经贸局工业经济社会发展总结

经贸局工业经济社会发展总结四年来，本届政府在上级党委、政府和市委的正确领导下，在市人大、市政协的监督、支持下，坚持以理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕建设生态经济强市、吴越文化名城、休闲度假胜地战略目标，团结依靠全市人民，克难攻坚、开拓进取，经济社会发展迈上新台阶20*年，全市预计实现生产总值

158.7亿元，同比增长15%,比20*年增长

77.2%,人均GDP达到3700美元；完成全社会固定资产投资

65.7亿元，同比增长

14.1%,比20*年增长

159.4%；实现财政总收入

14.7亿元，同比增长

23.9%,比20*年增长

134.8%,其中地方财政收入

8.04亿元，同比增长

19.5%,比20*年增长

175.3%；三次产业比重为

11.

757.

430.9继续跻身全国综合发展百强县（市）和县域经济基本竞争力百强县（市）行列，为新一届政府工作奠定了扎实基础过去四年，是我们向生态经济强市迈进的四年四年来，我们坚持经济生态化、生态经济化理念，注重经济发展速度、质量和效益相协调，推进增长方式转变，促进了经济持续健康发展工业经济较快发展累计完成工业性投资

85.9亿元，其中，实施省、*市重大技改项目33个，完成企业技改投资

56.6亿元全市工业规模企业达到589家，比20*年增加328家六大主导产业实现修订完善《政府工作规则》，全面推行政务公开，完成政府门户网站改版升级廉政建设取得实效积极构建惩防体系，认真落实廉政建设责任制加大财政管理和审计、监察力度，立案查处各类违纪违法案件462件，挽回经济损失3815万元同时，大力支持工会、共青团、妇联工作，老龄事业、征兵、民兵预备役、民族宗教、侨务、台湾事务等工作也都取得了新的成绩各位代表，过去的四年，是*综合实力不断提升、城乡面貌显著变化、人民群众得到实惠较多的四年四年的成就，得益于上级和市委的正确领导，得益于市人大和市政协的监督支持，得益于历届政府打下的良好基础，得益于全市人民和社会各界的辛勤工作在此，我代表市人民政府向各位代表、政协委员和全市人民，向各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体，向离退休老领导、老同志，向驻临单位、驻临部队和浙江林学院，向所有关心、支持*建设和发展的同志们、朋友们表示崇高的敬意和衷心的感谢！回顾四年来的工作，我们深深地体会到要推动和实现*经济社会又好又快地发展，必须始终坚持发展为先，不断增强发展后劲；必须始终坚持与时俱进，强化开放创新意识；必须始终坚持项目带动,确保重点领域投入；必须始终坚持以人为本，着力强化民生保障；必须始终坚持统筹协调，维护社会和谐稳定同时，我们也清醒地看到发展中遇到的问题以及工作中存在的差距，主要表现在经济总量还不够大，产业结构调整和增长方式转变需进一步加快；招商引资办法不多，工业性投入不足，农民持续增收的难度增大；社会事业发展总体上还滞后于经济发展，社会保障覆盖面不够广；利益调整带来的社会矛盾增多，维护稳定的压力加大；政府公共服务、社会管理水平有待提高，自身建设仍需加强针对这些问题，我们将高度重视，并切实采取有效措施，认真加以解决销售产值144亿元，占全部规模工业的

64.8%累计新增国家、省、*市级高新技术企业12家，31家企业通过清洁生产审核、40家企业通过IS014000环境管理体系认证20*年全市实现工业销售产值

428.8亿元，同比增长

20.1%,比20*年增长132%农业经济持续发展农业八大产业总产值从20*年的

12.51亿元上升到

21.73亿元新增*市级农业示范园区28个，建成无公害农产品基地25个，23只产品获国家级无公害农产品证书新增农业龙头企业39家、农村专业合作经济组织64家粮食综合生产能力稳步提高，总产量保持在9万吨以上农业基础设施不断完善，累计投入水利建设资金

