一般房屋建筑工程监理大纲

一般房屋建筑工程监理大纲监理大纲编制人高宝合肥天安建设工程项目监理有限公司2012年11月12日书目

一、工程项目概况

二、监理工作范围和内容

三、监理工作目标

四、监理工作依据

五、项目监理机构的组织形式及人员配备支配表

六、项目监理机构的人员岗位职责

七、监理工作程序

八、监理工作方法及措施

九、监理工作制度

十、监理资料

一、工程项目概况

1、建设单位:南京市云云房地产开发有限公司

2、项目名称合肥市循环经济工业园区

3、建设地点合肥市桥头集镇

4、工程造价56000万元

5、支配工期2400天

6、质量目标工程质量要求达到国家施工验收规范合格标准

7、结构形式框架结构，砖混结构监理工作范围和内容

（一）监理工作范围依据建设单位的须要在监理托付合同中明确

（二）监理工作的基本服务内容

1、合同管理方面1）帮助建设单位与承包单位、材料设备供应单位签订各类合同，避开合同缺陷的发生；2）对建设单位签订的各项合同进行履约分析，预料各份合同履行过程中的可能出现的问题或纠纷；3）提示或帮助建设单位履行合同，如对材料设备进行验收、清要由总监理工程师组织制定，并会同建设单位和承包单位（设计及施工）最终审定并且要在正式的文件上予以发布其次、总监理工程师及其项目监理机构包括建设单位的主管人员要带头遵守并且不得破例和损坏程序的执行第

三、必需坚持对程序的实施进行检查与监督，要对违反程序的行为，不论是否造成事故或损失都要进行追究和处理限制程序的制定，要考虑工程项目的建设总目标及其分解目标，以及该程序所涉及的组织及其成员、事务、信息反馈等实际特点，并结合同类工程项目的限制阅历来进行因此总监理工程师及项目监理机构在实际监理工作中，将依据项目的详细状况和详细要求制定符合项目建设和项目监理特点的监理工作程序

（三）关键点限制关键点限制是《建设工程监理规范》中关于目标限制中的又一条重要原则，它可以表述为为了进行有效的限制，须要特殊留意那些在依据目标及其支配、标准来检查工程项目建设过程中对项目建设结果有关键意义的因素、环节、过程等，将这些具有关键意义的因素、环节、过程等作为目标限制工作的重点关键点可按质量关键点、进度关键点、投资关键点三个方面来分类和设置，也可以是技术要求高、难度大的结构部位、施工工序；总之，依据工程项目建设的特点，选择那些对实现工程项目建设目标难度大、影响大、危害大的对象作为关键点

1、质量限制关键点质量限制关键点主要是指影响工程质量的关键工序、操作、施工依次、技术参数、材料、设备、施工机械、自然环境等，详细有如下几方面1）设计文件审批与设计变更程序、交工与验收的程序、开工审批程序等各类程序；2）各种设计与施工技术指标、参数、财务评价、技术经济指标等各类指标；3）设计、施工中的关键工序、工艺流程、重要环节及隐藏工程；4）设计、施工中的薄弱环节，或质量形成过程不稳定、不成熟的方案、工序、工艺等;5）对后续工程的设计或施工或平安有重大影响的工序、部位、环节、对象等；6）接受新技术、新工艺、新材料，包括新人员（缺乏阅历者）的部位或环节等；7）设计或施工上无足够把握、技术难度大、施工困难大的工序或环节等

2、进度限制关键点工程进度限制的关键点原则上从以下几方面选择和设置1）设计或施工的前提资料或施工场地的交付工作与时间；2）工程项目建设资源投入（包括人力、物力、资金、信息等）及其数量、质量和时间；3）进度支配中全部可能的关键线路上的各种操作、工序及部位；4）设计、施工中的薄弱环节，难度大、困难大或不成熟的工艺可能会导致较大的工期延误；5）设计、施工中各种风险的发生；6）接受新技术、新工艺、新材料、新方法、新人员、新机械的部位或环节；7）进度支配的编制、调整与审批的程序

