江苏东台经济开发区道路连接工程方向路南延工程监理

江苏东台经济开发区道路连接工程（方向路南延工程）监理招标文件招标人:东台惠民城镇化建设集团有限公司（盖章）法定代表人或其委托代理人:（签字或盖章）招标代理机构:东台市兴华招标代理有限公司（盖章）法定代表人或其委托代理人:（签字或盖章）二二三年六月十三日担相应的法律责任

6、招标人应当确定排名第一的中标候选供应商为中标供应商，中标供应商因不可抗力或自身原因提出不能履行采购合同的，或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，招标人可以与排位在中标供应商之后第一位的中标候选供应商签订合同，也可以重新组织招标第二章合同主要条款

一、全面履行合同条款，质量目标达合格工程，不奖不罚，达优质工程业主按合同约定进行奖励

二、违约责任㈠、达不到工程质量控制目标，按监理报酬的20%扣处违约金㈡、监理人在责任期间如果失职，按以下办法承担赔偿责任赔偿金二直接经济损失X报酬比率（扣除税金）

三、结算方法及付款办法

（一）最终结算监理报酬总费用为总承包施工单位工程中标价X_%（中标监理费率）

（二）按工程施工实际完成工作量X报酬比率X60%支付，工程竣工验收交付付20%,余款作为工程技术服务质量保证金，待工程竣工验收审结后，由委托人组织考核小组，根据工程服务质量考核结果支付履约保证金在所监理的工程全部结束时无息返还

四、现场办公用房、办公设施、通讯设施、交通设施、监理人员食宿、其它工作人员、服务人员等由中标人自行解决，业主不予补偿

五、合同价款最终结算监理报酬总费用为中标监理价预估为元，按招标文件中工程预估总投资约1500万元X_%（百分比小数点后保留二位，第三位不论大小一律不计）

1.监理酬金包括施工阶段和保修阶段

2.相关服务酬金其他相关服务酬金，发生时另行商定

六、本合同周期为按施工单位签订的合同为准，如监理人不能够满足委托人要求，委托人有权终止合同

七、中标单位不得转委，现场监理人数和职称按监理规划执行，并确保达到监理工作目标，监理机构人员须按投标时所承诺的到场负责实施监理工作，根据工程需要，监理人员应随时补充加强，确保监理人员满足工程管理要求，未经业主同意不得更换监理人员；否则业主有权终止合同，并由中标单位承担一切经济损失

八、项目总监及项目监理部主要人员在履行合同中的要求

1.为加强监理人的职责，防止发生转让或委托他人承担本工程监理、变相转让或委托他人承担本工程监理，以及挂靠情况本工程将对监理人项目总监及项目监理部主要人员实行现场签到考核制度

2.项目总监及项目监理部主要人员每天进入施工现场应主动到业主派驻工地的工程师处签到上午、下午各一次，只有上午、下午均有签到记录，才能证明其当日在施工现场

3.项目总监及项目监理部主要人员在应工作时间内，需要离开施工现场的，必须向业主代表提出书面申请，得到书面批准后方可离开

4.若项目总监及项目监理部主要人员在合同履行过程中未能执行现场签到制度，在应工作时间内出现无故离开施工现场的情况，监理人将承担如下责任1项目总监及项目监理部主要人员未向业主代表提出书面申请，或提出书面申请未能得到书面批准离开施工现场的，按每人/次罚款2000元，业主在月内抽查发现连续三次或累计五次不在现场时，按每人/次罚款3000兀o2项目总监及项目监理部主要人员未向业主代表提出书面申请，或提出申请未能得到书面批准离开施工现场连续两天，或累计五天的，业主保留行使如下措施的权利

①没收监理人的全部履约保证金；

②立即终止合同，勒令监理人限期撤出施工现场；

③拒绝监理人已完报酬的支付请求

九、所有监理人员的安全责任由监理单位负责，与业主无涉

十、负责各施工单位之间的协调工作第三章服务承诺书为确保江苏东台经济开发区道路连接工程方向路南延工程监理顺利实施，并以此工程为契机，树立企业形象，提高社会信誉，特作如下承诺

