第7课+隋唐制度的变化与创新+导学案 高一上学期统编版（2019）必修中外历史纲要上 1

第7课隋唐制度的变化与创新

1.立足于时空观念，了解汉至隋唐选官制度的演变,多角度对科举制的作用作出历史解释一个继承唐承隋制

2.了解三省六部制的发展脉络、运作方式以及特点,从两个趋势官僚政治发展日趋成熟、按财产征税的理唯物史观角度辩证评价三省六部制念逐步确立

3.通过史料实证认识两税法相对于之前的赋税制度的三个创新三省六部制中央行政制度、科举制选官创新之处，运用唯物史观分析实行两税法是国家根据制度、两税法赋税制度当时的形势作出的决策学习目标九品中正制租调制均田令科举制开始形成科举制完备租庸调制两税法!!!!22怖三省体制逐步形成581年确立三省六部制618年完善三省六部制780年907年学习过程A知识点一选官制度

1.九品中正制魏晋时期1方式中央委任中正官评定等级授官2沿革初创时重视家世、道德和才能,西晋时期主要看重家世⑶影响在一定时期内加强了中央集权，后逐渐成为维护土族特权的工具

2.科举制隋唐1背景随着土族的没落,九品中正制无法继续⑵历程

①隋朝建立后，开始采用分科考试的方式选拔官员创立

②隋炀帝时,始建进土科，科举制度形成

①唐太宗增加了考试科目，以进土和明经两科为主

②武则天扩大科举取土的人数，首创了发展武举和殿试

③唐玄宗任用高官主持考试，提高了科举考试的地位3影响

①社会中下层的读书人通过宝试参与政权，扩大了统治的基础

②提高了官员的文化素质，加强了中央集权

1.知识拓展——九品中正制取代察举制的原因⑴汉末社会动荡，“人口流移，考详无地”，察举制所依赖的乡里清议失去了社会基础⑵选官多操纵在地方大族名士手中，他们交结朋党，严重干扰了人才选拔，不利于中央集权3曹魏时期，统治者求贤若渴，需要人才口土族子弟口寒族子弟□小姓子弟

2.图解历史——唐代科举制图为《唐书》所载830名进士的出身分布比例，出身于土族的占很大比例，出身寒族以及小姓的占比较小,说明唐代科举制虽兼顾多个阶层但并不完善A知识点二三省六部制

1.魏晋南北朝的三省体制尚书台改称尚书省,与中书省和门下省形成三省，共同辅助决策，行使权力

2.隋唐三省六部制⑴确立隋文帝时正式确立，唐朝时期沿用⑵职能中书省草拟皇帝的诏令门下省审核诏令,有不妥者驳回尚书省负责执行,下设吏、户、礼、兵、开U、工六部，分工处理各项具体政务⑶特点三省职权分工明确，彼此制约；三省长官共议国事，执宰相之职4政事堂宰相议事的地方，后改称中书门下它的设立提高了工作效率，三省出现了一体化的趋势5影响是中国政治制度的重大变革，对此后历朝产生了深远影响

3.情境再现——唐朝决策机制的特点唐太宗即位之初，担任门下省给事中的魏徵，对于中书省起草的有关征兵的敕书，坚持不肯署敕尽管这个决定已经过皇帝的签署下发到门下省，但是最终没有颁布施行这则事例反映了什么？提示门下省负责审核诏令，体现出分层决策的机制，皇权受到一定程度的限制A知识点三赋税制度

1.魏晋至唐朝前期租庸调制⑴概况

①魏晋时期开始实行租调制,按户征收粮和绢帛

②孝文帝改革颁布均田令,受田农民每年纳粟为也，纳帛或布为遇成年男子负担一定的徭役

③唐朝初期除租、调外，男子可以纳绢或布代役,称为庸2影响以庸代役保证农民有较充分的生产时间，政府的赋税收入也有了保障

2.唐朝后期两税法780年⑴原因天宝年间，土地买卖和兼并之风盛行，均田制无法推行,租庸调制无法维持，政府财政收入锐降⑵目的解决财政困难⑶内容每户按人丁和资产缴纳户税,按田亩缴纳地税,取消租庸调和一切杂税、杂役一年分夏季和秋季两次纳税

