《社会工作行政》章节重点

绪论社会工作行政，是指政府的社会工作机构、社会的福利保障组织对社会福利工作进行行政管理，实施社会政策，满意人民各类福利需求的活动中心含义为制定、执行、实施社会政策、提高服务机构的工作效率及服务品质P2社会工作行政特征P3社会工作行政服务范围的有限性

1.社会工作行政服务职能的非赢利性2,社会工作行政服务手段的专业性

3.社会工作行政服务实施的层次性

4.社会工作行政运作程序的环节（多选）组织，支配，执行，评估P4社会工作行政应遵循的原则P6）社会工作价值原则）整体性原则12）专业责任的原则）法制原则34）协调的原则）行政管理与群众管理相结合的原则56社会工作行政的功能P11）实施社会政策1）进行有效管理2）总结阅历，修订政策3学习和探讨社会工作行政学的目的P

13、建立有中国特色的社会工作行政管理体制

1、实现社会工作行政管理的科学化、现代化、法制化、大大提高行政管理效率

2、为推动社会主义经济体制和政治体制改革服务，为加快发展社会主义生产力和社会其他各项事业服务，3为全面实现社会主义现代化服务社会工作行政体制在社会工作行政管理活动中，所实行的基本组织结构形式和基本制度与方法的统称第一章社会工作行政组织组织的基本要素（多选）人员、目标、结构、制度、行为、环境等P22行政组织的组成要素（多选）P23）物质要素1）精神（形式）要素2）环境要素3）目的要素4组织成员极其职位构成了行政组织两个最基本的元素，是行政组织的基本单位P23）提高社会工作行政效率有助于建立政府与社会之间的良性关系3）提高社会工作行政效率是加速我国现代化进程的一个极为重要环节4社会工作行政绩效评估的一般意义（论述）P186-189）社会工作行政绩效评估的作用，从宏观看1社会工作行政绩效评估有助于社会福利管理体制的转变A社会工作行政绩效评估有助于政府行政管理绩效的提高B社会工作行政绩效评估能加强政府与民众之间的沟通，赢得民众对社会的信任与支持C）社会工作行政绩效评估的作用，从微观看2有助于社会工作机构做出正确的行政决策A有助于机构改善服务的品质，从而找到改善机构服务品质的切入点B有助于机构获得政府及资助团体的进一步的财政支持C有助于机构员工个人绩效的提高D社会工作机构服务方案评估的四种类型P189）努力评估）成果评估12）效率评估）影响评估34绩效评估的标准P192）社会工作行政管理的质量标准1）数量标准2）时效标准3o）费用标准4社会工作行政绩效评估的困难（简答）P193）社会工作行政管理体制的单一性1）社会福利需求的多元性2）社会工作服务产出的非营利性和无形性3）社会福利制度与实施的变动性4）社会工作服务产出的中间性5社会工作行政绩效测定的方法P159）依据社会工作行政投入与产出的有形与无形因素去划分，可分为干脆测定方法和间接测定方法1）依据社会工作行政投入与产出的过程去划分，可分为投入评估、过程评估、成果评估、效率评估四2种影响社会工作行政效率的因素P201）环境因素1）组织因素2）人员因素3）科学技术因素4提高我国社会工作行政效率的途径（简答）P203）树立高度的社会责任感1）树立效率的观念2）推动机构改善，建立合理的社会工作行政管理体制3）加强行政法制建设4）深化人事制度改革，建设一支高素养，专业化的社会工作行政管理与服务队伍5）实现社会工作行政管理方法与手段的现代化，这是提高社会工作行政效率的物质技术保证6第八章财务行政预算管理是全部财务行政的中心环节P206财务行政是政府对国家财政收支安排活动的组织、实施和监督管理活动的总称P207财务行政的特点P207）政策性强1）涉及面广2）类型困难3社会福利资金管理的一般职能P207）宏观职能1）微观职能2国家社会福利财务行政的三大职能资源配置、收入安排和社会经济稳定发展P208社会福利财政支出的原则P213）公允原则1）经济效益原则2）调整原则3财政预算各国、各级政府、各个组织机构在财务管理方面的关键性环节P216国家社会福利预算，是政府为实现职能，通过法律形式确定的筹集和利用资金的支配P216国家社会福利