季一录”,勤对账找差距坚持集体经济增收情况一季度一录入一通报，营造争先创优的浓厚氛围和比拼赶超的攻坚态势各乡镇着力抓实村级集体经济经营性收入统计汇总，各村（社区）、财政所每季度按时将经营性收入录入“互联网+监督”平台县委组织部、县财政局等相关部门每半年调取汇总经营性收入数据，并与“一村一策”增收目标进行对账，及时了解掌握各村（社区）集体经济增收进度“一季一录入”落实情况实行季通报，连续两次排名靠后的，约谈乡镇党委书记；各村（社区）集体经济增收情况实行“半年一对账一通报”，约谈排名靠后乡镇党委书记
四、落实“一年一考”，严考评提绩效强化绩效考评，加大年度考核力度，增强发展壮大村集体经济的紧迫感和自觉性严格执行“四个纳入”，即将年度村级集体经济发展成效、党委书记履职尽责、日常工作开展等情况，作为硬性指标纳入年度绩效考核体系、纳入年度述职评议内容、纳入年度党建考核日常评分内容、纳入领导干部政治建设考察内容村（社区）党组织书记抓集体经济发展工作情况同步纳入对村（社区）的年度绩效考核和基层党组织书记抓基层党建述职评议内容村级集体经济相关素材2村级集体经济素材近年来，XX市以实施基层党建“提质聚力”工程为主抓手，以开展“五个到户”工作为切入口，深化党建引领村级集体经济发展模式，坚持红色传承，发挥“两个作用”，突出“五抓”，提升“五力”，全面推动党建引领村级集体经济“加速跑”2020年，全市集体经济5万元以下的薄弱村全部清零；2022年全市33个村集体经济收入平均达
63.5万元，新增村级集体经济收入30-50万的村4个、50-100万的村5个、100万元以上的2个,xx村集体经济收入超过1000万抓机制构建，提升统筹推进“主动力”完善组织领导成立市发展壮大村级集体经济联席会议制度，由市委主管领导任召集人，实行“一个专班、一张清单、一支队伍”，研究出台《X市发展壮大村级集体经济三年行动实施方案》《关于进一步发展壮大村级集体经济2022-2025年行动计划》,逐村制定“一村一策”“一村一品”发展规划，构建“市委领导、组织牵头、农口主抓、部门配合、乡村实施”的责任体系,做实“有总体布局、有条线铺排、有个体方案”的“点线面”村级集体经济相关素材15村级集体经济素材近年来，XX县通过强化党建引领、政策扶持、能人带动和科技服务等措施，着力推动村集体经济快速健康发展，助力乡村振兴
一、强化党建引领力，打造村集体经济“火车头”建立县、乡、村三级党组织合力抓村集体经济发展的工作机制坚持县委抓统筹调度，定期召开村集体经济联席会议，整合行业部门力量，开设村集体经济项目立项、审批、注资、用地等绿色通道；并建立考核评估制度，将发展壮大村级集体经济作为乡村党组织书记抓基层党建述职和综合绩效考核的重要内容，坚持定量考核和定性考核相结合，做到奖优罚劣乡镇党委抓衔接服务，对村集体经济申报项目开展实地调研、民意调查、初审把关,衔接各行业部门落实政策、跟踪服务、培训人员、联系指导等,服务村集体产业发展村党支部抓项目实施，牵头成立合作社,由党支部书记担任合作社负责人，以“支部+合作社+农户”模式发展村集体产业，党支部主导产业生产、监督管理、产品销售等在三级党组织的齐抓共管作用下，全县村集体经济得到了快速发展壮大
二、强化政策扶持力，激活村集体经济“动力源”为激发村集体经济发展活力，根据上级相关文件精神，结合地方实际出台《XX县进一步发展壮大村级集体经济二十条措施》，着力扶持村集体经济发展壮大“二十条”从挖掘村集体资产资源潜力、培育新型农村集体经济增长点、创新政策扶持方式、加强风险防范、注重组织保障等五个方面发力，支持鼓励发展农林产业型、休闲农业型、乡村旅游型、物业经济型、服务经济型等不同种类的村集体经济产业实行评级奖补，对村集体经济产业按规模、产值、投入、受益等指标进行评定等级，对“优”“良”等级的村集体经济产业给予以奖代补畅通融资渠道，县财政每年预算安排一定数量集体经济发展引导资金，作为“政银担”贷款担保资金，帮助资金短缺的村集体经济产业实现贷款融资项目适度倾斜，由县财政部门牵头，统筹发改、农业、水利、林业、自然资源、移民等部门，在涉农项目计划安排中，优先向村集体经济项目倾斜在一系列的政策扶持下，有效激活了村集体经济发展“一池春水”
三、强化能人带动力，发展村集体经济“生力军”大力实施“双培”工程一方面针对村集体经济产业发展需求抓好技能培训，努力将村党组织书记培养成致富带头人；一方面将有一定产业规模、群众口碑良好的致富带头人逐步培养成村党组织书记，担任合作社负责人全县通过“双培”工程培养“能人书记”159名，有效带动了村集体经济发展大力实施“双赢”工程着力吸引本地种养大户、致富能手、电商微商、创业大学生和文旅企业、产业公司入股村集体经济合作社，使村集体资源与能人大户资源有效整合、优势互补，做大做强产业，实现双赢目标大力实施“双带”工程坚持打好感情牌，开展“迎老乡、回故乡、建家乡”活动，真诚邀请外出能人回乡投资创业，把发展村集体经济短缺的资金带回来，把油茶、黄桃、鸡蛋、茶叶、柑橘、稻花鱼等集体经济优质产品带出去截至目前，全县每个村平均发展能人大户7人以上，成为农村基层带富致富的生力军，为发展壮大村集体经济发挥了巨大的带动作用