3、造价限制关键点从以下几个方面选择和确定1）技术经济指标的贯彻；2）设计指标、参数的确定，设计标准与标准设计的应用；3）概算、预算、标底、合同价、决算的编制审查；4）计量支付的程序、方法与审批；5）设计变更和工程变更的程序与审批；6）索赔与反索赔的处理；7）设计、施工中选用新技术、新工艺、新材料所引起的造价与投资的变更；8）设备和材料的选购与支付环节

（四）详细方法和措施在监理规划和监理实施细则中进一步细化

九、监理工作制度

1、施工监理交底制度

2、设计交底及施工图纸会审制度

3、施工组织设计（施工方案）和工程进度支配审核制度

4、工程开工（复工）审批制度

5、工程材料、构配件和设备质量认可制度

6、设计变更处理制度

7、隐藏工程验收制度

8、分部、分项工程验收制度

9、工程质量事故报告及处理制度

10、工程计量认可制度

11、技术经济签证制度

12、投资分析制度

13、工程款支付审签制度

14、工程结算审核制度

15、工程索赔审签制度

16、施工进度支配检查制度

17、建设工程施工试验有见证取样和送检制度

18、监理通知签发制度

19、监理月报制度

20、工程施工监理资料的管理制度

21、工程造价限制程序及规定

十、监理资料

1、施工阶段的监理资料包括下列内容1施工合同方文件及托付监理合同；2勘察设计文件;3监理规划；4分包单位资格报审表；5分包单位资格报审表；6设计交底图纸会审会议纪要；7施工组织设计方案报审表；8工程开工/复工报审表及工程暂停令;9测量核验资料；10工程进度支配；11工程材料、构配件、设备的质量证明文件；12检查试验资料；13工程变更资料；14隐藏工程验收资料；15工程计量单和工程款支付证书；16监理工程师通知单；17监理工作联系单；18报验申请表；19会议纪要；20来往函件；21监理日记；22监理月报；23质量缺陷与事故的处理文件；24分部工程、单位工程等验收资料；25索赔文件资料；26竣工结算审核看法书；27工程项目施工阶段质量评估等专题报告；28监理月报

2、监理资料的管理1监理资料必需刚好整理、真实完整、分类有序；2监理资料的管理由总监理工程师负责，并指定专人详细实施；3监理资料应在监理工作结束后整理归档;4监理资料的整理，归档及保存执行公司有关规定注监理资料归档整如业主方无特殊要求，按山西协诚建设工程项目管理有限公司《资料归档规定》进行分类整理点，进行隐藏工程验收，组织试车等；4）针对履约过程中出现的各种状况，公正地说明合同条款含义；5）依据建设单位的授权，发布开工令、停工令和复工令；6）依据建设单位的授权，处理工程变更或合同外增加工程量的有关事宜；7）公正地处理工程施工承包合同的当事人提出的索赔；8）组织工地例会，解决须要协调的有关事项，公正地调解合同争议；9）进行工程质量的限制和验收（详见质量限制部分）；10）进行工程进度的限制和检查（详见进度限制部分）；11）进行工程计量审定、支付的审核（详见造价限制部分）；12）接受有关行政管理部门的检查,做好相关的准备工作；13）提交有关阶段的、专项的或总体的工程监理报告；14）做好监理记录，管理工程监理档案

2、质量限制方面1）审查工程项目的施工组织设计、技术方案；2）检查工程所用的材料、半成品、构件和设备的质量；3）审查承包单位现场项目管理机构的质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系（机构、管理制度和人员的素养如特殊工种的上岗证）；4）审查分包单位的有关资质资料；5）检查各种协作比（不仅仅是碎）的保证措施和精确程度；6）审查各种测量放线方案，并对现场放线进行检查和复核；7）对全部隐藏工程进行验收；对非隐藏工程进行主动检查和复核；8）对工程质量进行过程限制；在关键工序或关键部位的施工过程中，实施旁站监督；

3、进度限制方面1）审查并确认各种进度支配；2）定期检查工程的进度，并对比进度支配分析缘由；3）依据实际状况提出进度限制的措施

4、造价限制方面1）对实际完成的工程量进行计量；2）对工程计量进行计价；3）审查工程付款申请；4）审核工程变更的价款，以便建设单位、承包单位协商确定工程变更的价款