18.8亿元，华光潭水库、水涛庄水库、分水江水利枢纽配套工程等一批重点项目建成投入使用，完成“千库保安”工程20座，实施农业综合开发

6.1万亩气象保障和服务能力进一步提高20*年全市实现农业总产值

26.7亿元，同比增长

12.2%,比20*年增长

64.4%；实现农村经济总收入

437.5亿元，比20*年增长163%服务业经济蓬勃发展旅游产业日益壮大累计接待游客1245万人次，实现门票收入2亿元，旅游总收入从20*年的11亿元上升到

17.85亿元商贸业持续繁荣传统和新兴业态进一步巩固壮大,拥有商贸限额以上企业67家深入实施“千万工程”，在全省率先实现连锁超市乡镇全覆盖，品牌连锁超市门店从20*年的11家增加到125家，建成农村放心示范店7*家20*年全市实现社会消费品零售总额

38.08亿元，同比增长

16.9%,比20*年增长

76.8%房地产业较快发展金融、保险、信息、物流等现代服务业发展势头良好20*年全市预计实现服务业增加值

49.*亿元，同比增长

15.5%,比20*年增长

95.5%o开放型经济稳步发展新设外商投资企业116家，实际利用外资

1.65亿美元，引进内资项目452个，实到资金

97.6亿元，成功引进杭氧、杭机等一批*梯度转移重大工业项目累计实现自营出口

10.95亿美元，年均增长22%10家企业在境外新设立办事处省级经济开发区和玲珑、高虹等11个工业功能区累计完成基础设施投入

10.8亿元，入区企业225家，20*年工业销售产值达到93亿元，占全部工业的

21.7%经济开发区被评为“长三角最具有投资价值开发区”，玲珑工业功能区成功创建为“国家火炬计划*电线电缆产业基地”成功举办历届森博会和休博会*分会场，积极开展国际国内城市间的友好交往，扎实推进“*协作”、“对口扶贫”工作过去四年，是我们向吴越文化名城挺进的四年四年来，我们坚持文化的传承与创新，重视挖掘吴越文化内涵,全面推进社会事业发展，文化软实力不断提升“科教兴市”战略深入实施教育事业发展步伐加快高质量、高标准普及义务教育，初中升各类高中比例达到

95.6%,高考上线率保持在95%以上，职业教育、成人教育和民办教育加快发展学校布局调整有序推进，累计基础设施投入

3.3亿元，昌南中学、衣锦小学、大峡谷中心学校、锦城四中等一批标准化学校建成投入使用实现全市义务教育阶段学生免交杂费新增省、*市级教育强乡镇19个、省标准化学校24所，市中等职业技术学校成为国家级重点职业高中，昌化中学、於潜中学创建成为省一级重点中学，成功创建省级教育强市科技综合实力不断增强累计实施*市级以上科技创新项目219个,新增省、*市企业高新技术研发中心13家，获专利授权500余项，率先建成*市级科技孵化器“绿色硅谷”建设继续推进，与浙江林学院项目合作成效良好新增省、*市名牌产品29只、著名商标31只文体事业健康发展深入实施“千百十”、“百姓阳光”文化工程，群众文化生活不断丰富“吴越风情”广场文化艺术节成为知名品牌，“*水龙”获得全国“群星奖”，一批民间文化艺术精品迈出国门走向世界创建省、*市级“东海文化明珠”乡镇10个、*市级特色文化乡镇3个文化市场监管力度进一步加强，市场秩序不断规范文化遗存得到有效保护，新增省级文保单位5处广电新闻媒体事业稳步推进，实现广播、有线电视村村通，完成数字电视平移

