我市发展循环经济的现状问题及对策

我市发展循环经济的现状问题及对策循环经济是一种以资源的高效循环应用为中心，以减量化、再应用、资源化为准绳，以低耗费、低排放、高效率为根本特征，促进经济可持续开展的新型经济开展形式，是对大量消费、大量耗费、大量废弃传统开展形式的基本革新循环经济理念的产生和开展，是人类对人与自然关系深入深思的结果随着人口数量的增加，经济范围的扩展，传统消费形式带来的资源短缺和环境污染，迫使各个国度开端探究走可持续开展之路目前，兴旺国度循环经济已在四个层面上展开一是企业内部的循环应用最具代表性的是美国杜邦化学公司形式，经过厂内各工艺之间的物料循环，减少资源的运用，到达少排放以至零排放目的；二是企业间或产业间的生态工业网络如丹麦的卡伦堡生态工业园，把不同的工厂集聚起来，构成共享资源和互换副产品的产业共生组合，让一个企业产生的废气、废热、废水、废渣在本身循环应用的同时，成为另一企业的能源和原料；三是废物回收和再应用体系如德国鼎力推行固体废弃物再生回收应用，废物循环、建筑废料、玻璃瓶回收和废纸再应用率分别到达50%、72%,85%和88%；四是社会循环经济体系如日本制定和施行了一系列政策措施，用生态学原理统筹规划工农业、消费消费、城市乡村的开展多年来，我国在经济高速开展的同时，资源和环境双重压力也越来越大对此，国度在十一五规划中，把鼎力开展循环经济，建立资源节约型和环境友好型社会列为根本文秘杂除网方略，先后出台了一系列文件法规，积极展开循环经济试点，批准设立武汉城市圈、长株潭城市群为全国资源节约型和环境友好型社会建立综合配套变革实验区，在全国掀起了开展循环经济的新热潮作为西部欠兴旺市，要处理好加快经济社会开展与维护良好生态环境之间的矛盾，就必需坚持以科学开展观为指导，走开展循环经济的新路子

一、我市开展循环经济的现状、问题及有利条件近年来，我市认真贯彻落实科学开展观，坚持不懈地施行开放兴市、工业强市、农业稳市、旅游活市和开展绿色产业、建立绿色战略，扎实推进循环经济开展和节约型社会建立，获得了明显效果一是节能降耗力度加大坚持把节能降耗列为各县区年度目的义务考核范畴，严厉考核盘绕产业构造优化晋级，先后关停、撤除了立窑水泥、小焦炉、火力发电等落后消费线，去年高耗能产业增加值在工业增加值的比重降至35%节能项目建立步伐加快，胜隆能源实业30万吨甲醇汽油、春光油脂20万吨生物柴油、洋县玉虎化工三废混燃炉节能改造、万邦置业水源热泵中央空调、燎原航空机电综合改造等一大批节能项目开工建立或建成投用，去年38个节能项目投资达

24.2亿元节能范畴不时扩展，全市建筑设计和施工阶段的节能执行率同比进步6个百分点和15个百分点，高油耗客货车退出营运市场速度加快，节能灯具装置近20万套据测算，去年全市能耗降落量为

20.8万吨规范煤，万元gdp能耗

1.589吨规范煤，同比降低

4.22%二是清洁消费完成新打破污染防治由末端管理为主逐渐向消费过程控制转变，八一锌业、汉钢集团、振华生物、南化公司、中材水泥等6户企业经过清洁消费审核，略阳新兴洲工贸公司荣获省级清洁消费审核先进单位称号汉烟、略钢、陕飞集团清洁审核工作正在有序展开清洁审核推进了经济、环境和社会效益的进步，八一锌业完成经济效益7366万元，节水、节电分别达14万吨和1087万kwh,削减二氧化硫157吨，减少排渣1582吨；汉钢集团完成经济效益1894万元，节电103万kwh,削减二氧化硫269吨，回收粉尘1万余吨三是资源循环应用获得新停顿局部企业经过技术改造，延伸产业链条，进步了资源循环应用程度如大秦汉生物公司应用薯渣消费无抗饲料养猪，用生猪粪便做沼气，用沼液养鱼，沼渣做有机肥料；南化公司应用工业废气废水提炼纯碱、八一锌业回收废气消费工业硫酸、秦吉公司应用粉煤灰加工混凝土砌块、汉钢集团从集炉煤气中提炼硫胺等，既减少了废弃物排放，又为企业发明了可观的经济效益再生资源回收企业管理逐渐标准，占地75亩的买卖市场及加工中心开工建立四是循环产业链条日渐构成目前，我市依照资源产品废弃物再生资源的循环经济开展形式，初步构成了矿产开采矿石水泥建材，铁矿石铁钢、铅锌矿烧结矿锌锭，烟草种植加工卷烟、中药材种植中药饮片中成药、铸造机械加工配备制造等六大循环产业链特别是各企业、产业之间的循环配套程度也正在逐渐进步，比方远东化肥、定军山水泥厂等企业，应用八一锌业、汉钢集团的硫胺、冶炼渣等资源，消费有机肥料和新型水泥等等这些都标志着我市循环经济开展步伐进一步加快五是生态农业建立稳步推进加快农业规范化消费和农产质量量认证工作，全市经过国度无公害、绿色、有机食品基地认定面积达

