项目支出绩效评价共性指标体系框架

项目支出绩效评价共性指标体系框架二级级三级指标指标解释指标说明指指标标评价要点项目的申请、设立过程是

①项目是否按照规定的程序申请设立；项目立项规否符合相关要求，用以反

②所提交的文件、材料是否符合相关要求；

③事前范性映和考核项目立项的规范情况是否已经过必要的可行性研究、专家论证、风险评估、集体决策等评价要点项目所设定的绩效目标

①是否符合国家相关法律法规、国民经济发展规是否依据充分，是否符合划、党委政府决策和部门年度工作计划等；绩效目标合客观实际，用以反映和考项理性

②是否与项目实施单位或委托单位职责密切相关；核项目绩效目标与项目目、实施的相符情况项3项目是否为促进事业发展所必需；立4项目预期产出效益和效果是否符合正常的业绩水平评价要点1是否将项目绩效目标细化分解为具体的绩效指投依据绩效目标设定的绩入标；效指标是否清晰、细化、绩效指标明可衡量等，用以反映和考2是否通过清晰、可衡量的指标值予以体现；确性核项目绩效目标的明细3是否与项目年度任务数或计划数相对应；化情况

（4）是否与预算确定的项目投资额或资金量相匹配资金到位率=（实际到位资金/计划投入资金）X100%o实际到位资金与计划投实际到位资金一定时期（本年度或项目期）内实入资金的比率，用以反映际落实到具体项目的资金资金到位率和考核资金落实情况对计划投入资金一定时期（本年度或项目期）内计项目实施的总划投入到具体项目的资金体保障程度资金到位及时率=（及时到位资金/应到位资金）落X100%o实及时到位资金与应到位资金的比率，用以反映和及时到位资金截至规定时点实际落实到具体项目到位及时率考核项目资金落实的及的资金时性程度应到位资金按照合同或项目进度要求截至规定时点应落实到具体项目的资金-项目实施单位的业务管评价要点理制度是否健全，用以反管理制度健

①是否已制定或具有相应的业务管理制度；映和考核业务管理制度全性对项目顺利实施的保障

②业务管理制度是否合法、合规、完整情况评价要点

①是否遵守相关法律法规和业务管理规定；项目实施是否符合相关2项目调整及支出调整手续是否完备；业制度执行有业务管理规定，用以反映过务3项目合同书、验收报告、技术鉴定等资料是否效性和考核业务管理制度的程管有效执行情况齐全并及时归档；理4项目实施的人员条件、场地设备、信息支撑等是否落实到位项目实施单位是否为达评价要点到项目质量要求而采取项目质量可了必需的措施，用以反

①是否已制定或具有相应的项目质量要求或标准；控性映和考核项目实施单位

②是否采取了相应的项目质量检查、验收等必需对项目质量的控制情的控制措施或手段况项目实施单位的财务制评价要点度是否健全，用以反映和管理制度健考核财务管理制度对资1是否已制定或具有相应的项目资金管理办法；全性金规范、安全运行的保障2项目资金管理办法是否符合相关财务会计制度情况的规定评价要点财

①是否符合国家财经法规和财务管理制度以及有关项目资金使用是否符合过务资金使用合相关的财务管理制度规专项资金管理办法的规定；程管规性定，用以反映和考核项目

②资金的拨付是否有完整的审批程序和手续；理资金的规范运行情况3项目的重大开支是否经过评估认证；4是否符合项目预算批复或合同规定的用途；5是否存在截留、挤占、挪用、虚列支出等情况项目实施单位是否为保评价要点障资金的安全、规范运行财务监控有而采取了必要的监控措

①是否已制定或具有相应的监控机制；效性施，用以反映和考核项目

②是否采取了相应的财务检查等必要的监控措施或实施单位对资金运行的手段控制情况实际完成率=（实际产出数/计划产出数）x100%实际产出数一定时期（本年度或项目期）内项目实项目实施的实际产出数与计划产出数的比率，用际产出的产品或提供的服务数量实际完成率以反映和考核项目产出计划产出数项目绩效目标确定的在一定时期（本数量目标的实现程度年度或项目期）内计划产出的产品或提供的服务数量完成及时率=［（计划完成时间-实际完成时间）/项目实际提前完成时间计划完成时间］X100%与计划完成时间的比实际完成时间项目实施单位完成该项目实际所耗完成及时率率，用以反映和考核项用的时间目产出时效目标的实现程度计划完成时间按照项目实施计划或相关规定完成项该项目所需的时间产目出产出质量达标率=（质量达标产出数/实际产出数）x100%项目完成的质量达标产质量达标产出数一定时期（本年度或项目期）内出数与实际产出数的比质量达标率率，用以反映和考核项目实际达到既定质量标准的产品或服务数量既定质产出质量目标的实现程量标准是指项目实施单位设立绩效目标时依据计划度标准、行业标准、历史标准或其他标准而设定的绩效指标值成本节约率=［（计划成本一实际成本）/计划成完成项目计划工作目标本］X100%o的实际节约成本与计划实际成本项目实施单位如期、保质、保量完成既成本节约率成本的比率，用以反映和定工作目标实际所耗费的支出考核项目的成本节约程度计划成本项目实施单位为完成工作目标计划安排的支出，一般以项目预算为参考项目实施对经济发展所经济效益带来的直接或间接影响情况项H实施对社会发展所此四项指标为设置项目支出绩效评价指标时必须考社会效益带来的直接或间接影响项效目情况虑的共性要素，可根据项目实际并结合绩效目标设果效项目实施对生态环境所立情况有选择的进行设置，并将其细化为相应的个益生态效益带来的直接或间接影响性化指标情况项目后续运行及成效发可持续影响挥的可持续影响情况社会公众或服务对象是指因该项目实施而受到影响社会公众或社会公众或服务对象对服务对象满项目实施效果的满意程的部门（单位）、群体或个人一般采取社会调查意度度的方式。