触电事故及坍（垮）塌事故专项应急方案

触电事故应急预案

一、总则

1.1目的为了确保安全生产，加强对公司触电事故处理的综合指挥能力，快速、有序地组织事故抢救工作，最大限度地减少触电造成的损失，特制定本预案

1.2编制依据《安全生产法》《突发事件应对法》《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》《公司应急管理办法》

1.3适用范围本预案适用于公司总部、项目部施工现场，应对可能发生的触电伤亡事故或重大触电事故隐患的应急准备与响应

1.4应急处置基本原则以人为本、确保安全的原则在现场采取积极措施，保护伤员的生命，减轻伤情，减少痛苦，并根据伤情需要，迅速与医院联系救治，最大限度地减轻或避免人员伤亡、财产损失，同时确保应急抢险救援人员的安全分级响应、分级负责的原则应急处置工作以属地管理为主，由项目部负责组织实施根据灾害的严重性、影响范围、所需动用的资源等，分级制定应急预案，明确责任人和责权范围快速反应、及时有效的原则建立和完善监测预警和应急处置机制，强化应急响应机制，确保发现、报告、指挥、处置等环节紧密衔接，有效将负面影响控制在最小范围，把灾害降低到最低程度坍（垮）塌事故专项应急方案

一、总则

1.5编制目的为全面贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，规范应急管理和应急响应程序，明确职责，建立健全应急救援机制，及时、科学、有效地指挥协调坍（垮）塌事故应急救援工作，最大限度地减少人员伤亡、财产损失与社会危害，保证XX建设工程公司正常的生产经营秩序，维护企业稳定和员工生命财产安全，特此制定本预案

1.2编制依据依据《安全生产法》、《突发事件应对法》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》、《公司应急管理办法》、《公司综合应急预案》及公司职业健康安全管理系统文件制定本应急预案L3适用范坍塌、垮塌事故可分为两大类，即基坑坍塌和构件垮塌基坑坍塌包括土方深基坑（护壁、护坡），桩基土方（含护壁）等施工过程中未按要求施工导致的基坑坍塌等;构件垮塌包括由于工序复杂，交叉作业、垂直作业多，机械设备及构件频繁挪动施工，施工过程中，可能会发生大型设备倒塌（如塔吊等），脚手架、模板及钢支撑垮塌等事故坍（垮）塌事故一旦发生可能造成重大人员伤亡和财产损失，给单位和社会造成严重负面影响，按建筑业发生特、重大安全事故的类别和风险危害程度排序,坍塌、垮塌属于重大危险源

1.4应急处置基本原则

1.

4.1以人为本，安全第一把保障职工的生命、财产安全和身体健康作为应急救援工作的出发点和根本点，最大程度地减少事故灾害造成的人员伤亡作为首要任务

1.

4.2预防为主，平战结合贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，高度重视安全生产,坚持事故灾害的应急救援与日常演练相结合，做好日常状态和应急状态的衔接转换，做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、队伍建设、完善装备和预案演练工作

1.

5.3统一领导，分级负责落实集团公司应急管理工作部署，在集团公司的统一领导下，按照“综合协调、分类管理、分级负责、属地管理”的要求，开展突发事件预防和处置工作

1.

6.4快速反应，协同应对充分发挥公司自身优势，建立健全“上下联动、区域协作”快速响应机制,加强内外部工作交流，整合内外部应急资源，依靠社会和第三方力量，协同开展突发事件处置工作，尽量把事故损失降到最低限度

二、组织机构及职责

1.