财政预算的原则（多选/简答）P217）发展性）公开性12）牢靠性）统一性34）综合平衡性5预算编制是整个预算工作程序的起先P217预算执行是整个预算工作程序的重要环节决算是整个预算程序的总结和终结P218P218世界各国采纳的预算方法P218）绩效预算）支配规划预算12）零基预算）单一预算34政府审计的一般原则P228）政策法规性原则）客观公正性原则12）独立性原则）效益性原则34政府审计的基本方法P228）审计分析）审计检查12）审计调整）审计报告34第九章社会工作机构的人力资源管理人事行政，是指政府为达成其职能，推行其工作，通过肯定的人事机关及相应的制度、法规、方法和手段等，对其所任用的国家工作人员进行选拔、任用、培训、奖惩、考核、调配、工资福利、退职退休等方面的管理活动P234人事行政所应遵循的主要原则沪235）力求‘人与事”的最优结合1）量才录用，任人唯贤，实行公开竞争，保证机会均等2）考、训、用三结合，即举即用，边训边用，定期考核3）有奖有惩，赏罚分明4人本主义精神的追求P237）功绩精神）法治精神12）人才精神）市场精神34）分权精神5人力资源管理与开发的内在运行机制的具体体现P238）竞争机制）保障机制12）激励机制）更新机制34）监控机制5我国人事行政的转变将呈现出以下几大发展趋势P240）人事职位体系由大一统型转变为分类型1）人事管理模式由单一型转变为多元型2）人事权力形态由集中型转变为分散型3）人事管理行为由封闭型转变为开放型，阅历型、依靠政策型转变为依靠法律管理的学型、现代化管4理型）人力资源配置方式由支配型转变为市场型5）人事管理机构的管理行为由微观型转变为宏观型6社会工作机构人力资源管理的特点P242）公允性）公开性12）客观性）具体性34）适应性）专业性56社会工作机构人力资源开发主要内容P243）预料与规划1）教化与培训2）选拔与运用3）配置与管理4我国社会工作机构的人事管理存在的问题（简答）P245）社会大众对社会工作的专业性和重要性相识不足1）我国人事行政的总体水平不高2）我国社会福利资源有限3我国社会工作机构人力资源开发与管理的对策（论述）P245-248）提高相识，重视对社会工作管理与服务人才的开发与培育1）配套改革，供应社会工作人力资源开发的制度保障2）健全机制，巩固和完善社会工作机构的人事管理制度3第十章社会工作机构的职位分类制度人事分类的制度有两种品位分类和职位分类P249人事品位分类把员工的资格地位凹凸作为等级划分的主要标准P249人事职位分类把官和职融为一体，将各种职位的工作性质、工作种类、繁简难易、责任轻重、工作环境、人员关系和每个职位所需工作人员的资格条件，加以分类整理，作为考试、奖惩等的依据P250职务分类制度在各部门的人事管理中的作用P253）促进了人事行政观念的变革1）健全行政体系2）人事协作，适才适所3）考绩合理化4）实现同工同酬，按劳取酬5）健全退休制度6职位分类的具体过程P258）职位调查）职系区分12）职位评价）制定职级规范34）职位归纳5第十一章社会工作机构的人事更新制度机构员工的更新包含两方面的涵义P261）机构员工的更新1）机构员工素养的更新2选拔任用制度的基本原则P262）同等原则1）公开原则2）择优录用原则3）因事择人的原则4选拔任用的方式或领导者产生方式P262）选任制1）委任制2）聘任制3）考任制4选拔任用的程序（简）P263）制订机构现在和将来的人力资源需求支配1）工作分析2）招募通知3）收集申请者资料4）初步评估选择5）最终录用6）支配职位7面谈的目的P269）获得资料1）供应资讯2）充分沟通3）资料处理4培训的步骤P275-279）评估员工的学习须要1）确定培训的优先依次2）制订培训方案目标3）拟订培训方案4）设计和实施培训支配5）预算培训方案成本6）评估培训方案的效能7评估培训方案的四个测量指标P279-281）反应测量一1）学习测量一2）行为测量一3）结果测量一4我国规定男性工作人员退休年龄为女性为岁退休方式分类60,55P283P283）社会工作者本人的愿望分自愿退休和强制