一、投标书承诺的监理人员保证按业主的要求提前7天进场，并不在其他工程兼职，未经业主同意不得变更；

二、加强工作纪律制度，在应上班时间内，总监离开施工现场四小时以上，其他监理人员离开施工现场1天以上，必须经业主代表书面同意后方可离开，同时应安排好代班人员，否则分别按每人每次罚款2000元；

三、所有监理人员均接收业主每月的〃德、勤、能、绩〃考核，考核情况公布上榜，业主对监理人员的考核结果是公司发放工资和奖金的重要依据；‘

四、监理人员不得接收施工单位、材料供应商，或有可能对工程质量、价款有影响人员的礼品、宴请和娱乐活动，不得徇私舞弊、弄虚作假、隐瞒质量隐患，一旦发现同意罚款10万元/人，同时放弃前期监理费的支付请求，业主有权终止合同，并由本公司承担经济责任和法律责任；

五、严格执行监理工作制度，把好施工单位的人员素质、工程质量和施工进度关；㈠检查施工单位承诺的项目班子，各专业班组主要骨干人员，主要施工机械、设备是否按承诺到场，技术、业务人员的素质是否适应工程需要，专职管理人员特种作业人员是否有资格证书、上岗证书，如发现不符合要求者，应立即提请业主批准，要求施工单位调整，否则由本公司承担连带责任；㈡需要实行旁监的项目，监理人员必须确保施工期间24小时不离岗，否则发现一次罚款1000元；㈢严格按照设计要求和施工规范实施质量控制工作，对各隐蔽工程进行严格验收，发现隐患应立即通知施工单位整改，并不得出现少检、漏检、不检现象，如因验收不严格造成后果，由我公司承担赔偿责任；㈣督促施工单位严格履行施工进度计划，每周根据实际情况进行进度计划调整，确保如期交付；㈤对进场的各项材料要严格进行检查，取样、送样、领取检测报告单，监理人员必须亲自参加，未亲自参加者，发现一次罚款1000元

六、加强造价控制工作，严格按照《监理合同》授权范围实事求是进行现场签证，如与施工单位串通作弊，损害业主利益，由本公司负责赔偿责任

七、认真贯彻《建设工程安全生产管理条例》，按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，承担建设工程安全生产监理责任

八、提高服务质量，公开工作制度、纪律制度，不得故意刁难施工单位或材料供应商，接收施工单位等各有关方面人员的监督，欢迎对违规人员进行举报投诉，如举报内容属实，对举报人员奖励500-2000元，并对举报人员保密，发现打击报复者罚款1000-4000元；

九、如要求变更总监负责人同意按10万元/人，变更专业监理工程师同意按5万元/人缴纳缴纳变更费用

十、坚持例会制度，协调各方面关系（制度另订）；

十一、以上罚款收入归业主所有；

十二、执行招标文件、监理合同中的其它条款

十三、本承诺书视为监理合同的组成文件，经单位盖章后生效承诺人（投标单位盖章）总监（签字或盖章）法定代表人或代理人（签字或盖章）年月日第四章监理要求和监理内容

一、监理要求严格按建设部GB50319-2000《建设工程监理规范》对受监范围内的工程实施监理，做好三控制、三管理，即工程质量控制、施工进度控制、工程造价控制；合同管理、安全管理、资料管理，确保达到约定的控制工程目标

