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文本内容:
审计对象和范围
一、审计的对象审计对象是指审计监督的客体,即对审计监督的内容和范围的概括正确认识审计的对象,有利于对审计概念的正确理解、对审计方法的正确运用和对审计职能的进一步发挥描述审计的对象,必须明确与审计对象有关的基本问题一是审计的主体,审计的主体是指审计机构和审计人员,即实施审计监督的执行者;二是审计的范围,审计的范围是指审计监督客体的外延,它是审计对象的组成部分,具体而言就是被审计单位;三是审计的主要内容,审计的主要内容构成审计对象的内涵,即财务收支及其经营管理活动;四是审计所依据的信息来源,审计所依据的信息是指形成审计证据的各种文字、数据以及电子计算机存储的信息等综上所述,审计的对象可以概括为被审计单位的财务收支及其经营管理活动具体来说,审计对象包括下列两个方面的内容-被审计单位的财务收支及其有关的经营管理活动不论是传统账表导向审计还是现代风险导向审计,不论是政府审计还是民间审计、内部审计,都要求以被审计单位客观存在的财务收支、内部控制及其有关的经营管理活动为审计对象,对其是否真实、合法、有效进行审查和评价,以便对其所负受托经济责任是否认真履行进行确定或解除政府审计的对象为国务院各部门和地方各级政府及其各部门的财政收支、国有金融机构和企事业单位的财务收支内部审计的对象为本部门、本单位的财务收支以及其他有关的经济活动民间审计的对象为委托人指定的被审计单位的财务收支及其有关经营管理活动二被审计单位的财务报表、内部控制和其他有关资料内部控制和其他被审计单位的财务收支及其有关经营管理需要通过财务报表、有关资料等信息载体反映出来因此审计对象还包括记载和反映被审计单位财务收支、作为财务信息载体的会计凭证、账簿、财务报表、与财务报表相关的内部控制等资料以及有关计划、预算、经济合同等其他资料作为被审计单位的经营管理活动信息的载体,除上述资料外,还有经营目标、预测及决策方案、经济活动分析资料、技术资料等其他资料,电子计算机存储的信息、存储在网络或者云端的信息等,这些都构成审计的具体对象
二、审计的范围目标审计的目标是指监督、确认和鉴证审计对象所要达到的目的和要求,是指导审计工作的指南审计目标可分为总体审计目标和具体审计目标总体审计目标是审计人员所要达到的目的和要求,具体审计目标是总体审计目标的具体化审计目标的确定,除受审计对象的制约以外,还取决于审计的种类、审计的职能和审计委托者对审计工作的要求不同种类的审计,其审计目标不尽相同,如民间审计的审计目标与政府审计的目标就有所不同总体审计目标概括起来,就是指审查和评价审计对象的真实性和公允性、合法性和合规性、合理性和效益性、适当性和有效性-真实性和公允性审计的目标是审查和评价被审计单位财务报表和其他有关资料的真实性和公允性审查财务报表和其他有关资料的目的在于评价财务数据和其他经济数据的真实性和公允性,说明是否如实、恰当地反映了被审计单位的财务收支状况及其结果以及与其有关的其他经济活动的事实,说明其记录和计算是否准确无误,所有经济业务是否全部入账或记录,从中发现问题,纠错揭弊,并给出纠正的意见和建议政府审计和内部审计侧重于审查真实性,民间审计侧重于审查公允性
(二)合法性和合规性审计的目标是审查和评价被审计单位的财务收支及有关的经营管理活动的合法性和合规性审查被审计单位的财务收支及其有关经营管理活动的目的在于评价被审计单位财务收支及其有关的经营管理活动是否符合国家的法律法规,揭露和查处违法乱纪行为,保护资产的安全、完整,保证财务报表的可靠性,正确处理被审计单位所有者、经营管理者、员工之间的经济利益关系,确保被审计单位经济活动健康和谐地发展
(三)合理性和效益性审计的目标是审查和评价被审计单位的财务收支和经营管理活动的合理性和效益性审查被审计单位财务收支及其有关经营管理活动的合理性的目的在于评价被审计单位的经济活动是否正常、是否符合事物发展的常理、是否符合企业经营管理的规律和发展趋势审查被审计单位财务收支及其有关的经营管理活动效益性的目的在于评价被审计单位的供产销等各项经营活动和人财物等资源利用是否经济、是否讲究效率,经营目标、决策、计划方案是否可行、是否讲求效果,经济活动有无经济效益,并找出其原因和薄弱环节,提出建设性的意见,促使被审计单位改善经营管理,提高经济效益
(四)适当性和有效性审计的目标是审查和评价内部控制设计的适当性,审查和评价为实现控制目标所必需的内部控制要素是否都存在并且设计恰当,从而判断被审计单位是否存在设计缺陷、是否缺少为实现控制目标所必需的控制审查和评价内部控制运行的有效性,就是审查和评价设定的内部控制系统是否按照规定程序得到了正确执行,是否存在设计完好的内部控制未按设计意图运行,或执行者是否获得必要授权或具备胜任能力综上所述,审计的对象是指被审计单位的财务收支、内部控制及其有关的经营管理活动以及作为这些经济活动信息载体的财务报表和其他有关资料因此,财务报表和其他有关资料是审计对象的现象,其所反映的被审计单位的财务收支、内部控制及其有关的经营管理活动才是审计对象的本质。
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