退休1）社会工作者本人身体状况分正常退休和特别退休2）社会工作者退休后是否再参与工作分终身退休和短暂退休3退休金的种类P284）一般退休金1）退休津贴2）一次性退休金3）残疾退休金4）遗嘱退休金等5第十二章社会工作机构的人事激励制度赫茨伯格的双因素激励理论，揭示了激励的方式大体可分为内在激励和外在激励P286员工考核的功能（简答）P291）作为奖惩的标准1）培训与发展2）有效地运用人力资源3）提高工作士气4）提高工作效果及效率5员工考核的内容P292）考勤）考绩12员工考核的原则P293）坦诚原则1）主动原则2）客观原则3）持续原则4）公允原则5）严守隐私的原则6员工考核的方法P295）比较法1）肯定法2）成效量度3第十三章社会工作机构的人事行为调限制度督导制在社会服务机构内设立的一种由有阅历资深的机构高层次要员对其他较低级员工在工作学问、技能、工作看法、工作关系等方面进行指导的一种制度P300督导的功能P300）行政的功能1）教化的功能2）支持的功能3影响督导关系建立的因素有P300-302）督导者的领导风格1）受导者的动机2）受导者的学习形态3）督导者的影响力4督导的模式P3031）正式的-----有支配的模式）正式的-一临时性的模式2）非正式的--有支配的模式3）非正式的--临时性的模式4督导的方法P304）探讨）支配12）问题解决法3）模拟方法4）干脆督导5督导的形式P304）个别督导1）一对督导2）小组督导3督导支配的内容督导须要、督导目标、督导模式、督导方法和督导支配惩戒制，是指对机构员P305工违法违纪行为，工作绩效不良行为进行处理的制度P308第十四章社会工作行政的立法与监督社会工作行政法制的基本原则P316）社会工作行政的法治原则1）社会工作行政的合法原则2）社会工作行政的适当原则3）社会工作行政公开原则4推动社会工作行政法制化的意义（论述）P318）有利于完善我国社会工作行政立法体系，做到有法可依1）有利于加强执法工作，做到执法必严2）有利于开展法治宣扬，增加公民法律意识3社会工作行政立法，是指特定行政机关依据法律规定的权限和程序，针对社会工作行政管理制定并发布具法律效力的规范性文件的活动P320社会工作行政立法的基本原则P322）依法立法原则1）民主立法原则2）科学立法原则3社会工作行政立法一般程序P323）规划）起草、列入规划12）审议）签署发布34我国现有社会工作行政立法的缺陷（简答）P324-326）社会工作行政立法观念落后1）——权限不清2）——质量不高3）——程序不严格4我国社会工作行政立法体系缺失具体表现（简答）P326）立法效力的缺乏1）对社会工作机构管理的具体环节缺乏系统规范2）对具有特别性质的社会工作机构缺乏法律的特地规定3完善社会工作行政立法的有效途径（简答）P327）注意法制观念，加强社会工作行政立法的探讨1）更新立法观念，维护人民的根本利益2）改革与完善立法行政体制及其运行3社会工作行政监督，是指国家主管社会工作的机关，社会组织或公民对一切社会工作机构及其工作人员是否依法行政所作的监督P330监督的表层功能P331）监督行政的有效实施，爱护公民的合法权益1）防止社会工作行政人员滥用权力2）订正和惩罚违反乱纪行为3）筛选和纯化队伍4社会工作行政监督的意义（）现实意义）深远意义12P331社会工作机构内部的特地监督）行政监察）审计监督12P333社会工作行政机构外部权力监督P334）政党的监督1）人大（及其常委会）监督2）司法监督3社会工作机构外部非权力监督P336新闻舆论的监督1审计通报制度2社会公众的监督3政协、民主党派监督4社会工作行政监督的原则P337）合法性原则1）统一性原则2）公正原则3）时效原则4）以人为本原则5）竞争的原则6社会工作行政监督存在的问题P339-340）社会工作行政监督观念滞后1）——体制多元且缺乏协调2）监督主体缺乏独立性3）社会工作行政管理体制的单一性4）社会环境中存在一些不利于监督的制约性因素5社会工作行政监督的改革途径P341）建立完善的法律框架1）完善和改革法规2）提高监督主体的权威