7.织职责公司成立坍（垮）塌故应急领导小组，对事故现场抢救工作进行全面组织指挥；及时向公司领导报告现场情况；各部门成立应急抢险小组，根据事故现场的需要，及时调用抢险所需的人力、物力、设备、设施组长副组长成员各项目部成立应急领导小组，并成立各工作小组和兼职救援队伍应急领导小组总指挥由项目分管经理担任，副总指挥由项目部工程部负责人担任组长项目分管经理副组长工程部负责人成员工程、安监、物业、职工医院等相关部门负责人

2.2职责分工组长职责事故发生后，应立即向公司领导报告；负责组织各专业组按照应急预案速开展安全可靠的自救措施，防止事故扩大；配合上级部门进行事故调查处理工作抢险救援组组织实施捡险救援行动方案；协调有关部门的抢险救援工作;及时向公司应急救援领导小组报告抢险救援进展情况安全保卫组负责事故现场的警戒，阻止非抢险救援人员进入现场；负责现场车辆疏通，维持治安秩序；负责保护抢险人员的人身安全后勤保障组负责调集抢险器材、设备；负责全体参加抢险救援工作人员的食宿等后勤保障工作医疗救护组负责现场伤员的医疗救护工作善后处理组负责伤亡亲属的安抚工作，处理善后事宜事故调查组:负责查明事故原因，提出防范措施及对事故责任者的处理意见

三、预防与预警

2.

4.危险源监控1针对基坑坍塌通过对施工区域及其周边不稳定土体、特殊季节时的地表裂纹、建筑物等进行监控、观察，以及对地表沉降进行观测，进行坍塌危险源的监测监控，及时地、准确地做好数据分析研究同时听取有关方面专家的意见采取必要的预防措施2针对构件垮塌大型机械设备、脚手架、模板及钢支撑安装和拆除必须要制定专项安全技术方案，严格按方案和规范施工，教育施工人员不违章、违规施工，此类行为性的事故重在预防，加强施工过程监督管理和控制，能有效遏制此类事故的发生

3.2预警行动

（1）基坑坍塌预警行动根据有关部门提供的灾害预警预报信息，结合设计文件及图纸以及预警地区的自然条件、人口和社会经济等相关资料，进行分析评估，及时对可能受到坍塌地质灾害威胁的相关地区和人口数量做出灾情预警当地表出现异常裂纹、较大沉降、基坑周边出现松动等即为事故前兆，按照现场处置方案及时确定应对，并通知各施工单位采取相应行动预防事故发生根据灾情预警，对可能造成严重人员伤亡和财产损失、大量人员需要紧急转移安置或生活救助，及时做出必要的预警或向项目部应急救援领导小组提出相应的预警建议事发单位和项目各部室做好启动应急预案的准备

（2）构件垮塌预警行动此类事故发生几乎没有什么征兆，一旦发生后果非常严重，防范重在事前控制，大型机械设备、脚手架、模板安装和拆除必须经相关部门检测或检查，搭建和拆除作业过程必须严格遵照相关规定，严格按专项安全技术方案操作，不违章、违规操作

四、应急响应

4.1应急预案启动标准当施工人员发现土方或建筑物有裂纹，有落土、落石、混凝土散落，脚手架（钢筋排架）晃动、倾斜，或发出异常声音时，应立即通知该区域施工人员迅速撤离可能坍（垮）塌区域，同时报告现场负责人当变形速度明显超出规范要求时，应立即启动应急预案

4.2启动应急组织接到报告后，应急总指挥根据所获信息，确定是否发布应急预案启动命令启动命令的同时，启动应急组织；

4.

2.1抢险救援组接到启动命令应立即根据通报内容赶赴现场实施救援；

4.

2.2通信组接到命令后应迅速传达到各应急小组，并与外部救助力量取得联络，随时保持内外部的通信联络畅通；

4.

2.3项目部值班领导、应急响应机构的各级责任人员及各小组成员在收到应急预案启动命令后应立即赶赴现场，根据职责分工，迅速控制事态、抢救伤员和物资；

4.

2.4各应急小组组长接到应急预案启动命令，应立即通知到所属人员，迅速赶到事故现场按预案分工开展工作

4.3坍（垮）塌救援

4.

3.1根据灾情判断，迅速疏散人员与撤离设备抢救物资并对伤病员采取相应的紧急处理措施后送往最近医院救治

4.