110.7万亩，取得认证企业73个、认证产品107个鼎力施行沼气和秸秆综合应用工程，建立新式沼气池

5.86万口，秸秆综合应用率达

69.1%,每口沼气池户均年节约燃料和电费300至400元随着沼气、秸秆综合应用的普遍运用，全市广阔乡村初步构成了种植养殖沼气猪药茶菜渔等循环农业产业链注重乡村面源污染管理，化肥运用强度同比降落

16.5%,农药运用强度同比降落

8.7%六是生态环境不时改善施行自然林维护、退耕还林、种苗培育、经济林基地建立等严重工程，全市森林掩盖率达52%鼎O力推进生活污水、大气管理工程，汉江水质出境断面一直坚持在二类程度，中心城区空气优秀天数近年来都在300多天以上，去年到达332天扎实展开城市联创，城市环境卫生有了较大改观，先后荣获中国优秀旅游城市、省级园林城市和卫生城市等称号蓝天白云、青山绿水、鸟语花香已成为扩展对外影响力和知名度的一张响亮名片我市在循环经济开展方面虽获得了一定效果，但总体来看，仍处于低层次、小范围、短链条的起步阶段，还存在不少问题一是循环经济理念认识淡薄据问卷调查，全市仅有

18.3%人偶然听说过循环经济，32%的大众没听说过这个名词一些部门和单位狭隘天文解循环经济，以为开展循环经济是企业的本身行为，与政府部门无关一些企业运营者只注重投资项目自身的经济效益，对清洁消费带来的经济效益注重不够，对废弃物再生应用产生的经济效益关注也不够一些大众由于长期养成的消费生活习气，节约认识和绿色消费观念淡薄二是单位消费总值能耗偏高我市经济粗放型开展格局尚未基本改动，传统工业比重较大，能耗大的行业所占比重较高，工业技术和配备程度总体相对落后，工业能源耗费构造主要以煤为主，资源耗费量大近几年，固然我市加大节能降耗力度，也获得了一定效果，但能耗高、糜费大依然是经济运转中一个比拟突出的矛盾20xx年，我市万元gdp能耗分别比全国、全省高出

0.499吨和

0.298吨规范煤三是废弃物处置任务繁重全市工业固体废物量呈逐年增加趋向，去年到达

357.5万吨，但综合应用率仅为38%11县区中仅有污水处置厂1户、渣滓处置厂4户，城市生活渣滓处置率仅为

40.4%矿产资源开发不合理，乱采乱开、采富弃贫、挑肥捡瘦现象严重，尾矿库等矿石堆积量较大，矿山生态环境不容悲观乡村废弃物处置滞后，环境情况堪忧四是科技研发才能缺乏全市现有研讨所大都设备陈旧老化，人才资源匮乏，研讨资金短缺信息效劳渠道不畅，具有资质进行清洁消费审核效劳机构仅有1户，且仅限于化工、钢铁行业全市企业科技根底单薄，自主研发才能较差，还没有才能开发大幅进步资源应用效率的共性和关键技术五是政策扶持亟需增强循环经济兼具经济效益与社会效益的双重功用，请求政府采取更多的推进措施近年来，固然我市组织施行了与开展循环经济相关的55315科技创新工程，但总体来看，尚未在指导体制、政策导向、价钱机制、资金投入等方面构成促进循环经济加快开展的合力，目前，除试点项目和示范企业外，多数企业在开展循环经济方面根本处于自发状态虽然我市在开展循环经济中面临一些艰难和应战，但总体来看是希望多于艰难、机遇大于应战，有利要素正在增加一是中省高度注重循环经济的开展，国度先后制定了《关于加快开展循环经济的若干意见》、《关于增强节能工作的决议》、《循环经济促进法》等法规政策，省上也出台了许多促进循环经济开展的措施，这为我市开展循环经济提供了正确方向和有力指导二是国度发改委、环保部等部委于20xx年和20xx年分两批在全国组织展开了循环经济试点，获得了显著效果，这为我市自创试点省市胜利经历，防止少走弯路具有重要的理想意义三是国务院作出的《地震灾后恢复重建总体规划》、《十大产业复兴规划》，为我们加快灾后恢复重建，做大做强配备制造业、钢铁业、有色金属业、轻工业、物流业等优势特征产业，促进循环经济开展，提供了许多优惠政策措施，只需我们努力争取，必将博得更大的支持四是我市已被归入国度级循环经济产业集聚区，这为我们争取项目资金，进步产业集聚度,—提供了良好机遇同时，作为国度级关中天水经济区的重要辐射带，必将促进在区域间的经济交融，拓展开展空间，推进构造调整与产业晋级。