性3）政府对社会工作行政管理模式的变更4第十五章社会工作行政的改革与发展当代西方国家社会工作行政改革的措施（简答）P349-355）推行社会福利政策改革，收缩政府社会职能1）社会福利服务公私并举，政府与市场两种制度优势与功能互补2）革新社会工作机构的行政管理制度、建立精干高效的公务员队伍3）调整中心和地方的关系，实行合理分权4西方社会工作行政改革的趋势与特点（简答）P356-358）政府社会工作行政管理职能的强化1）福利服务的市场化2）社会工作管理的法制化和规范化3）社会工作管理手段的科技化和信息化4传统的管理模式的弊端体现在（论述）P361）政府机构不断膨胀，人员渐渐增多，管理效率低下1）集权化的社会工作管理模式极易造成腐败2）传统的社会工作管理模式政社不分3）传统的社会工作管理模式也使社会自治和自组织实力受到剥夺和抑制4）传统的社会工作管理方法和手段亟待更新5社会工作行政系统的功能更新P362）科学地界定政府职能1）将市场机制渐渐引入政府社会工作管理部门2）增加公众对政府社会工作行政管理的参与3社会工作行政系统的组织结构改革P364）组织重构主要指如何在各级政府和国家行政机关内部合理调整社会工作机构设置，划分职权和职能1范围）自上而下的分权，合理调整权力结构2）发展民间非政府组织3社会工作行政制度的创新P364）政府社会工作决策体制的创新1）完善政府公务员制度，提高政府公务员的专业水平2）加强社会工作行政管理监督体制建设3社会工作行政改革的外部社会条件的制约的表现P366）市场经济发展不完善性的制约1）社会发展水平不平衡性的制约2）改革配套程度的制约3社会工作行政组织，是指一切从事社会工作服务的组织，其中包括政府的社会工作服务组织、社会的工作服务组织（如社团协会、民间营利性组织）P23年，泰罗发表《科学管理原理》，标记科学管理成为一种占据主导地位的学术思潮和组织管理方式1911P24韦伯所划分的三种权威（选）传统权威、感召权威、法理的权威P251933年，艾顿・梅奥发表《工业文明的人类问题》，标记行为主义管理理论兴起（单选）P25社会工作行政组织的设计原则（选）P27）传统原则1）动态设计原则2）权变原则3社会工作行政组织的结构包括纵向结构与横向结构P29行政幅度又称限制幅度，指一个层次的行政机构或一位行政领导所能干脆、有效限制的下级结构或人员的数目P30社会工作行政组织类型P31）政府机关1）服务机构2）社会中介组织3社会工作行政组织体制的核心问题行政权力的安排，即行政权力的名义、实际归属及其运用社会工作行政组织体制的类型P32）首长制与委员制1）分级制与分职制2）集权制与分权制3社会工作行政组织组织环境P35）社会环境（一般/特定社会环境）1）团体社会环境2）社会工作行政组织气候3社会工作行政组织权力是组织实施管理的基础P39具有以下特征的组织可被视为第三部门的一部分组织性、民间性、非营利性、自治性、志愿性P44第三部门，又称社会中介组织是指能够在政府调控社会、经济发展过程中起沟通政府与社会主体之间的信息、平衡社会利益冲突、协调各方行为的“中介作用”的组织P44我国社会工作行政改革的动力因素）社会工作行政改革的外部动力）社会工作行政改革的内在动12力P368注补充社会工作行政政府的社会工作机构、社会的福利保障组织对社会福利工作进行行政管理，实施社会政策，满意人民各类福利需求的活动；中心含义为制定、执行、实施社会政策、提高服务机构的工作效率及服务品质社会工作行政（广义）是指国家权力机关制定有关行政管理法律规范性文件的行为，也包括特定的行政机关依其权限制定具有法律效力的规范性文件的行为（狭义）是指特定的行政机关依法制定行政法律规范的行为社会工作行政决策是指社会工作行政组织和社会服务机构的工作人员在制定社会政策及其执行动方案时，为达到预定的服务目标，系统地分析主客观条件，在驾驭大量有关信息的基础上，对所要解决的问题或处理的事务，做出确定职位是指符合肯定规格标准的机构工作人员所担负的职务和责任的集合体我国社会工作行政体制存在的问题及改革思路存在的问题）政府统揽而缺乏团体中介1）社会工作者队伍建设得到加强，但专业水平较低2）福利资源短缺3）行政作用突出而法制配套不完善4改革思路）成不同层次的行政管理组织体系1）转变社会工作行政管理观念2）调整社会工作行政管理的职能与范围3）规范政府社会工作行政管理行为4探讨社会工作行政学的意义？）