台风安全应急预案5

台风安全应急预案

5、编制目的1为科学、高效、有序地开展建设期防台风工作，为项目部以及施工现场的防台准备、应急行动、恢复检查、恢复工作等提供应急标准和具体的程序，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保证安全生产，制定本预案、编制依据及工程概况2《气象灾害预警信号发布与传播办法》《福建省突发气象灾害预警信号及防御指引》工程概况、适用范围3本预案适用于本工程项目范围内所有人员、设备、台风分级及危害分析4依据《气象灾害预警信号发布与传播办法》（中国气象局令第号），结合《福建省突发气象灾害预警信号及防御指引》，16本预案预警信号施行福建省要求，福建省台风预警信号本地区位于福建省位于中国东南沿海，夏秋季常有台风暴雨，每年月为台风季节，主要集中在月台风季节5〜117〜9长，夏秋受台风侵袭，在台风影响下，常带来狂风暴雨和风暴潮，给人民的生命财产、国民经济建设带来严重的威胁和危害现场人员正常上班，施工现场停止大型作业，做好固定设施加固工作，做好现场人员和重要设备撤离的‘准备项目部应急领导小组根据急领导小组指令，实施防台抢XXX险和各项应急处置工作二级响应B.当地气象台发布台风黄色预警信号时；项目部应急领导小组主任下令启动二级响应应急程序，由于项目部应急领导小组负责执行该指令，报安全部XXX福建一建集团有限公司安全部与项目部主持会商，作出相应工作安排，加强对汛情的监测和防汛工作的指导，项目部根据会议要求落实相应措施，并上报公司应急领导小组项目部应急领导小组组织一次整个项目安全检查，落实不符合项的整改措施、责任人项目部应急领导小组成员进入岗位，组织开展防台抢险和灾后救助工作，并密切关注相关媒体报道的热带气旋最新消息和有关防风通知，及时向上级上报汛情、灾情和灾害处置等情况；后勤保障组负责安排车辆，保证现场人员和关键设备的撤离需要及，防台抢险物资运输车辆做好随时调运的准备；抢险组负责协调和检查防台风措施落实情况，紧固门窗、围板、棚架、临时搭建物，妥善安置易受热带气旋影响的室外物品，随时组织现场人员撤离，进入戒备状态现场根据情况，停止施工作业，做好现场人员和重要设备撤离的准备项目部应急领导小组根据项目经理部及公司应急领导小组指令，实施防汛抢险和各项应急处置工作发布相关预警信息，加强各种安全防范知识宣传三级响应C.当地气象台发布台风橙色预警信号及红色预警信号时;xxxx安全部下令启动实行三级响应，由项目经理部统一协调部署应急资源，报上级主管部门备案项目部主持会商，做出相应工作安排，加强对汛情的监测和防汛工作的指导，并上报上级主管单位，并根据上级应急部署适时下达人员撤退指令项目部根据会议要求落实相应措施，执行下达的指令；应急抢险组评估检查重点为高大设备和建筑物、排污管道入口/出口、临时房屋、高处可移动物品、临时物料堆放场所、道路安全、施工用脚手架、设施加固情况等项目部应急领导小组成员全部必须进入岗位，组织开展防台抢险、人员撤离和灾后救助工作，并加强汛情监测，密切关注汛情变化，及时上报汛情、灾情和灾害处置等情况；同时全部领导小组亦必须进入岗位，协助实施防台抢险和各项应急处置工作后勤保障组负责安排车辆，保证现场人员和关键设备的撤离需要抢险组组长或各项目部总经理负责协调承包商人员和队伍参与抢险物资保障组组长负责抢险物资的调配启动撤离指令，现场办公室人员要收集好各类物品入柜,人员撤离同时建设单位和施工单位的各级抢险队伍必须进入战斗状态，根据指令执行抢险救灾任务应急响应的终止D.当中央气象台和当地气象部门已宣布解除台风预警或台风的风力已经减弱到级以下风力时，由应急领导小组组长决定并宣6布终止应急行动处置措施