二、监理内容

（一）施工阶段即对施工过程中的质量、进度、投资的目标控制，安全、合同、信息管理及现场协调施工阶段监理工作的具体内容按照国家有关法律法规、行业规范和规定执行

1、检查、督促做好开工前的一切准备工作，核实项目经理部和施工队伍、施工机械的进场情况，协助发包人和承包人办理施工许可证等手续；

2、组织图纸会审和技术交底，办理开工报告；

3、严格审查施工单位提出的施工组织设计、施工技术方案和施工进度计划，提出修改意见，并切实按计划组织施工；

4、审查施工单位提出的材料、构件和设备清单及所列的规格与质量，并对进场的材料、构件、设备的质量进行验收、核查；

5、督查施工单位执行工程承包合同和工程技术标准、规范；

6、检查工程进度和施工质量，验收分部、单位工程；

7、制定一套具体、细致的质量监督措施，对工程所用材料、设备、成品、半成品进行质量控制；

8、施工现场实行全过程监督，重要部位实行旁站监督项目监理部应具备必要的检测设备，随时对重要部位进行现场检测并做好隐蔽验收记录，对主要分部分项工程和关键部位要履行复验签字手续；

9、与发包单位、施工单位一起对工程所用材料、碎、砂浆试块、土样等进行现场取样并送检；

10、督促施工单位合理安排施工顺序，加强成品保护，控制工程质量；

11、定期检查施工进度落实情况，对进度计划做及时的、必要的修改调整，控制施工进度；

12、施工现场安全及文明施工监理内容

12.1监督施工单位建立安全生产责任制，责任到人，严格落实；

12.2监督施工单位落实安全防护措施，严格按施工组织设计中的安全操作方案进行施工，并进行层层交底；

12.3监督施工单位对用电及各种施工机械实行专人管理，持证操作，对危险性大的设备要具备安全监督部门出具的检测合格证方可使用

13、监督施工单位做好文明施工，保持环境整洁，排水通畅，材料堆放有序，〃五小〃设施清洁卫生；

14、协助编制资金需求计划，复核已完工作量，行使工程付款签证权，按有关规定审查竣工决算；

15、督促施工单位执行承包合同，协助处理建设单位和施工单位间的合同纠纷与争议，组织处理索赔事宜；

16、督促建设单位和施工单位整理合同文件，收集技术档案资料；

17、组织施工单位对工程的分部、分项和关键部位进行验收，发现问题及时发返工通知单并报告工程受监的质量监督站，重大事故报建设行政主管部门组织竣工初检，对工程质量提出评估意见，协助业主组织竣工验收，提出竣工验收报告，并协助办理工程结算审计；

18、工程结束后，协助办理业主和施工单位间的交接手续，做好项目使用前的准备工作

（二）保修阶段

1、检查和记录工程质量缺陷，对缺陷原因进行调查分析并确定责任归属，审核修复方案，监督修复过程并验收，审核修复费用

2、在国家规定的保修期内，负责检查工程质量状况，组织鉴定发生质量问题的责任，督促有关单位保修，直至达到规定的质量标准第五章投标书格式

一、投标函格式投标函致（招标人名称）

1、在考察了工程现场和研究了上述基础资料、投标须知等相关资料后，我方愿按施工单位中标金额的%的费率收取监理费，承担江苏东台经济开发区道路连接工程（方向路南延工程）监理的施工阶段和保修阶段监理任务

2、若我方中标，我方保证按现行规范实施监理质量符合国家现行规定标准，同时按照国家、省有关规定承担相应的监理责任

3、我方同意在从规定的开标之日起60天的投标有效期内严格遵守本投标书的承诺在该期限届满之前，本投标书对我方始终具有约束力

4、在合同协议正式签署生效之前，本投标书连同贵单位签发的中标通知书将构成我们双方之间共同遵守的文件，对双方具有约束力

5、我方同意，贵单位不负担我们的任何投标费用

6、我方同意接受招标文件中的各项条款

7、若我方中标，我方将评标结果公布后一小时内，提交元人民币作为投标担保中标后同意缴纳履约担保金元如果我方在投标后撤回投标书或在接到中标通知书后规定天数内未能或拒绝签订合同协议书或将中标项目转让他人监理，贵单位有权没收投标保证金，另选中标单位