加强对其的探讨很重要，是由社会福利事业在整个社会发展中的重要地位和作用确定的1）我国社会工作行政管理体制现状，迫切须要我们加强对其的探讨，以有力推动社会工作行政管理体2制的改革）发达国家的社会工作行政管理理念和方法的引入，促使我们必需加强对其的探讨3论述我国现有社会工作行政体制的弊端及解决方法（论述）我国现有社会工作行政体制的弊端）政府统揽而缺乏团体中介1）社会工作者队伍建设得到加强，但专业水平较低2）福利资源短缺3）行政作用突出而法制配套不完善4解决方法）形成不同层次的行政管理组织体系1）转变社会工作行政管理观念2）调整社会工作行政管理的职能与范围3）规范政府社会工作行政管理行为4我国社会工作机构人力资源开发与管理现状与对策（论述）P244〜248现状）社会大众对社会工作的专业性和重要性相识不足1）我国人事行政的总体水平不高2）我国社会福利资源有限3对策）提高相识，重视对社会工作管理与服务人才的开发与培育1）配套改革，供应社会工作人力资源开发的制度保障2）健全机制，巩固和完善社会工作机构的人事管理制度3社会工作行政监督存在的问题及改革途径（论述）社会工作行政监督存在的问题）社会工作行政监督观念滞后1）社会工作行政监督体制多元且缺乏协调2）监督主体缺乏独立性3）社会工作行政管理体制的单一性4）社会环境中存在一些不利于监督的制约性因素5改革途径）建立完善的法律框架1）完善和改革法规2）提高监督主体的权威性3）政府对社会工作行政管理模式的变更4我国社会工作行政改革的核心内容与措施（论述）P362-366

（一）社会工作行政系统的功能更新）科学地界定政府职能1）将市场机制渐渐引入政府社会工作管理部门2）增加公众对政府社会工作行政管理的参与3

（二）社会工作行政系统的组织结构改革）组织重构主要指如何在各级政府和国家行政机关内部合理调整社会工作机构设置，划分职权和职能1范围）自上而下的分权，合理调整权力结构2）发展民间非政府组织3

（三）社会工作行政制度的创新）政府社会工作决策体制的创新1）完善政府公务员制度，提高政府公务员的专业水平2）加强社会工作行政管理监督体制建设3第三部门形成和发展的缘由P45）政府职能的转变1）体制因素2）经济主体的须要3）公民参政议政意识的增加4第三部门中的公益性组织具有的功能P47）社会服务功能1）社会沟通功能2）监督管理功能3第三部门组织发展中存在的主要问题（简答）P48）缺乏总体规划和明确的发展目标1）对公益性机构缺乏法律的规范2）组织内部管理不规范3）人员素养参差不齐，服务质量欠佳4其次章社会工作行政体制社会工作行政体制，是指国家对社会福利事业的行政管理体制，其组织管理模式和其他公共领域的行政管理没有太大的区分，仅仅在服务的对象、内容和方法方面有所不同，或者由于服务及管理内容的特别性，导致管理模式与制度方面肯定的差异性P51依据社会政策的不同层次，大致可分为宏观社会工作行政和微观社会工作行政P52西方国家社会工作行政体制的构成方式及特点P55）社会工作行政体制专业化1）社会工作行政人员职业化2）社会工作行政组织机构多元化3）政府对社会福利财政资金的宏观调控4社会工作行政体制改革的内容（简答）P59）政府职能的转变（主要包括六个方面维护的职能，保卫的职能，扶助的职能，管制的职能，服务1的职能，发展的职能））政府机构的改革2）政府行政权力的调整3）人事制度的改革4）行政行为的规范5社会工作行政体制改革的作用P62）促进社会主义市场经济体制的形成1）推动社会主义民主政治的建设2）推动我国社会工作行政管理的科学化3我国社会工作行政体制存在的问题（论述）P65）政府统揽而缺乏团体中介1）社会工作者队伍建设得到加强，但专业水平较低2）福利资源短缺3）行政作用突出而法制配套不完善