9.3本工程主要为建筑施工，塔吊、人货梯设备、工作较多，将根据不同的应急响应及台风预警信号采取相应的处置措施、气象台发布台风白色预警信号，将在小时内将影响施148工区域时注意收听收看天气预报，密切关注台风动向1（）在台风来临之前检查放置在外脚手架及楼层屋面的材2料、生活区空调室外机、雨篷，建筑施工地上的零星物品等，以确保安全检查、修改和完善应急预案（）通知各班组长等重点设防的操作人员，要求他们注意3做好防台风的各项准备工作（）对工地现场易受台风影响的材料和设备及时入库;不易4入库的进行整理、固定、覆盖，做好防雨、防风等措施（）准备适量的黄沙、麻袋、水管应急材料和医疗救急用5品；调试抽水泵、应急灯、对讲机等设备；对排水设施进行检查，保证疏通（）对已完工的分部分项工程做好保护和加固措施，进行6沉降观测并记录；测量点、原始坐标和高程点做好保护、气象台发布台风蓝色预警信号，将在小时内将影响施224工区域时（）注意有关媒体报道的热带低压最新消息和有关防风通1知；各单位、各部门按照防汛防台预案，做好各项防御准备；（）项目部合理安排施工，停止需连续施工的工序作业2（）低洼、易受淹地区做好排水防涝工作；3（）落实机械设备防台措施用地锚、钢丝绳斜拉索4加固固定塔吊、人货梯等高大构筑物落实临时设施防台措施加固临时板房、民工宿舍压顶、5反拉等措施落实安全用电措施全面排查电源线、配电箱和开关，消6除安全；加固固定配电箱，不能固定的配电箱提前收拾好高空、户外作业人员采取有效防御措施；7特别是施工平台防台措施检查加固，固定嵌岩桩架，如8有问题的进行撤离；无关设备、材料撤离平台与电力、通信等部门沟通，并配备必要的对讲机，确保现9场通信畅通；与当地医疗机构保持密切的联系，随时应对突发事故的10发生组织抢险队伍要进行巡检，在第一时间内完成抢排积水、11道路清障、应急抢修等灾后恢复工作其它同台风白色预警信号、当气象台发布台风黄色预警信号，将在小时内将影响312施工区域，平均风力可达级以上，或阵风级以上;或者已经受89热带气旋影响，平均风力为级，或阵风级并可能持续8〜99〜10时时刻关注气象预报发布的实况气象信息，实时了1解台风动态（）进入防台风、防暴雨状态，各有关单位值班人员到岗2位准备应急措施，做好值班及巡查工作（）项目部人员尽可能减少外出或者到安全场所躲避;台风3可能造成停水停电等现象，要及时做好日常生活，如食品、水的储备工作，并检查确保备用发电机性能良好（）落实防雨、防洪措施施工现场所有材料、机械设备、4用电设施和临时设施落实防雨措施；清理排洪管沟,保证排水畅通（）施工作业停止，人员根据要求离开作业区，前往预定5的避风地避风（）除大型设备无法撤离外，其余将可移动机械设备撤现6场，撤离不能固定的配电箱（）大型固定设备无法撤离，采取与建筑主体进行捆绑固7定，无松动；（）工地停止露天施工8（）关紧门窗，高空设施的加固和处于危险作业面员工的9转移；高空等户外作业采取专门的保护措施，必要时可以暂停作业；（）严格执行检查制度台风期间，工地每天组织上、下10午检查，发现问题及时整改、当气象台发布台风橙色预警信号，将在小时内将影响412施工区域，平均风力可达级以上，或阵风级以上；1011或者已经受热带气旋影响，平均风力为级，或阵风10-1111〜12级并可能持续时刻关注气象预报发布的实况气象信息，实时了解台风动1态项目经理部项目部均进入紧急防风防暴雨状态，严2xxxx格执行值班和巡查制度，发