8、若我方中标，我方承诺，中标项目总监保证到场，不转包或允许他人挂靠，否则由此造成的一切经济损失均由我方承担，并随时接受招标人、招投标中心和相关职能部门的检查若中标项目总监未向业主派驻工地的工程师提出书面申请，或提出书面申请未能得到书面批准离开施工现场连续两天，或累计五天的，我方将理解和同意你方没收全部或部分履约保证金，并主动放弃就该工程已完工程量向你方提出支付的权利；若你方认为需要终止合同，我方将无条件在24小时内，撤出项目部人员，同时不对撤离向你方提出任何补偿请求投标人（盖章）法定代表人或其授权的代理人（签章或签字）投标人地址_______________________________电话（手机号码）

二、法定代表人身份证明书格式法定代表人身份证明书单位名称_________________________________________单位性质_________________________________________地址____________________________________________成立时间年月日经营期限_________________________________________姓名性别年龄职务系（投标人单位名称）的法定代表人特此证明投标人（盖章）日期年月日

三、授权委托书格式授权委托书本授权委托书声明我（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现授权委托（单位名称）的为我公司签署（项目名称）投标文件的法定代表人授权委托代理人，我承认代理人全权代表我所签署的本项目的投标文件的内容代理人无转委权，特此委托代理人性别年龄身份证号码职务投标人（盖章）法定代表人（签字或盖章）联系电话（手机号码）授权委托日期年月日

四、项目组组成人员情况表项目组组成人员情况表年拟在本项目担任序号姓名性别专业资格证号技术职称学历备注龄的岗位单位名称（盖章）法定代表人或委托代理人（签字或盖章）第一章投标须知

一、总则

（一）综合说明

1、招标项目概况江苏东台经济开发区道路连接工程（方向路南延工程）监理

2、建设规模总造价约1500万元

3、最高限价投标所报监理费率不得大于或等于施工单位中标价的1%

04、质量标准符合国家、省、市相关标准、强制性标准

5、服务期限自合同签订之日起至所监理的工程全部完成竣工验收（具体监理期限以签订的监理合同为准，从开始实施至全部工程竣工验收完毕，竣工资料移交完毕）

6、资格审查方式资格后审

7、评标定标办法经评审的最低价法

8、投标担保金金额为1500元本项目在投标时不需要提供投标保证金，中标候选人在招标人宣布评标结果后一小时内必须按招标人要求当场缴纳投标保证金，否则招标人有权取消其中标资格收款账号支付宝账号，收款人姓名吴春华，同时备注“投标人名称+项目名称投标保证金”字样投标保证金在领取中标通知书时退还

9、履约担保金中标金额的10%,签订合同前缴纳

10、现场踏勘投标人自行踏勘1K投标文件提交截止时间2023年6月25日15时00分地点本项目采取不见面开标的形式进行开标，各投标人按招标文件中投标文件的编制要求进行编制投标文件，并在投标文件递交截止时间前加密后发送至电子邮箱

12、开标时间2023年6月25日15时00分本项目采取不见面开标的形式进行开标，投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过腾讯会议参加开标会议，腾讯会议号

（910276573）,直接观看直播和在线交流（各投标人需在开标前提前下载“腾讯会议”直播APP,加入会议，不得因未能观看到视频直播对开标会议提出质疑）

（二）监理工作内容本工程项目监理范围如下监理范围按照建设方提供的江苏东台经济开发区道路连接工程（方向路南延工程）设计图纸，负责工程施工阶段、保修阶段等全过程监理，以及协调设计、施工等各有关单位之间工作，做好竣工验收备案和办理工程结算审核，以及施工图会审、技术交底等各类技术服务工作施工阶段监理服务内容对建设工程质量、安全、造价、进度进行控制，对合同、信息进行管理，对工程建设相关方的关系进行协调，并履行建设工程安全生产管理法定职责的服务活动

（三）招标方式本项目为限额以下非必须招标项目，根据相关文件规定制定本招标文件，采用公开招标方式，择优选定服务单位

（四）投标单位资格要求

1、具有建设行政主管部门核发的监理综合资质或具有市政工程监理专业乙级及以上资质的独立法人

2、驻工地总监必须具有国家注册市政工程监理工程师执业资格

（五）投标费用投标人应承担其编制投标文件及提交投标文件和投标过程所涉及的一切费用无论投标结果如何，招标人和代理机构对上述费用不负任何责任

（六）招标文件购买人单位如果不投标，必须书面说明不参加投标的充分理由，经单位盖章（法人章）后派专人在投标截止时间前（投标截止时间后送达的不予受理）送交招标人或招标代理公司，经核实理由成立，否则，视为不良行为