（4）意义

①简化税收名目，扩大收税对象,保证国家的财政收入

②改变了自战国以来以人丁为主的赋税制度,减轻了政府对农民的人身控制

4.情境再现——评价两税法白居易在《重赋》中评价两税法“国家定两税，本意在忧人……税外加一物，皆以枉法论奈何岁月久,贪吏得因循浚（攫取）我以求宠，敛索（征敛勒索）无冬春”据此可知，白居易是怎样评价两税法的？提示两税法在实际运行过程中因官吏贪污导致百姓负担加重

5.图解历史——隋唐制度创新的特点笔记＜鼓一不断创新的隋唐政治制度■史料实证史料一入仕群体中寒门子弟所占比例变化朝代东晋陷唐北宋比例

4.0%

17.2%

24.5%

46.1%摘编自何怀宏《选举社会》思考

（1）根据史料一，分析科举制取代九品中正制的主要作用结合所学知识，分析这一变化所反映的古代政治发展趋势解读史料一表明，从东晋到唐宋，出身寒门的子弟在入仕群体中所占比重日益增加提示作用扩大了统治基础；促进了社会的公平公正趋势中央集权不断强化史料二唐代中央行政管理机制的完善母斗!官吏考核和任免）/同意后交予审议H■｛户部户口和赋藉］HT礼部国家礼仪制度）审核草拟政I保科军政政令令一H1T刑部法律、刑狱］决策机构执行机构思考

（3）创新是在历史继承中的创新，也是政治制度历史变革中一个不断发展的过程隋唐科举制强化了两汉察举制的考试因素；而三省六部制的源头可以追溯到西汉汉武帝以尚书为主的中朝决策机构的形成时期

（1）结合所学知识，归纳史料一中税制的主要特点解读史料一叙述的是唐代租庸调制的实施方法，注意“每丁”“凡丁”等关键信息提示按丁征税；以实物税为主，或实物地租；纳绢代役，称为庸；贵族官僚享有免交租庸调的特权―史料二《新唐书》记载“（杨）炎疾其敝，乃请为两税法以一其制户无主客，以见（现）居为簿；人无丁中，以贫富为差……居人之税，秋夏两入之”思考

（2）结合史料二，理解两税法中“以贫富为差”，并分析两税法的实行产生了怎样的影响解读“人无丁中，以贫富为差”是关键信息提示理解“以贫富为差”主要是指按土地和财产多少收税影响改变了战国以来以人丁为主的赋役制度，扩大了税源，增加了政府财政收入，相对减轻了百姓负担■素养阐释比较租庸调制和两税法租庸调制两税法实行时间唐朝前期唐朝中后期（780年开始）前提条件均田制的实行均田制遭到破坏，财政困难目的保障政府的财政收入增加政府的财政收入征收对象人口土地与财产租谷物每户按人丁和资产缴纳户税，按田亩缴纳地税，取调绢和布内容消租庸调和一切杂税、杂役，每年分夏、秋两次纳庸纳绢或布代役税

①改变了自战国以来以人丁为主的赋税制度，表明

①保证了农民的生产时间，赋役负担封建政府对农民的人身控制有所放松意义相对减轻，开垦了许多荒地

②政府赋

②扩大了税源，增加了政府的财政收入税收入有了保障

③是我国封建社会赋税制度的一次重大改革和进步认知升华课堂练习理图解史

1.从九品中正制到科举制，官员选拔变得更加公开和公平，中国古代选官制度逐渐走向成熟与完善H魏晋南北朝时期九品中正祠

2.隋唐三省六部制较好地处理了分割相权、减少决策r选官制度-隋隋朝:形成唐q隋唐时期科丽失误与提高行政效率的关系，它是中国古代官制成熟制唐朝:完善度的三省魏晋南北朝时期三省制的标志变六部制隋唐时期三省六部制化与魏晋南北朝时期租调制