3.2现场负责人接到报告后应立即到达现场，询问现场人员有无人员被埋,对现场施工人员人数进行清点，确定有无人员被埋，并将情况立即报告现场处置小组然后组织人员保护现场，做好警戒，禁止无关人员进入该区域，以免造成二次伤害

（1）若没有人员被埋待现场处置小组到达现场后，对现场进行详细检查，并根据现场情况组织人员、机械进行处理，对周边区域存在的坍（垮）塌隐患进行处理

（2）若有人员被埋，现场负责人应立即询问现场人员，了解被埋人员数量，大体位置，组织现场人员进行抢救工作，同时立即通知现场处置小组，并拨打当地急救电话请求支援现场处置小组到达现场后，应组织现场人员进行询问、调查，掌握被埋具体人数；然后查看现场，根据坍塌情况和现场抢救情况，继续组织人员、机械对被埋人员进行抢救，准备好车辆运送伤员

（3）抢救前要详细检查坍（垮）塌区域，对有可能坍塌的隐患先处理后再进行抢救工作；抢救过程中要密切关注现场情况，特别是高处土石方和脚手架情况，防止二次事故

4.

3.

3.被埋人员抢救出来后如发生休克，应先处理休克处于休克状态的伤员要让其安静、保暖、平卧、少动，并将下肢抬高约20度左右，尽快送医院进行抢救治疗对呼吸、心脏停止的伤员予以心脏复苏直至与救援人员交接应急救援队负责清除伤员口、鼻内泥块、凝血块、呕吐物等，将昏迷伤员舌头拉出，以防窒息有骨折者，应初步固定后再搬运遇有凹陷骨折、严重的颅底骨折及严重的脑损伤症状出现，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎后，及时送就近有条件的医院治疗

4.4应急人员安全防护根据灾情类别适当选择应急防护装备；医用急救箱、担架、夹板、氧气袋、止血带和应急照明灯等急救物资存放于现场

4.5现场保护与警戒

（1）安全保卫组负责坍塌现场的隔离保护与警戒，安排专人值守，夜间设红灯警示标志；

（2）由安全保卫组负责坍塌现场的交通疏导与管制措施

4.6现场监评估与善后工作

（1）由综合协调组负责坍塌损失情况进行评估；

（2）由善后处理组根据受伤人员情况和设备物资损失情况做好人员及家属思想疏导及稳定工作

4.7应急结束坍（垮）塌情况已稳定，隐患已得到控制，由项目部应急总指挥宣布应急预案结束命令，转入事故调查和恢复正常状态

五、信息报告程序当发生险情时，现场负责人立即组织危险区域人员撤离，并迅速报告施工班组应急自救领导小组，应急自救领导小组应迅速评估险情，判断是否启动现场处置方案，同时上报项目部应急救援领导小组，确定等级并上报上级应急指挥机构现场报警方式采用警报器、喊话或其它方式来疏散人员，并采用电话向现场应急领导小组汇报项目部应急救援领导小组应及时与地方政府、应急救援队伍、公安、消防、医院等相关部门取得联系，确保24小时联络畅通，联络方式采用电话、传真等项目部应急救援领导小组通过上述联络方式向有关部门报警，报警的内容主要是坍塌、垮塌发生的时间、地点、背景，造成的损失（包括人员受灾情况、人员伤亡数量、坍塌、垮塌情况及造成的直接经济损失），已采取的处置措施和需要救助的内容应急反应人员以电话向外进行求援

六、应急物资与装备保障项目部应急救援领导小组安排物资保障组负责组织项目部应急物资、装备的储备管理和应急处置时的调配确定应急物资、设备机具、防护用品的品种、规格和标准，报送需求计划,由项目安全部审核汇总后，根据物资、装备类别报送项目部应急救援领导小组的物资保障组,物资保障组对需求计划再进行审核并组织实施,确保应急所需物资、装备及时供应、补充和更新各部门、各施工单位应根据项目部专项应急预案的要求，对应急物资、装备的储备情况进行检查和核实

七、提供搜救服务项目相关人员应为救援队提供尽量多一点的搜救信息，包括需要事故搜救的人员，事故现场的工程地质状况、环境状况、受灾状况以及可能存在的危险状况等

八、培训与演练

8.1培训

8.