现问题，及时处理由业主统一协调各部门、各单位按照防台要求统一部署，3加紧检查落实各项防范措施；停止所有作业，全部人员撤离至安全区域；除抢险人员外，4其他人员一律不得进入施工现场值班人员加强自我防护各类建设工地全部停工，对脚手架等进行加固或拆除；5露天各类作业人员和工地临房、危棚简屋内人员按预案撤6离转移至指定安全地带；抢险队伍就位；切断危险的室外电源；7工地人员全部进入避风地；8相关应急处置部门和抢险单位加强值班，开放临时庇护设9施，转移危险作业面的员工到安全场所，密切注视灾情，落实应对措施灾后专业抢险队伍要迅速组织巡检，在第一时间10内完成抢排积水、道路清障、应急抢修等灾后恢复工作其它同台风黄色预警信号、当气象台发布台风红色预警信号，小时内可能或者已512经受台风影响，平均风力可达级以上，或者已达级以上并可1212能持续时发布预警信息、安全提示和紧急通知，提示项目施工人员1根据安全提示进一步检查落实自我防范措施；进入特别紧急防风状态，停止所有作业和外出；2人员应尽可能待在防风待在防风安全的地方，锁紧屋内的3门窗，远离挡风门窗；应急指挥中心随时准备启动抢险应急方案4当台风中心经过时风力会减小或静止一段时间，切记强风5将会突然吹袭，应继续留在安全处避风一旦出现险情，迅速组织抢险救灾，并及时向上级和有6关部门报告，寻求支援抗台期间，如发生安全事故，应及时向上级和有关部门报7告，按有关规定对事故进行妥善处理其它同台风橙色预警信号、应急响应的终止后处置措施6台风过后，当风力降到级以下时，后勤保障组迅速组8织人员驾车巡视全工程现场；当风力达到级以下时，应徒步巡6视项目工地各个角落，寻找是否有伤员当风力达到级以下时，各抢险小组迅速检查所有各自负责6的台风现场，发现危险情况及时抢险；台风过后，及时调查统计灾害事故影响范围和损害程度,并按规定向上级报告；待台风完全过后，各单位组织人员对台风过后的现场进行摄影、摄像记录；各单位抢险队配合本单位进行防台工作总结，形成报告,并在台风完全过后第二天上午将报告报至防台防汛应急领导小组；防台防汛应急领导小组负责总结整体紧急应变情况，形成报告，经防台防汛应急总指挥审阅后，报业主单位和总公司;经防台防汛应急总指挥召集紧急应变机构成员进行研做好重点部位台风、［雨后的安全措讨，检查和评价防台工作，改进紧急应变系统;所有的起重机械使用前必须进行全面检查、确认安全完好后才能投入使用所有的施工生产及生活用电前必须经专业电工进行特殊检查，维护后才能送电投用组织人员对办公室、宿舍、食堂进行全面检查，及时进行排水、消毒等工作，杜绝瘟疫等传染病的传播组织专业技术人员对塔吊、人货梯、平台等结构工程进行实地检查，确保无安全隐患后才可恢复使用所有安全设施，如脚手架、安全网、临时栏杆、孔洞盖板等应由专业人员检查其安全可靠性，凡不符合安全使用要求的，必须采取加固措施或重新搭设后投用台风主要危害大风浪对码头施工人员和船机设备的损伤，甚至毁灭性摧毁，包括工程结构实体根据台风强度的不同，造成相对应的危害按照气象灾害可能造成的危害程度、紧急程度和发展态势一般划分为四级级（一般）、级（较重）、IV inn级（严重）、级（特别严重），依次用蓝色、黄色、橙色和红色I表示预警信号对应风险级别为级（一般）对应预警级风险级w别、级（较重）对应警告级风险级别；级（严重）对应危险级ni II风险；级（特别严重）对应灾难级风险I、应急处置基本原则5）预防为主的原则1坚持“安全第