（三）其它相关工作如需监理服务，在监理托付合同中明确依据合同约定实施

二、监理工作目标依据建设单位的需求结合工程项目的特征和建设环境，对工程项目建设目标进行科学规划和动态限制通过程序化、规范化的科学管理，力求工程的质量目标、进度目标、造价目标得到有效限制并得以最佳地实现

三、监理工作依据

1、国家有关法律、条例、规定和地方性法规

2、《建设工程监理规范》

3、《工程建设标准强制性条文（房屋建筑部分）》

4、有关施工规范及验评标准

5、《建设工程托付监理合同》

6、施工承包合同文件及施工过程中，双方签订的补充协议等

7、设计文件及相关技术资料

四、项目监理机构的组织形式及人员配备支配表

1、项目监理机构的组织形式项目总监理工程师质量限制组进度限制组合同资料管理组地基与基础主体结构装饰装修建筑屋面总监代表给排水、采暖建筑电气投资限制组空调

3、人员配备计划表姓名性别年龄职称从事专业监理职务高宝男23高工土建总监郭寅童男23工程师土建土建监理工程师方胜宝男22工程师土建土建监理工程师

4、

六、项目监理机构的人员岗位职责

1、总监理工程师岗位职责1）确定项目监理机构人员和岗位职责；2）主持编写项目监理规划，审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作；3）审查分包单位的资质，并提出审查看法；4）检查和监督监理人员的工作，依据工程项目的进展状况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作；5）主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；6）审查承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度支配；7）审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；8）审查和处理工程变更；9）主持或参加工程质量事故的调查；10）调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；11）组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目工作总结；12）审核签认分部和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参加工程项目的竣工验收；13）主持整理工程项目的监理资料；14）项目监理机构实行总监理工程师负责制；必要时，设置总监代表，履行总监理的部分职能；

2、专业监理工程师岗位职责:1）负责编制本专业的监理实施细则；2）负责本专业的监理工作的详细实施；3）组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需调整时，向总监理工程师提出建议；4）审查承包单位提交的涉及本专业的支配、方案、申请、变更、并向总监理工程师提出建议；5）负责本专业分项工程验收及隐藏工程验收；6）定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施状况报告，对重大问题刚好向总监理工程师上报和提示；7）依据本专业监理工作实施状况做好监理日记；8）依据本专业监理资料的收集、汇总及整理，参加编写监理月报；9）检查进场材料、设备、构配件的原始凭证，检测报告等质量证明文件及其质量状况，依据实际状况认为有必要时对进场材料、设备、构配件平行检验，合格时予以签认；10）负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证

3、监理员岗位职责1）在专业监理工程师的指导下开呈现场监理工作；2）检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其运用、运行状况，并做好检查记录；3）复核或从施工现场干脆获得工程计量的有关数据并签署原始凭证；4）按设计图及其标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序质量检查结果进行记录；5）担当旁站工作，发觉问题刚好指出并向专业监理工程师报告；6）做好监理日记和有关的监理记录

七、监理工作程序

1、监理工作的总程序图

2、工程质量限制总程序图公司签定托付监理合同总监理工程师组织编制监理规划并进行监理准备工作实施施工准备阶段的监理工作，具备开工条件时，签发工程开工报审表（A4表）总监理工程师组织审查承包单位报送的竣工资料并对工程质量进行竣工预验收审核工程竣工结算参加建设单位组织的竣工验收，验收符合要求后总监理工程师会同参加验收各方签署竣工验收报告

（1）工程质量限制流程图

①分项、分部工程签认程序图承包单位填写《分项/报验申请表（A4表）》承包单位接着施工达到分部工程验收条件自检总监理工程师签认合格整改不合格专业监理工程师

②单位工程验收程序图承包单位自检合格填报《单位工程报验申请表（A4表）》附《单位工程验收记录》签发《竣工移交证书》？项目监理部签发《监理通知》有缺陷建设单位组织验收