（七）有下列行为之一的投标人，招标人不接受其参加投标

1、有违反法律、法规行为，依法被取消投标资格且期限未满的；

2、因招投标活动中有违法违规和不良行为，被有关招投标行政监督部门公示且公示期限未满的；

3、与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标

4、单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标

二、招标文件（A）招标文件的组成

1、本文件及所有按第

（九）条发出的澄清、修改或补充通知和书面答疑材料均为招标文件的组成部分，对招标人和投标人起约束作用

2、投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺等问题应在获得招标文件后1日内向招标人提出，否则，由此引起的损失由投标人自己承担投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料•，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该投标有可能被拒绝

（九）招标文件的澄清、修改或补充

1、投标人若对招标文件有疑问，应于2023年6月19日10时前以书面形式（未疑问的视同认可）递交到江苏东台经济开发区经八路中欧产业园招标中心102招投标办无论是招标人根据需要或是根据投标人的要求对招标文件进行的澄清、修改或补充，招标人都将以书面形式予以澄清、修改或补充，投标人不论自身是否提出疑问，均应于2023年6月19日16时后至（或自行领取）投标人在投标截止时间前应当每天都要上网查阅，以便获取更新的澄清、修改、补充内容该澄清、修改或补充作为招标文件的组成部分，具有约束作用否则后果自负

2、招标文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确的内容为准当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准

3、投标人对招标人或代理机构提供的招标文件或资料所做的推论、解释和结论，招标人或代理机构概不负责，投标人由于对招标文件的任何推论和误解，以及招标人或代理机构对有关问题的口头解释所造成的后果，均由投标人自负

三、投标报价

（十）投标报价应包括招标文件所确定的招标范围内所必须的全部费用

（十一）投标报价

1、本工程监理项目招标采用百分比报价方式，投标所报监理费率不得大于或等于施工单位中标价的1%（报价时小数点后可保留二位，第三位不论大小一律不计），在服务过程中因招标人提出技术变更等因素而增加或减少工作量时技术服务费不作调整

2、投标报价应包括招标文件所确定的招标范围内施工阶段和保修阶段监理工作中所必须的直接、间接成本、风险、税金、合理利润等全部费用

3、中标单位需支付公证费200元由投标人在投标报价中考虑，由中标人在领取中标通知书时支付给公证处

（十二）报价依据

1、招标文件；

2、答疑文件及各种补充通知I、投标文件

（十三）投标人应认真检查招标文件的内容是否齐全，如有遗漏，请于投标截止时间前向代理机构索取，否则责任自负同时应阅读招标文件的所有内容，未按照招标文件要求编制的投标文件将被拒绝