3.唐代中期以前的赋税制度以人丁税为主，两税法实创新唐前期租庸调制赋税制度行后，征税的标准从以人丁为主转变为以土地和财产唐中后期两税法为主，这反映出国家对农民人身控制的逐渐放松

1.西晋时，军人家庭出身的刘卞入太学学习，因成绩优秀而被定为四品官中正的从官企图让刘卞替他抄书，刘卞没有答应于是，从官告知中正，刘卞遂被降为五品这可以用来说明A.察举制依据考试成绩选官B.中正掌握授予官职大权C.中正官褒贬人物首重门第D.品级的评定具有随意性D［根据“中正的从官企图让刘卞替他抄书，刘卞没有答应于是，从官告知中正，刘卞遂被降为五品“可以看出，西晋时期推行九品中正制，中正官利用手中的权力随意评定品级，故D项正确；材料与察举制无关，排除A项；中正没有授予官职的权力，排除B项；C项与材料主旨不符，排除］

2.依据“隋炀帝始建进士科唐太宗增加考试科目”“武则天首创武举和殿试”的史实，你可以研究的主题是A.科举制的形成与发展B.军事制度的历史沿革C.赋税制度的演变过程D.土地制度的不断完善A［由“进士科”“考试科目”“殿试”等信息可知，主题是科举制的形成与发展，故选A项］

3.唐朝时期，每一政令的下达，必须经过中书出令、门下审议、尚书执行的程序然而，由于三省分工不同，观点难免有异，致使政令不能及时下达，贻误事机为此创设政事堂宰相集议制度，以救其弊这说明（）A.三省职权分工不明确B.三省六部制不断完善C.三省制度强化了相权D.尚书省职权进一步扩大B［唐朝中枢运行机制中，由于三省分工不同，观点难免有异，致使政令不能及时下达，贻误事机，为了提高行政效率，创设政事堂宰相集议制度，这体现了三省六部制不断完善，B项正确；三省职权分工明确，排除A项；三省制削弱了相权，排除C项；创设政事堂宰相集议制度不是为了加强尚书省职权，排除D项］

4.唐代制书的格式，开头总是“门下二字，然后才是中书所拟制书的正文，下具中书省主要官员姓名，然后是门下省主要官员姓名及审覆意见这反映出唐代三省制下（）A.部门分工较为明确B.门下省垄断权力C.中书沦为门下附属D.制书格式较规范A［根据题干可知，唐代三省六部制下，中书省负责起草政令，门下省负责审核政令，部门分工较为明确，A项正确；门下省并不能垄断权力，中书省也不是门下省的附庸，排除B、C两项；材料主旨并不是说明制书格式比较规范，排除D项］

5.唐代陆贽在谈到租庸调制时说“有田则有租，有户则有调，有身则有庸“这说明租庸调制（）A.基本特点是以人丁计税B.实行以田亩为主的征收标准C.适应了商品经济的发展D.反映了国家对人身控制加强A［由材料及所学知识可知，租庸调制下的田是按人口来分的，而征收租、庸、调的依据就是人丁，这说明租庸调制主要是以人丁计税，A项正确，排除B项；“租”和”调”是实物地租，“庸”是指可以纳绢或布代役，这种地租形态是商品经济不够发达的表现，排除C项；以庸代役在一定程度上放松了国家对农民的人身控制，排除D项］

6.为了解决财政困难，780年，唐德宗接受宰相杨炎的建议（）A.颁布均田令B.推行租庸调C.废除井田制D.实行两税法D［根据所学知识可知，780年，唐德宗接受宰相杨炎的建议进行赋税制度改革，实行两税法，D项正确；均田令的颁布是在北魏时期，排除A项；推行租庸调制是在唐初，排除B项；废除井田制是在战国时期,排除C项］。