3、工程进度限制程序图承包单位编制施工总进度支配填写《施工进度支配报审表》（A4表）承包单位编制年、季、月进度支配填写《施工进度支配报审表》按支配组织实施严峻偏离支配目标承包单位编制下一期支配

4.工程造价限制程序图

①月工程计量和支付程序图承包单位填报工程量清单《工程款支付申请表》（A5表）总监理工程师审定签署《工程款支付证书》（B3表）专业监理工程师现场计量、审核

②工程款竣工结算程序图工程经各方竣工验收总监理工程师签发工程结算款支付证书建设单位审核符合

5、工程变更程序图进行协调设计人员发觉设计缺陷项目监理机构提出变更总监理工程师组织审查监理机构收集资料进行协调同意

6、合同争议调解程序图争议一方或双方书面提交解决争议申请执行仲裁委员会的裁决或法院判决对确定不满意无异议总监理工程师协调并作出处理确定

7、竣工验收程序图施工全部完成申请预验收填报《工程竣工报验单》（A10表）承包单位监理工程师申请建设单位验收现场调查竣工验收证书、竣工验收鉴定书建设单位合格不合格

八、监理工作方法及措施

（一）主动限制、被动限制相结合

1、主动限制主动限制是指预先分析目标偏离的可能性，并且拟定和实行各项预防措施，以使支配目标得以实现的一种限制方式主要实行以下原则措施1）详细调查并分析探讨工程项目的外部环境条件，以确定哪些是影响建设目标实现和支配运行的有利和不利因素，并将它们考虑在工程监理工作职能当中2）努力将各种影响建设目标实现和支配实施的潜在因素揭示出来，为风险分析和风险管理供应依据，并在工程监理工作中做好风险管理工作3）用科学的方法制定支配制定工程建设的支配在考虑确定的风险量，使监理工作保持主动4）高质量地做好监理机构的组织工作，把监理的目标限制任务落实到监理机构的每一个成员，做到职权明确、通力协作5）制定必要的备用方案以应付可能出现的意外状况6）保证信息传递渠道的畅通，并加强信息收集和信息处理工作，为预料工程建设的将来发展状况供应全面、刚好和牢靠的信1匕、O

2、被动限制被动限制是指当工程建设按支配进行时，监理人员对支配（包括质量管理方案）的实施进行跟踪，把输出的结果信息进行加工整理，并与原来的支配值进行对比，从中发觉偏差，从而实行措施订正偏差的一种限制方式

3、监理工作要实行主动限制与被动限制相结合的原则主动限制可以防患于未然，对于具有单件性的工程项目建设来说，它应当是首选的限制方式，它可以帮助监理人员避开一些不应发生的偏差，保障工程项目建设的成功在监理工作中，审查施工方案、进度支配、对原材料及协作比进行检验、以及核验特殊工种作业人员的上岗证书等等许多措施均是属于主动限制方面的措施但是，工程项目的建设受到许多因素的干扰，主动限制也可能发生偏差因此实行主动限制的措施之后，是否不发生偏差还很难确定为了保证工程项目顺当建成，不出现任何的不合格，被动限制的措施是不能被取代的

（二）程序化限制程序是对操作或事务处理流程的一种描述、支配和规定科学地制订各种程序并依据程序进行限制是建设监理目标的一个特殊重要的原则

1、程序的作用1）程序是一种支配2）程序是一种标准3）程序是一种系统限制人员进行程序限制时，要制定正确、先进、高效的限制程序第

一、要保证限制程序的实施与执行有利于工程建设目标的实现，无论如何，限制人员必需要明确限制的目标其次、限制程序要简捷、明确第

三、限制程序要切合详细的工程建设项目的特点及目标限制系统的实际状况第

四、限制程序要运用现有的管理手段与限制理论及成功的建设监理目标限制的阅历

2、进行程序化限制的原则1）确保程序的好用性，针对项目实际要求做到少而精2）确保程序的支配性由于程序也是支配，因而程序的设计必需考虑到有助于实现整个工程项目的建设目标和提高整个工程项目建设的效率3）把程序看成是一个系统4）使程序具有权威性包括三个方面第

一、程序的制定和发布要具有权威性。