（十四）投标文件的组成（文件中所有签字盖章需清晰完整，不允许使用电子签章）

（1）投标函主要内容为服务报价及服务完成周期和对招标文件相关内容的承诺；

（2）法定代表人身份证明书（格式附后）；

（3）投标文件签署授权委托书（如法定代表人不参加开标会议）；

（4）企业营业执照扫描件、资质证书扫描件；

（5）项目组成人员表（格式附后）；

（6）项目负责人注册证书扫描件；

（7）投标人企业为项目负责人和授权委托人缴纳的养老保险缴费证明材料，加盖社保部门有效章印（至少提供2022年11月至2023年4月）扫描件；

（8）投标报名资料费缴纳明细的截图；

（十五）投标人提交的投标文件应当使用招标文件所提供或要求的投标文件格式（表格可以按同样格式扩展）

（十六）全套投标文件应无修改和行间插字如有修改须在修改处加盖投标人法定代表人或其委托代理人的印鉴

（十七）投标有效期投标文件自投标截止时间之日起60天内有效

（十八）投标担保金

1、投标人应按文件规定，提交本文件所规定数额的投标保证金，否则招标人将视为不响应招标文件而予以拒绝

2、中标人在签订合同的同时应缴纳履约担保金

3、如投标人发生下列情况之一时，取消中标资格，视情节轻重，按相关规定进行处理

（1）在中标人或者中标候选人确定之前，投标人要求撤回投标文件或者要求退还投标保证金的；

（2）中标人未能在规定期限内提交履约担保或签订合同协议；

（3）投标人弄虚作假骗取中标，或其他虚假投标、串标、恶意投诉，干扰招投标活动的；

（十九）现场踏勘和投标费用

1、投标人应对工程现场及周围环境进行踏勘，以便获取有关编制投标文件和签署合同所涉及的资料投标人应承担踏勘现场所发生的责任和风险，以及自身所发生的费用

2、投标人应承担其参加本招标活动自身所发生和应支付的费用

五、投标文件密封和提交

（二十）投标文件应在投标函、法定代表人身份证明书、授权委托书（如有）等需要盖章的部分加盖相关章印

（二十一）投标文件按“

（十四）投标文件的组成”的内容和顺序编制，按要求签字盖章后扫描生成PDF文档（文件中所有签字盖章需清晰完整，不允许使用电子签章），命名为“某某公司（投标人单位全称）”，将文稿使用360压缩生成一个压缩包（压缩包里面有且仅有一个PDF文档），命名为“某某项目（本项目名称）投标文件”，并进行加密投标密码建议采用字母与数字的组合中标单位在中标后须按要求编制全套纸质文件（正本一份、副本三份，正本必须为扫描上传的投标文件原版）送至本项目的招标代理机构处

（二十二）投标文件的递交

1、投标人应在招标文件规定的投标截止时间前完成投标文件的递交电子档投标文件的递交是指使用电子邮箱在投标截止时间前将投标文件发送至指定邮箱投标人发送投标文件的邮箱不得透露投标人名称，如使用公司名称汉语拼音首字母等

2、除招标文件另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还

3、有下列情形之一的投标文件拒收1）投标文件逾期送达的2）投标文件未按招标文件规定加密的3）投标文件无法解密的压缩包的、未生成PDF文档、PDF文档命名不符合要求的、未在规定时间内发送投标文件解密密码的、邮箱透露投标人信息的4）未按招标文件要求递交保证金的

（二十三）在招标文件规定的投标截止时间前，投标人可以多次修改或撤回已递交的投标文件，最终投标文件以投标截止时间前完成发送至指定邮箱最后一份投标文件为准修改的投标文件应按照招标文件要求进行编制和递交投标截止时间之后，在投标有效期内，投标人不得修改或撤回投标文件，否则保证金将不予退还

六、开标、评标、定标

（二十四）开标

（1）招标人在招标文件规定的时间和地点公开开标；

（2）投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过腾讯会议参加开标会议，并通过腾讯会议与现场招标人进行互动交流、澄清、提出或答复异议等活动招标人按下列程序进行开标

（1）宣布开标纪律；

（2）宣布招标人、招标代理机构出席开标会的有关人员姓名；

（3）投标人提交本单位密码，投标人发送密码应使用与发送投标文件相同的邮箱地址（投标人必须在投标文件递交截止时间后十五分钟内将解密密码发送至招标文件指定电子邮箱，如未按时发送密码或非招标文件指定邮箱，其投标文件无效）；

（4）由招标人代表依据评标办法随机抽取相关系数（如有）；

（5）由招标人（或招标代理机构）下载、解密各投标单位投标文件；

（6）由招标人（或招标代理机构）在“腾讯会议”直播APP中当众唱标，公布投标人名称、标段名称、投标报价等其他内容；

（7）出席开标会议的相关人员在开标记录上签字确认，未签字的视为认可；

（8）开标结束

（二十五）评标、定标办法采取经评审的最低投标价法即由评标委员会对满足可行性要求的投标报价进行比较，以经评审的最低投标报价中标的原则确定中标单位若出现相同的最低报价，则由招标人在其中随机抽取一家为中标单位