1.1项目部制定培训计划，并按计划组织实施

8.

1.2项目部在开工前和以后每半年中，要开展一次培训，主要培训以下内容

8.

1.

2.1施工安全防护、作业区内安全警示设置、个人的防护措施、脚手架搭设安全知识、

8.

1.

2.2危险源辨识，事故报警

8.

1.

2.3紧急情况下各类人员的防范措施

8.

1.

2.4现场抢救的基本知识

8.2演练

8.

2.1项目部根据重大危险源情况，每年组织不少于一次应急演练

8.

2.2项目开工后，针对自身工程的特点（山体滑坡、边坡坍塌、基坑（槽）坍塌、脚手架坍塌、施工现场临时建筑物倒塌等）演练一次，根据工程工期长短不定期举行演练施工作业人员变动较大时，增加演练次数

8.

2.3各类应急救援预案演练进行前均应制定计划，结束后，应对演练情况进行总结评价，做好记录，对存在问题进行修订应急组织体系Y公司各职能部门现场应急指挥部现场社会救援救援事故现场力量力量统一指挥的原则有关人员、物资、车辆、设备实行统一指挥、统一调度

1.5事件类型和危害程度分析触电事故属于安全生产事故电流对人体的伤害程度取决于通过人体电流的大小、持续时间、电流的频率、电流通过人体的途径以及人体的状况等因素无论哪种触电事故，都会对人体造成巨大伤害，甚至可能导致死亡，对家庭和社会造成不良后果

二、应急组织体系

1.1领导机构及职责1触电事故应急领导小组组长副组长组员2应急领导机构职责按应急预案的规定下达预警和预警解除指令，专项应急预案启动和终止指令;组织、指挥和协调应急处置工作，在应急处置过程中负责向上级主管部门及当地主管部门求援或配合上级及政府部门的应急工作；做好应急培训工作，督促指导项目部做好应急救援队伍的组建、培训、管理工作

2.2应急工作机构及职责1应急工作办公室触电事故应急领导机构下设应急办公室，由总部工程部、职工医院负责日常工作主任副主任值班电话:2应急工作办公室职责掌握触电安全事故的发生情况，及时向应急救援领导小组组长、副组长汇报;按照应急救援领导小组指令，及时将相关命令信息通知现场应急领导小组和各工作小组

2.3各项目现场应急领导小组、工作小组及救援队伍1现场应急领导小组各项目部成立应急领导小组，并成立各工作小组和兼职救援队伍应急领导小组总指挥由项目分管经理担任，副总指挥由项目部工程部负责人担任组长项目分管经理副组长工程部负责人成员工程、安监、物业、职工医院等相关部门负责人现场应急领导小组下设综合协调组、现场警戒组、应急救援组、医疗抢救组、物资保障组、技术信息组、善后处置组2职责现场应急领导小组按照应急救援领导小组指令，成立各工作小组，负责现场应急指挥工作；负责整合和调配现场应急资源；及时向应急救援领导小组汇报应急处置情况；核实应急终止条件并做出应急结束命令综合协调组负责收集现场信息，核实现场情况，对事态发展进行评估，并根据事态发展制定和调整现场处置方案负责向其他小组传达应急领导小组的指令负责掌握事故现场的环境及气象等外部相关状态负责联系和督促各工作小组的工作，报告各工作小组应急工作中的重大问题负责联系及请求社会保障力量进行援助现场警戒组负责划定现场的警戒区的警戒，维护现场治安和交通秩序，保障救援运输车辆的畅通负责疏散事故区域内的群众和无关人员应急救援组负责根据触电事故的类型、特征，依据现场应急处置方案和相关支持附件，实施现场排险、施工设施的抢修及现场伤员搜索等工作医疗抢险组组织触电事故伤害人员的现场紧急抢救处理工作负责保障急救药品、医疗器械满足抢险需要物资保障组负责组织抢险物资的供应，保障抢险供电、通信安全畅通技术信息组负责进行采集、汇总和分析紧急事故（事件）实施相关信息,组织专家进行综合分析对策，为领导提供决策依据，提出应急工作方案善后处置组负责事故现场恢复及伤亡人员家属的安抚等工作