2.6万户积极发展体育事业，成功举办市十一届全民运动会，成功承办全国铁人三项锦标赛、天目山国际山地户外运动挑战赛等重大赛事不断加强精神文明建设，成功创建省级文明城市、双拥模范城，“市民道德体检”、“信用工程”建设、文明单位创建等活动深入开展省二级档案馆创建通过验收，《*市志》修编工作有序推进公共卫生事业全面加强市、乡、村三级公共卫生管理体系进一步健全，服务网络日益完善市人民医院病房大楼、疾控中心等一批重点卫生基础设施建成投入使用，社区卫生服务中心建成率达76%全面实施农民健O康工程，新型农村合作医疗参合率达93%爱国卫生运动深入开展，成功创建国家卫生城市人口计划生育工作持续健康发展全市计划生育率连续14年保持在98%以上，出生人口性别比连续16年保持在合理水平实施农村部分计划生育家庭奖励扶助制度，先后创建成为*市、浙江省计划生育优质服务县（市）食品放心工程全面开展，肉类、蔬菜、豆制品等上市合格率均达98%以上药品监管网络不断完善，建成乡镇卫生院规范药房44个、村卫生室合格药房328个过去四年，是我们向休闲度假胜地奋进的四年四年来，我们坚持建设与管理并重，促进产业升级，加快服务业发展，长三角旅游休闲目的地城市品牌初具影响城镇化水平进一步提升城市建成区面积从20*年的15平方公里扩大到20平方公里全面完成城市总体规划修编和乡镇城镇总体规划编制，基本完成村庄规划编制累计投入城建资金

23.8亿元，新、改建城中街、环城北路等城市道路35条，建成日处理能力6万吨的污水处理厂，铺设城区供水管网200余公里、污水管网140余公里锦城城市防洪工程基本完工，*省道城区段降坡工程改造完成於潜潜洲街一期工程顺利竣工，昌化镇城防工程加快推进，岛石新大街全面完工旧城改造按规划有序推进，城市长效管理机制进一步健全，城区环卫保洁等实现市场化运作深入推进村庄整治，累计完成重点整治村134个、一般整治村72个，建成示范村14个交通网络日趋完善累计投入交通建设资金

33.8亿元，杭徽高速公路*段全线通车，18省道华光潭库区段、16省道乐平库区段建成投入使用，完成乡村“康庄工程”8*公里、道路“砂改油”509公里，实现了村村通公路的目标旅游商贸功能进一步完善编制实施《*市休闲度假胜地总体规划》，旅游资源整合步伐不断加快新创建国家AAAA级景区3家，建成旅游特色村22个，“农家乐”经营床位数达6800余张国内旅行社和星级饭店分别达16家和19家，*中都国际度假酒店主体工程完工，天目山综合保护工程建设进展顺利，大明山二期项目等一批景点配套设施投入使用“旅游质量管理年”活动不断深化，*旅游集散中心、旅游投诉中心、旅游信息中心和农家乐服务中心建成投入运行专业市场和特色街区建设成效显著建成*商城、浙皖农贸城、华兴汽车城等专业市场，衣锦街成为省级“百城万店无假货”示范街，锦江路、锦城新天地、黄金水岸等商业特色街区建设顺利推进生态环境进一步优化城市建成区公共绿地面积比20*年增加

9.38万平方米，人均公共绿地面积达

7.99平方米，生活垃圾无害化处理率达100%地表水功能区水质达标率达

86.7九累计关停并转污染企业267家，全面淘汰水泥机立窑生产线深入开展农业面源污染和畜禽养殖污染治理工作，累计实施农村生态重点建设项目200余个实施百万亩生态公益林保护工程，森林覆盖率上升到

76.55%加强自然保护区管理和建设，O天目山被列为全国首批示范保护区太湖源镇等5个乡镇被评为全国环境优美乡镇国家环保模范城市、森林城市、生态市创建工作取得阶段性成效过去四年，是我们向有为政府推进的四年四年来，我们坚持勤政为民、创新举措，努力破解发展难题，人民生活持续改善，行政效能进一步提升着力缓解要素制约积极拓宽资金供应渠道辖区金融生态环境有效改善，存贷款余额双超130亿元，分别比20*年增长

109.7%和

152.3%加强与国家开发银行合作，启动政府性项目市场化运作模式,项目建设资金得到有效保障建设用地供需基本平衡千方百计缓解土地要素制约，累计实施土地整理项目62个，新增耕地

1.4万亩，向上争取重点项目“戴帽”指标16437亩，盘活存量土地2000亩，落实工业项目用地7428亩重点项目百日攻坚活动成效显著，项目建设扎实推进电力保障能力日益增强华光潭梯级电站提前并网发电，新增小水电