（二十六）投标人出现下列情况之一的，将作为无效投标文件处理，无效投标文件不参加评标

1、本须知第十四条规定的投标文件有关内容，未按本须知第二十条规定加盖投标人印章和法定代表人或其委托代理人签字或盖章的，由委托代理人签字或盖章的，但未随投标文件一起提交合法有效的“授权委托书〃原件的；

2、未响应招标文件实质性要求和条件的；

3、投标报价大于或等于最高限价的；

4、未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；

5、未按要求提供相关证书提供不全的；

6、投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目有两个或多个报价，且未声明哪一个有效的；

7、未按招标文件要求提供投标担保金的；

8、项目负责人、被委托人（如有时）未按要求提供社会保险的；

9、投标人资格条件不符合国家有关规定或招标文件要求的；

10、经评标委员会认定投标人的投标报价低于成本的；

11、不同投标人的投标文件出现了评标委员会认为不应当雷同的情况；

12、投标文件中提出了不能满足招标文件要求或招标人不能接受的其它条件的；

13、投标文件组成内容不符合本须知第

（十四）条规定的；

14、招标文件明确规定为废标或拒绝接受的其他情形的

（二十七）投标文件的澄清

1、在评标过程中，评标委员会认为需要，可要求投标人对投标文件中的有关问题进行澄清或提供补充说明及有关资料，投标人应做出书面答复书面答复中不得变更咨询报价、咨询周期等实质性内容

2、书面答复须经投标人的法定代表人或其委托代理人签字或加盖印鉴，签字或加盖印鉴的书面答复将视为投标文件的组成部分投标截止时间后，投标人对投标报价或其它实质性内容修正的函件和增加的任何优惠条件一律不得作为评标、定标的依据

（二十八）在投标文件的审查、澄清、评价和比较及授予合同过程中，投标人对招标人、代理机构和评标组织成员施加影响的任何行为，都将导致取消其中标资格

（二十九）中标人确定后，招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因作出任何解释未中标人不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料

（三十）招标人将会同有关部门人员对中标候选人进行全面考察，如出现下列情形之一的，将取消中标资格

（1）中标候选人允许他人挂靠或借用他人资质参加投标的；

（2）中标候选人提供虚假证明材料的；

（3）违反法律、法规禁止的其他情形的

（三十一）异议处理

1、投标人或其他利害关系人认为招标文件内容违法或不当的，应当在递交投标文件的截止时间前提出异议；认为开标活动违法的，应当在开标现场提出异议；对招标人（招标代理）答复不满意或招标人（招标代理）在规定时间内未予答复的，投标人或者其他利害关系人可向江苏东台经济开发区招标办提出投诉

2、投标人或者其他利害关系人不按规定投诉或通过捏造事实、伪造证明材料等方式提出异议或投诉，影响招投标活动正常进行的，江苏东台经济开发区招标办不予受理，并给予警告；情节严重的处一万元以下罚款，并在网上予以公示，限制我区6个月准入

七、授予合同

1、招标人应当自收到评标报告之日起3个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人中标候选人并列的，由招标人或者招标人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定中标人；招标文件未规定的，采取随机抽取的方式确定

2、招标人或者采购代理机构应当自中标人确定之日起2个工作日内公告中标结果，同时向中标人发出中标通知书

3、中标通知书是合同的组成部分

4、中标供应商应当自收到中标通知书之日起30日内，与招标人签订合同，否则按开标后撤回投标处理招标文件、中标供应商的投标文件及其澄清文件等均作为签订合同的依据

5、中标供应商放弃中标或不按招标文件和中标通知书规定与招标人订立合同，或者在订立合同时提出附加条件或者更改合同实质性内容的，招标人将取消中标供应商中标资格，投标保证金不予退还，并作为不良行为予以记载给招标人造成损失的应予以赔偿，同时承。