4、社会专业应急救援队伍和社会支持保障力量社会专业应急救援队伍和社会支持保障力量包括武警部队、消防部队、公安部门和急救中心等

三、预防与预警

2.1危险源监控触电可能造成人员伤亡和财产重大损失，直接影响施工生产安全项目工程部负责本项目重大触电危险源的辩识工作，建立重大触电危险源管理档案，并加强对重大危险源的监控，对可能引发触电安全事故的险情应及时了解，掌握运行过程中的危险状况每年初，由各项目部进行一次全面的危险源排查统计，分析评价后报公司安全监察部，公司安全监察部将各项目部报回的危险源统计进行整理、归纳、评价后报公司触电应急救援领导小组办公室公司应急救援领导小组办公室依据评价结果，确定本年度的重大触电危险源，下发各项目部，各项目部制定木项目部针对性的管理方案，做到层层落实，保证所有的危险源都有控制措施，重大触电危险源定人、定时、定期监控整改施工前必须编制作业指导书，针对作业中的触电危险源，制订完善的防触电安全保证措施，经审核批准后实施施工现场采用中性点直接接地的供电系统,必须采用三相五线制，做到三级配电，两级保护及一机、一闸、一箱、一漏保,电工作业人员必须经安全考核合格后持证上岗作业所有用电设备必须做好接零保护，配电箱、开关箱应门锁齐全，检维修作业必须按安全要求进行

3.2预警行动任何人员接到可能发生触电事故的信息后，应立即报告现场应急领导小组,应急部门应按照应急预案程序及时研究确定应对方案，通知有关部门采取相应行动，预防和控制事故的发生和扩大一旦发生事故，根据触电事故的等级，立即启动相应等级的应急预案，实施救援

四、信息报告程序触电事故发生后，事故现场有关人员立即及时、主动地报告本部门相关领导,事故发生部门立即通过网络、电话等方式在1小时内向项目部工程部、安全监察部、现场应急领导小组报告，同时要对报告内容做详细登记备案，不得迟报、谎报、瞒报和漏报现场领导小组在触电事故发生两小时内上报公司触电事故应急工作办公室

五、应急响应与处置

4.1响应程序施工触电事故发生后，现场应急领导小组立即启动本应急预案进行救援各工作小组接到现场应急领导小组的指令后，立即响应，事故抢险人员、抢险物资设备等立即在指定位置聚集，听从现场总指挥的安排要与参加救援的各单位（部门）保持通信畅通，当现有力量、资源不能满足救援行动要求时，及时向现场应急领导小组报告，请求支援事故发生单位（部门）必须保护现场，严密封锁周遍危险区域，按应急救援预案程序营救、急救伤员和保护财产如发生特殊险情，现场应急领导小组可采取紧急处置措施lit1¥1触电急救，首先要使触电者迅速脱离电源，越快越好因为电流作用的时间越长，伤害越重脱离电源就是要把触电者接触的那一部分带电设备的开关、刀闸或其他断路设备断开;或设法将触电者与带电设备脱离在脱离电源时，救护人员既要救人，也要注意0保护自己触电者未脱离电源前，救护人员不准直接用手触伤员；如触电者处于高处，解脱电源后会自高处坠落，因此，要采取预防措施对各种触电场合，脱离电源采取如下措施1低压设备上的触电触电者触及低压带电设备，救护人员应设法迅速切断电源，如拉开电源开关或刀闸、拔除电源插头等，或使用绝缘工具如干燥的木棒、木板、绳索等不导电的东西解脱触电者；也可抓住触电者干燥而不贴身的衣服将其拖开，切记要避免碰到金属物体和触电者的裸露身躯；也可戴绝缘手套或将手用干燥衣物等包起绝缘后解脱触电者；救护人员也可站在绝缘垫上或干木板上进行救护为使触电者与导电体解脱，最好用一只手进行如果电流通过触电者入地,并且触电者紧经握电线，可设法用干木板塞到其身下，与地隔离，也可用干木把斧子或有绝缘柄的钳子等将电线剪断，并尽可能站在绝缘物体或干木板上进行2高压设备上触电触电者触及高压带电设备，救护人员应立即通知有关部门停电带上绝缘手套，穿上绝缘鞋，用相应电压等级的绝缘工具按顺序拉开开关用高压绝缘杆挑开触电者身上的电线救护人员在抢救过程中应注意保持自身与周围带电部分必要的安全距离电压等级10kV及