一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，加强施工安全管理，认真落实安全预防措施和事故隐患整改措施，提高对重大事故应急处置能力和应急救援能力，整合一切可利用资源，在施工过程中做好各项应急准备工作;）统一指挥的原则2在施工地方政府的统一领导下，在集团公司的统一指挥下，积极做好预案编制和应急准备工作；在事故发生或灾害形成时及时启动预案，在项目部的统一领导指挥下，积极开展应急救援活动；当灾害较大需要外界支援时，由业主统一指挥和对外联系，确保社会支援资源满足救援需要；）施工负责的原则3根据项目部承包的工程范围，在事故发生或自然灾害形成时，首先进行应急行动，开展救援和抢险自救活动，并且及时向上级报告；在情况紧急的情况下向外请求支援；）保证重点的原则4在应急处置活动中，必须做到以人为本，必须把人的生命摆在第一位，采取各种必要的措施，防止事故蔓延和伤害扩大，尤其要保证参加救援人员的人身安全和被救援人员不要受到二次伤害；）分工负责的原则5预案制定后在进行应急准备和应急处置时，首先应按施工生产作业范围落实分工；在情况紧急，事故单位确实无法满足自救时，应当及时向邻近单位进行求助、组织机构及职责6应急组织体系

6.1项目部应急组织体系包括项目部应急领导小组、项目部应急领导小组办公室、项目部各部门和所属各施工队指挥机构及职责

7.

2、项目部应急领导小组1组长项目经理副组长技术负责人副组长生产负责人成员工程项目部人员及各部门主管应急救援领导小组办公室设在安全部、应急领导小组的组成及其分工职责2领导小组组长

1、分析紧急状态和确定紧急事件级别，这些分析应根据相关1危险类型、它的潜在后果、现有资源和控制紧急情况的行动类型进行；、指挥、协调应急响应行动；

2、指定代理人，以便在特殊情况因故不在现场或在指挥中3受伤下履行其职责；领导小组副组长

2、协助应急总指挥组织和指挥应急操作任务；

1、向应急总指挥提出应采取的措施减缓事故后果的行动建议；

2、进行现场事故评估；

3、控制紧急情况；

4、协调、组织和获取应急所需的其他资源、设备，以支援现5场的应急操作联络调度组负责人

3、联络调度组协助副组长对工程抢险、抢修的现场指挥；

1、积极组织救护和现场的保护；

2、负责现场应急所需机械、人员的调度；

3、负责现场及有害物质扩散的控制，消除、监测工作；

4、负责重大危险源的监控，灾害性气象的收集、反馈；

5、负责现场的通讯联系及对外的联络，督促、监察事故现场6应急救援工作；、协助副总指挥做好事故报警情况，通报及事故处理工作7医疗救护组负责人

4、负责事故现场受伤人员的抢救，对伤员的临时处理和与最1近医院联系；、协助外部救援机构和转送伤员直至医疗抢救，并指定人员2护理物资供应组负责人5提供合格的抢险抢修或救援物资及设备，保障各组人员必需的防护品、救护用品及其他物品；警戒保卫组负责人6负责现场的保护与警戒，疏通交通秩序，防止外来人的干扰，尽力保护事故现场人员的安全等，需要时组织人员的疏散善后处理组负责人7负责安排受伤者和事故期间亲属探视伤亡人员的接待,事故善后处理及家属接待安抚工作事故救援队负责人8负责现场抢救人员及财产，尽最大努力将现场人员伤亡、财产损失降低到最小；抢救事故现场的机械设备、物资材料、办公用品等、预防与预警7危险源监控

7.1防台预案中主要的危险源为台风带来的大风、大雨和风根据中央台及福建省福清市气象局发布的台风预警信号，明确台风、暴雨来临的具体时间及规模，以便启动相应的应急响应措施本工程防台措施主要针对施工人员、施工现场的临时设备、施工机具、塔吊、施工电梯、外架、临时活动板房等根据不同的特点，采用加固、撤离等相应措施，具体见各级台风预警处置措施预警行动