四、强化科技服务力，加注村集体经济“推进剂”建立科技特派员联系村集体经济产业制度将全县83名科技特派员，按照专业分类，分别安排到对应的集体经济产业村，深入开展产业规划、生产管理、风险防控、产品营销、技术培训等方面的指导服务，帮助村集体经济发展排忧解难，深受农村群众欢迎2021年，xx县被评为xx省科技特派员工作先进单位此外县内建立高校与企业产学研用合作基地12个、院士工作室1个，在帮助企业发展的同时，也为村集体经济产业发展提供了相关指导服务着力畅通农产品销售渠道投资建设了县级电商产业园，并在全县272个行政村建立了电商平台，每年举办一次电商营销培训，培养电商“达人”，举办一次直播大赛，引导本县抖音网红开展直播带货，助力全县农产品和村集体经济产品销售，使产品卖得掉、卖得好2021年锦岩村200万斤黄桃通过电商完成销售结合规划体系，促进各项工作有序开展深化帮扶结对机制实行市级领导、乡镇领导班子成员联村和市直后盾单位干部包村的“两联一包”模式，近三年来为村级集体经济发展建言献策5000余条，提供政策、业务、技术咨询、服务4500余次，解决用地、资金、项目等方面问题600余个，有力促进村级发展用好督导考评机制完善“两纳入一比武”制度，将扶持壮大集体经济成效纳入乡村振兴实绩考核和党委书记抓基层党建述职评议，通过组织专题推进会、现场观摩会开展集体经济“大比武”活动，营造比学赶超、奋勇争先的浓厚氛围，全面推进村级集体经济壮大提质抓“三资”盘活，提升致富增收“内生力”坚持将规范村集体资产资源资金管理作为发展壮大村级集体经济的“先手棋”，实行“摸清家底、盘活资产、发展产业”三步走，清理集体经济组织资产
8.06亿元，确认集体经济组织成员界定H.08万人；流转土地
7.5万余亩，新增家庭农场、农村合作社等新型经营主体652家，实现资源变资产、资金变股金、农民变股东，有力激活村级集体经济“造血功能”比如，xx村着力盘活原韶源村村部资产，聚焦红色文化旅游和红色教育培训这一发展定位，创办实施三农培训中心项目，实行村集体占股，将村内40余户农家民居统一设置成农家体验园，打造“中心集合一统筹分流一农户承接”的立体化运转模式，为村级集体经济创收100万余元；xx村通过合作社分包流转土地750余亩，外包租赁村民闲置房屋62户、村级闲置资产5处，改造高品质农田2789亩，创办1个银田村乡村振兴产业园，抓好生态农业、研学体验两个领域，多点合作开发“稻梦田园”“金葵花海”等乡村旅游项目，与党员致富能手联营共建，打造美丽庭院516户、美丽屋场2个，助推村集体经济收入增长近20万元抓群众参与，提升共建共享“凝聚力”始终将集民智、聚民力、汇民心作为发展村级集体经济的关键点，充分发挥组织引领作用，引导广大村民投身村级集体经济发展，真正成为参与者、推动者、共享者强化村民自治，将群众参与支持村级集体经济发展作为一项重要指标，纳入“荣誉值+”“湘妹子能量家园”“红黑榜评定”等治理模式，充分调度群众主动性、积极性，80%以上群众参与到乡村基础设施建设、农村人居环境整治、村级产业发展强化利益联结，探索推广“村党组织+基地+农户”“村级集体经济组织+企业+农户”等多种经营增收模式，培育了40余个长期增收项目，让农户与村级产业形成更强的利益联接，带动村民持续稳定增收比如，xx村通过流转抛荒土地，以“村集体+公司+农户”的模式联合成立了“XX农业开发有限公司”，吸纳30余农户就业、提供技术支持，促进该项目实现稳定发展，村级集体经济收入从2020年的5万元增长至现在的50万元抓队伍保障，提升智慧技术“支撑力”做实“头雁”工程，积极推动“头雁”振兴村级集体经济工作，选优配强村级干部力量，全市村党组织书记中致富带头人占比达80%,主导并推动了90%以上的村级产业项目稳步实施抓好“三农”培训，开设主体班40余次，组织交流观摩、基本知识推广等活动28次，基层干部服务村级集体经济发展的能力水平得到有效提升培优专技队伍，组建种养殖、科技生产、营销推广等8支专业指导队伍，选派89名科技特派员，常态组织业务研讨、实践帮扶，分片分类分项目进行精准现场技术指导，帮助解决各类问题420个，为农村集体经济发展提供强有力的技术保障抓示范创建，提升整体发展带动力以全省党建引领乡村治理试点工作为契机，发挥2个全国红色美丽村、25个中央财政扶持村、8个抓党建促乡村振兴示范点的带动作用，以点带面持续打造村级集体经济品牌体系目前,韶阳村韶峰矿泉水和光伏发电产业帮扶模式助力村级集体经济。
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