4我国的社会工作行政管理体制的改革思路（论述）P68）形成不同层次的行政管理组织体系1）转变社会工作行政管理观念2）调整社会工作行政管理的职能与范围3）规范政府社会工作行政管理行为4第二章社会工作行政领导领导，就是领导者在肯定的组织结构中依据有关的规章制度，运用各种方法和手段，有效影响去共同努力，以实行既定的管理目标的行为过程P72社会工作行政领导，是指领导者依法行使社会工作行政权力，全面履行策划、组织、领导、限制以及人员配备等主要管理功能，并能主动有效地激励其下属员工实现机构所定目标的过程P72社会工作行政领导的要素P73）领导者）被领导者12）领导行为的内容3）客观环境4社会工作行政领导的功能（简答）P74）鼓舞下属的工作心情1）维持组织的完整2）提倡机构达成行政目标3）保持组织对环境的适应4）维持工作纪律5社会工作行政领导的独特性P76）等级性）权威性12）综合性）服务性34社会工作行政领导者的产生方式P78）选举制）任命制12）考任制）聘任制34社会工作行政领导者职责的具体内容（论述）P83）负责贯彻执行法律、法规以及上级国家行政机关制定的社会福利政策1）主持制订本地区、本部门的工作支配2）负责制定社会工作行政管理决策，确定社会工作行政管理工作中的重大问题3）组织建设4）选用人才5）协调组织活动及冲突6）限制与监督7社会工作行政领导的过程归纳为两个方面科学化过程和艺术化过程P86社会工作行政领导艺术的特点P87）敏捷性1）阅历性2）科学性3社会工作行政领导艺术的类型P87）处理人际关系的艺术1）选才用人的艺术2）授权艺术3社会工作行政领导的方式（论述）P89）按领导贯彻意图的不同方式分类（选）、强制性方式；、说明方式；、激励方式；、示范1A BC D方式）按领导工作目标的不同侧重点分类（选）、以事为中心的领导方式；、以人为中心的领导方式；2A B、人事并重的领导方式C）依据社会工作行政领导对下属管理的宽严程度分类、独断型的领导行为模式；、放任型的领导3A B行为模式；、民主型（也称参与型）的领导行为模式C第四章社会工作行政决策决策，是指对若干个打算行动的方案进行选择，以期优化地达到目标P101社会工作行政决策区分于其他决策的特征P102）权威性1）广泛性2）政治性3西蒙的决策程序论决策过程分四个阶段P103）情报活动阶段）设计活动阶段12）选择活动阶）审查活动阶段34社会工作行政决策的地位及作用P106）一是社会工作行政过程的首要环节和执行各项管理职能的基础1）一是社会工作行政管理胜利的关键2）社会工作行政决策水平是衡量领导者实力的重要标准3社会工作行政决策的一般运作原则P107）信息精确全面原则）目标原则）系统原则123）可行性原则）时效原则）权变原则456）满意原则）行动原则78社会工作行政决策的组织体系包含信息系统、智囊系统、决策系统和执行系统的亲密协作和合作P109社会工作行政决策的类型（论述、简答）P111）依据社会工作行政决策主体地位的不同，可分为组织决策、管理决策和业务决策（多选）1）按决策问题的重复程度，可分为常规型（或程序化）决策和特别规型（或非程序化）决策两种（选）2）依据决策条件和结果的不同，可分为确定型决策和非确定型决策3）依据运用的决策方法的先进程度，可以把行政决策分为阅历决策和科学决策4）依据决策目标实现的时间的长短，决策可分为长期性决策、短期性决策和年度决策三种5社会工作行政决策程序的几个步骤P113）评估须要，发觉问题）目标的制定12）方案支配）方案的修正完善34决策者在对各种预选方案作选择时，通常要考虑的因素P125）合理性因素1）综合效益因素2）风险性因素3第五章社会工作行政支配社会工作行政支配，是指社会工作行政机构为达成行政决策目标而进行的筹划活动及所制定的实施步骤及方法P138一个完整的社会工作行政支配的构成因素:P138）支配目标）支配主体）地理区域123）具体程度）达成支配的手段）支配期限456）权力与责任分布）成本和收益78社会工作行政支配的特点P139）目标性）普遍性）超前性123）可行性）具体性）适应性456