7.2福建省福清市气象局发布台风蓝色预警信号小时内可能24受热带气旋影响，平均风力可达级以上，或阵风级以上；或67者已经受热带气旋影响，平均风力为级，或阵风级并6〜77〜8可能持续发布台风预警，并跟踪台风动向，根据过程中变化的预警等级变更响应等级（蓝色预警信号、黄色预警信号、橙色预警信号和红色预警信号，逐级递增）级（特别严重）、级（严重）的台风预警信息根据福建省i n福清市气象局发布的预警信息以书面形式下发至各施工单位再由各施工单位项目部下发通知至各施工队及班组，并召开专项会议落实具体措施级（一般）、级（较重）的台风预警信息由项目部根据w in市气象局发布的台风信息通知发布，以书面的形式下发至各施工单位及班组、信息报告程序8迅速报告信息要按照“早发现、早报告、早处置”的原则，立即根据其性质和威胁程度，将有关信息报告项目部应急领导小组、相关上级主管部门严格报告制度各应急救援部门和项目部管理人员接到报警信息后，要按照相关预案和报告制度的规定，在组织抢险救援和应急处置工作的同时，及时掌握和汇总相关信息,重要信息要及时向福建一建集团有限公司福建三峡海上风电产业园项目经理部和公司应急领导小组报告突发应急事件发生后半小时内福建一建集团有限公司、福建三峡海上风电产业园运营有限公司汇报，一小时内书面报告要做到事发后报告迅速，处置时报告正确，事件结束后要有总结报告及时处置信息接到重要信息后，要及时处理或提出应急处置建议反馈到相关部门跨区域信息通报要与相邻区加强协作，建立防台信息的通报、协调渠道一旦出现超出本区域的态势，要根据应急处置工作的需要，及时通报、联系和协调如现场发生突发事项，直接拨打台风期间项目部少时值守24电话或报警电话110项目部小时联系手机24项目部应急领导小组在自身无法完成救援的情况下，第一时间向福建一建集团有限公司反映，请求支援；及向当地有关部门联系，请求支援、应急处置9响应分级

9.1根据气象部门预报，将台风预警等级分为、、、四个IV III III级别，分别代表一般、较重、严重和特别严重一般（级，蓝色预警）气象部门发布台风消息，热带低IV压可能影响我区，平均风力达到级以上，或阵风级以上；或67者已经受热带低压影响，平均风力为级，或阵风级，并6-77—8可能持续实行一级响应程序较重（级，黄色预警）小时内可能受热带风暴或强热III24带风暴、台风影响，平均风力达到级以上，或阵风级以上；或89者已经受热带风暴影响，平均风力为级，或阵风级，并8-99—10可能持续实行二级响应程序严重（级，橙色预警）小时内可能受强热带风暴n12或者已经受强热带风暴影响,平均风力为级，或阵10—11或台风影响，平均风力达到级以上，或阵风级以上;1011风级，并可能持续实行三级响应程序11—12特别严重（级，红色预警）小时内可能受台风影响，平I6均风力达到级以上；或者已经受台风影响，平均风力已达1212级以上，并可能持续实行三级响应程序响应程序

9.2一级响应A.当地气象台发布台风蓝色预警信号时；项目部应急领导小组组长视情况下令启动一级响应应急程序；由于项目部应急领导小组负责执行该指令，报福建一建集团有限公司安全部门、组织全面的安全检查，整改隐患，落实责任人项目部应急领导小组成员进入岗位，组织开展防台抢险和灾后救助工作，并密切关注有关媒体报道的热带气旋最新消息和有关防风通知及时向应急领导小组上报汛情、灾情和灾害处XXX置等情况后勤保障组负责安排车辆，保证现场人员和关键设备的撤离需要同时着手餐食准备和确定避风场所抢险组负责协调和检查防台风措施落实情况紧固门窗、围板、棚架、临时搭建物，妥善安置易受热带气旋影响的室外物品。