20、35110220330500kV以下安全距离

0.

711.5345m3架空线路上触电对触电发生在架空线杆塔上，如系低压带电线路，能立即切断线路电源的应迅速切断电源，或者由救护人员迅速登杆，束好自己的安全皮带后，用带绝缘胶柄的钢丝钳、干燥的不导电物体或绝缘物体将触电者拉离电源；如系高压带电线路，又不可能迅速切断开关的，可采用抛挂足够截面的适当长度的金属短路线方法，使电源开关跳闸抛挂前，将短路线一端固定在铁塔或接地引下线上，另一端系重物，但抛掷短路线时，应注意防止电弧伤人或断线危及人身安全不论是何线电压线路上触电，救护人员在使触电者脱离电源时要注意防止发生高处坠落的可能和再次触及其他有电线路的可能4断落在地的高压导线上触电如果触电者触及断落在地上的带电高压导线，如尚未确证线路无电，救护人员在未做好安全措施如穿绝缘靴或临时双脚并紧跳跃地接近触电者前，不能接近断线点至8-lOm范围内，以防止跨步电压伤人触电者脱离带电导线后亦应迅速带至8Tom以外，并立即开始触电急救只有在确定线路已经无电时，才可在触电者离开触电导线后，立即就地进行急救

5.3触电人员脱离电源后的处理触电人员脱离电源后，启动《人身意外事故应急预案》

六、应急保障

5.1应急物资与装备绝缘鞋、绝缘靴、高压绝缘杆、简易担架、应急药箱1个创可贴、紫或红药水、医用胶布、医用纱布、医用酒精、剪刀等项目部必须配置相应的救援器材及物资所有列入救援器材和物资清单的物品，任何人不得擅自动用，要由专人保管并经常检查，发现过期、失效、破损,要立即更换应急救援工作结束后，应及时补充应急救援物资

6.2通信与信息公示现场应急领导小组相关人员的联系方式，利用手机、对讲机、卫星电话等移动通讯设备，保持24小时畅通

七、培训和演练本预案由项目部定期进行培训和演练，各相关部门参加当触电事故发生几率大时应增加培训和演练频次，保证全体职工掌握触电应急预案的流程、触电救护等基本知识

八、附则

8.1预案备案本预案报公司安全监察部备案

8.2预案修订有下列情形之一的，应急预案应当及时修订1周围环境发生变化，形成新的重大触电危险源的；2应急组织指挥体系或者职责已经调整的；3依据的法律、法规、规章和标准发生变化的；4应急预案演练评估报告要求修订的；5应急预案管理部门要求修订的；6应急机构人员发生重大改变时

8.3制定与解释本预案由工程管理部负责制定、修订和解释

九、附件

9.1有关应急机构或人员联系方式

9.2触电应急预案报告流程触电事故发生后，事故现场有关人员立即及时、主动地报告本部门相关领导，事故发生部门立即通过网络、电话等方式向项目部工程部、安全监察部、现场应急领导小组报告，同时要对报告内容做详细登记备案，不得迟报、谎报、瞒报和漏报现场领导小组在触电事故发生两小时内上报公司触电事故应急工作办公室。