）整体性）连续性）时效性789社会工作行政支配类型P142）按期限长短分长期支配、短期支配、年度支配1）按支配层次分国家支配、地方支配、机构支配2）按制定程序先后分策略性支配、管理性支配3社会工作行政支配的地位与作用P144）社会工作行政支配能消退不确定性及变更1）能集中人们对目标的思索2）有助于提高行政管理的效率3）能为人们供应行政限制的标准和手段4社会工作行政支配的程序P147）调查探讨）确立目标12）拟订方案）制订支配34第六章社会工作行政的实施社会工作行政实施，是指社会工作行政机构为贯彻、执行国家制定的社会福利政策所进行的全部行政活动及整个过程P158社会工作行政实施的特点P159）目的性）实务性12）常常性）连续性34）时效性）敏捷性56）层次性7社会工作行政实施的地位和作用（简答）P160）社会工作行政实施是行政管理中的一个重要环节1）是决策目标的实践检验过程2）其政策是评估、推断社会工作行政管理工作的客观依据3社会工作行政实施前的打算阶段P162）法律打算）组织打算12）物质打算）思想打算34）技术打算5从纯粹的指挥形式看，指挥的方式分为P166）口头指挥1）书面指挥2）会议指挥3社会工作行政沟通，就是指在社会工作行政体系中，社会工作机构内的成员之间、社会工作机构间或社会工作机构与有关方面之间所作的信息上的传递沟通与联系P167沟通过程涉及的五个要素P167）信息发送者）信息接受者12）信息）沟通途径34（）反馈5社会工作行政沟通作用（简答）P167）有利于社会工作行政目标的确定1）有利于社会工作行政的实施2）有利于社会工作行政实施的管理3）有利于社会工作行政实施的效果评估4正式沟通，是指依据组织明文规定的原则、方式进行的信息传递与沟通，其优点在于沟通效果比较好，并且具有肯定的连续性和稳定性；缺点在于沟通速度较慢，且缺乏肯定的敏捷性P168正式沟通又可分为上行沟通、下行沟通和平行沟通P169导致沟通障碍的缘由（简答）P170）语言符号方面的障碍1）相识和理解上的障碍2）组织和地位上的障碍3）空间距离的障碍4）信息量负荷过重的障碍5行政沟通的三种关系模式聚联式、单联式、互联式.P171社会工作行政沟通的改善（简答）P172）创建相宜的沟通气氛1）确保信息的精确性2）限制信息的流量3）组织架构的设置应有利于沟通的须要4）沟通技术的现代化5社会工作行政协调的功能（简答）P174）对社会工作机构的各种要素进行统筹支配和合理配置1）为机构内部创建一个相互敬重、同等待人、互助互利、诚恳守信、团结协作的温温煦谐的人事环境2）通过加强政府相关部门的联系，维持与服务对象的工作关系，建立与社区的良好关系，从而扩大机3构在整个社会的影响）使有关规章制度相互配套4）消退部门在人力、物力、财力和时间上的消费，降低行政成本，提高行政效率5社会工作行政协调的原则（简答）P175）坚持社会福利制度的根本目的1）尽量将社会工作行政实施支配考虑周全2）授予参与协调的人员以适当的权限3）保持沟通渠道的畅通4）追求组织内外关系的动态平衡5社会工作行政协调的具体操作形式（多选）P176）会议协调；）信息协调；12）谈话协调；）网络协调34社会工作行政限制，是指社会工作机构在动态变更的环境中，为确保实现既定目标而进行的检查、监督、纠偏等管理活动P177行政限制的过程P177）确定标准1）评估成效2）订正偏差3社会工作行政限制的种类P178）过程限制1）冲突限制2第七章社会工作行政的效率与评估社会工作行政效率，是指在保证社会福利制度和政策的目标方向正确，并给社会带来有益成果的前提下，社会工作行政管理活动的产出同所消耗的人力、物力、财力等要素之间的比率关系P181社会工作行政效率特点P181）方向性）关键性12）社会价值性）相对性34社会工作行政的效率的类型P183）微观效率和宏观效率1）技术效率和配置效率2）静态效率和动态效率3）组织效率和个人效率4探讨社会工作行政效率的意义（简答）P184）社会工作行政效率化是社会工作行政管理的基本要求1）社会工作行政效率问题是社会工作行政改革的核心问题2。