10.6万千瓦，建成110千伏变电所8座，220千伏钱王变建成投入使用扩建第二自来水厂，城市日供水能力从5万吨提高到10万吨，实现锦城组团向青山组团供水人才保障工作不断加强，累计引进大专以上人才1978名着力推进体制机制改革机构改革稳步推进市政府办公室等4个单位完成职能调整，文化广电新闻出版局、公共资源招投标交易中心等5个单位完成组建，房改办和住房公积金管理分中心完成机构分设行政审批制度改革不断深化审批项目从312项减少到169项,削减46%,窗口授权率达92%行政审批新办事大厅正式启用，管理进一步规范企事业单位改革成效显著50家事业单位完成改制，长客公司等企业改制完成扫尾工作投融资体制改革有效推进出台固定资产投资和政府性投资项目管理办法，组建国有资产投资控股有限公司，国有资产管理体制进一步健全完善农村信用社二级法人管理体制，争取央行票据兑现L88亿元农村综合改革取得进展完成新一轮乡镇财政体制改革和二轮土地承包扫尾工作，全面实行村帐乡镇代理制停止征收农业税、农林特产税，实现农民税赋零负担着力维护社会稳定社会治安明显好转依法严厉打击违法犯罪分子，刑事案件破案率不断提高完成锦城城区监控点建设，乡镇综治中心建设取得明显成效依普工作全面推进“二五”依法治市、“四五”普法教育工作圆满完成乡镇（街道）调委会全面建立，建成民主法治村442个顺利完成村级换届选举工作信访工作进一步规范累计受理信访

8.5万件（批），信访事项办结率达

96.8%,基层信访“文明接待室”创建达标率达100%劳动用工制度进一步规范，及时解决企业、工程欠薪问题有效处置“

9.3”特大暴雨自然灾害、“

5.8”特大交通事故等突发性事件，经受“麦莎”等强台风考验安全生产工作得到加强，事故起数、死亡人数、受伤人数、直接经济损失四项指标全面下降“平安建设取得新成效，成为全省首批“平安市”着力提高人民生活水平就业再就业工作成效明显建立人力资源交流中心，劳动力市场建设取得成效新增就业岗位

2.7万个，实现再就业

1.5万人社会保险覆盖面进一步扩大“五费统征、四费合一”工作顺利实施，全市参加社会基本养老保险在职职工达

5.9万人，比20*年净增

3.1万人养老保险基金支付能力从

5.94个月提高到17个月实施被征地农民基本生活保障制度，被征地农民参保率达

40.3%社会救助o力度不断加大建立三级社会救助体系，新、改建敬老院25所，“五保”、“三无”对象集中供养率分别达到

92.2%和

93.5%建立城乡最低生活保障标准自然增长机制,3099户、6436人纳入低保范围加强困难家庭医疗救助，实施助医卡制度完成农村困难家庭危房改造486户住房保障体系建设得到加强实行经济解困房、廉租房制度，建成经济适用住房20万平方米住房公积金制度覆盖面有效扩大，累计归集住房公积金

5.7亿元农村新一轮帮扶工作深入实施，残疾人、慈善事业加快发展，助学、助困、助医、赈灾等累计救助1万余人次“十件实事”办理工作卓有成效20*年，城镇居民人均可支配收入16360元，农民人均纯收入8011元，分别比20*年增长

53.3%和

49.4%城乡居民储蓄存款余额达到

66.20亿元，比20*年末增加

31.3亿元着力加强政府自身建设依法行政不断强化认真执行市人大及其常委会的决议决定，定期向人大报告工作、向政协通报政情自觉接受人大的法律监督和政协的民主监督，认真办理人大议案、建议和政协提案畅通行政救济渠道，办理行政复议案件115件实行行政首长出庭应诉制度，依法行政意识进一步提高科学决策能力不断增强调整决策咨询委员会，重大事项实行专家咨询、居民听证和社会公示编制完成《*市国民经济和社会发展第十一个五年规划》和38个专项规划制定出台市级突发公共事件应急总体预案，编制专项预案36个第一次经济普查工作全面完成，统计成果有效运用深入开展机关效能建设和创满意单位活动，建立机关效能建设投诉中心。